農(nóng)村公路管理規(guī)章制度

時間:2022-11-25 10:28:00

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農(nóng)村公路管理規(guī)章制度

根據(jù)省公司黨組和市供電公司黨委的部署和要求,結(jié)合公司今年中心工作的安排,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)中心組**年的理論學(xué)習(xí)安排如下:

一、總體要求:

深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,創(chuàng)新方法,聯(lián)系實際,求真務(wù)實,提高實效,為加強和促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四項建設(shè)”,提供堅實的思想理論基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:

1、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;2、《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》;3、《〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》;4、《興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮》;5、《十屆全國人大二次會議〈政府工作報告〉輔導(dǎo)讀本》;6、《干部法律知識讀本》;7、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;8、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;9、《鄧小平理論基本問題》;10、《21世紀(jì)干部科技修養(yǎng)必備》;11、黨和國家的方針政策、重要文件及會議精神;12、與電力改革和發(fā)展有關(guān)的科技、法律、金融、管理等方面的新知識;11、國際國內(nèi)的形勢、任務(wù)、理論和重大問題的輔導(dǎo)報告等。

具體各季度的學(xué)習(xí)內(nèi)容安排如下:

(一)、第一季度:1、《興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮》;2、總書記在中紀(jì)委三次會議上的講話;3、傳達(dá)學(xué)習(xí)省公司**年農(nóng)電工作會議精神;4、傳達(dá)學(xué)習(xí)省公司領(lǐng)導(dǎo)在**年農(nóng)電工作會議上的講話;5、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;6、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;7、楊總在省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作暨警示教育會議上的重要講話。

(二)、第二季度:

1、《鄧小平理論基本問題》;2、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》;3、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;4、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;5、《干部法律知識讀本》;6、黨和國家的方針政策、重要文件及會議精神;7、當(dāng)涂供電公司貫徹落實**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書實施方案;

(三)、第三季度:1、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》;2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;3、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;4、《干部法

律知識讀本》;5、與電力改革和發(fā)展有關(guān)的科技、法律、金融、管理等方面的新知識;6、國際國內(nèi)的形勢、任務(wù)、理論和重大問題的輔導(dǎo)報告等;

(四)、第四季度:1、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》;2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;3、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;4、黨和國家的方針政策、重要文件及會議精神;5、《21世紀(jì)干部科技修養(yǎng)必備》。

同時積極組織參加市公司舉辦的各類中層及以上干部輔導(dǎo)培訓(xùn)。

三、方法與要求:

1、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系本公司的中心工作和干部職工的思想實際,堅持以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的方針。在內(nèi)容上,堅持把學(xué)習(xí)貫徹十六大及十六屆三中全會精神同學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)新《憲法》同學(xué)習(xí)其他法律法規(guī)結(jié)合起來;在方法上,把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)自學(xué)與邀請領(lǐng)導(dǎo)或理論專家作理論輔導(dǎo)報告相結(jié)合,把通讀原著與專題研討相結(jié)合,力求扎實有效。

2、學(xué)習(xí)計劃每月安排一次,理論學(xué)部分時間以自學(xué)為主,每月集中學(xué)習(xí)、討論或理論輔導(dǎo)視情況而定,至少安排一次。每月集中研討時,安排兩至三人作重點發(fā)言,其他成員作補充發(fā)言。

3、領(lǐng)導(dǎo)中心組,堅持“四有”(全年學(xué)習(xí)有計劃、月度學(xué)習(xí)有安排、學(xué)習(xí)時間有保證、討論發(fā)言有記錄)、“三本”(學(xué)習(xí)簽到本、討論發(fā)言記錄本、個人自學(xué)筆記本)制度;中心組成員參學(xué)率不得低于80%,每人每年撰寫心得體會或調(diào)研報告不少于1篇。

4、加強對中心組成員理論學(xué)習(xí)的管理,嚴(yán)格出勤率的考核,中心組組長每半年對中心組成員的學(xué)習(xí)筆記檢查一次。

第十五條農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十七條養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制,提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力。

因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。不能及時修復(fù)的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織修建臨時通道或者公示繞行路線。

第三章養(yǎng)護(hù)管理資金

第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財政預(yù)算資金和國家、省撥給的補助資金組成。

第十九條市和有關(guān)縣級交通主管部門,應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費預(yù)算,報同級人民政府審核后列入本級年度財政預(yù)算。

歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費預(yù)算,由區(qū)人民政府組織編制并列入年度財政預(yù)算。

第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的年度補助標(biāo)準(zhǔn),由市交通主管部門根據(jù)補助資金和市專項財政預(yù)算資金的數(shù)額、養(yǎng)護(hù)里程、技術(shù)狀況確定。

第二十一條縣(市、區(qū))對上級撥給的養(yǎng)護(hù)管理資金和同級專項財政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃完成情況計量支付。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用,實行年度審計制度,任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。

第四章路政管理

第二十三條有關(guān)縣級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理;市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。

第二十四條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示等標(biāo)志、標(biāo)線。

第二十五條在農(nóng)村公路上禁止下列行為:

(一)擅自設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛;

(二)從事建筑作業(yè)活動;

(三)擺攤設(shè)點,設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所;

(四)打場曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物;

(五)挖溝引水、漫路灌溉;

(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;

(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

違反前款規(guī)定,給他人財產(chǎn)、人身造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十六條車輛軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按要求采取有效防護(hù)措施。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費用。

第二十七條鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具,不得在公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。對公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補償。

第二十八條臨時占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項目作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工。影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)同意。工程完工后,應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費用。

第二十九條除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外,禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者設(shè)立其他標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起算:縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。

第三十條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強公路巡查,依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。

第五章法律責(zé)任

第三十一條違反本條例規(guī)定,擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第三十二條有下列違法行為之一的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:

(一)超載車輛擅自在農(nóng)村公路上行駛的;

(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具擅自在農(nóng)村公路上行駛的。

第三十三條有下列行為之一,造成農(nóng)村公路路面損壞、污染或者影響農(nóng)村公路暢通的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款:

(一)擺攤設(shè)點、設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所的;

(二)堆放物料、從事建筑作業(yè)活動及設(shè)置其他障礙物的;

(三)挖溝引水、漫路灌溉的;

(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的;

(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

第三十四條違反本條例規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

第三十五條違反本條例規(guī)定,侵占、挪用、截留農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的,由交通主管部門予以追回。構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

第三十六條當(dāng)事人對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十七條市交通主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。