計劃生育利益導向機制規定
時間:2022-12-28 04:27:00
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第一條為了鼓勵廣大群眾自覺實行計劃生育,切實解決他們在計劃生育中面臨的一些實際問題,依據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》和《中共江西省委、江西省人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的實施意見》等規定,并結合我縣實際,制定本規定。
第二條享受計劃生育利益導向機制優惠政策的對象為農村計生戶(包括已簽訂不再生育合同且領取了獨生子女證的一男戶、一女戶、二女結扎戶及其他符合政策生育且落實了節育措施的計劃生育家庭)及符合優惠政策的部分城鎮戶口的獨生子女家庭。
第三條繼續實施國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合該制度規定并經確認的對象,按國家規定的標準,按每人每年600元的標準,發給獎勵扶助金。所需經費,按照上級文件有關規定由中央財政和省級財政負擔。
第四條免費落實計劃生育技術基本服務。向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務,所需經費由縣鄉兩級財政予以保障。
第五條接受計劃生育手術的夫妻,可按下列規定休假,假期工資、獎金照發,福利待遇不變:
(一)放置宮內節育器的休假3日,7日內不安排重體力勞動;
(二)取宮內節育器的休假1日;
(三)輸精管結扎的休假7日;
(四)輸卵管結扎的休假21日;
(五)懷孕不滿3個月施行計劃生育補救措施的休假25日,懷孕3個月以上施行計劃生育補救措施的休假42日。
同時接受兩種節育手術或者晚育的同時接受節育手術的,假期合并計算。
第六條建立完善計劃生育家庭保險制度,為廣大群眾實行計劃生育免除后顧之憂。
(一)設立純女戶養老保險基金。縣財政每年列支90萬元用于辦理農村純女戶養老保險。農村二女結扎戶100%給予辦理養老保險。
(二)建立農村獨女、二女家庭計劃生育補充養老保險制度,努力改善農村獨女、二女家庭父母養老保障條件。鄉級人民政府應為主動放棄生育二胎的農村獨女父母和農村二女家庭父母中施行了絕育手術的一方,辦理不低于3000元的計劃生育補充養老保險金。被保險人達到49周歲時一次性領取包括本金在內的全部收益。特殊情況下,經縣級計劃生育部門批準,可提前領取。發放計劃生育補充養老保險金的所需經費,由省、市財政按每戶各1000元的標準給予補助,市財政每戶另給予一次性獎勵費1000元;其余部分由縣、鄉兩級財政承擔。
(三)建立完善計劃生育家庭綜合保險制度,為計劃生育家庭子女健康成長提供基本的風險保障支持。鄉級人民政府應為已領取了《獨生子女父母光榮證》的0-6周歲獨生子女家庭和農村二女家庭每年辦理一次30元的計劃生育家庭愛心保險。同時,宣傳、動員和鼓勵7-14周歲的獨生子女家庭使用獨生子女父母獎勵費參加計劃生育家庭愛心保險。參加愛心保險的家庭因子女、父母死亡和子女因病住院時,可分別獲得死亡賠付金和醫療費報銷。辦理計劃生育家庭愛心保險的所需經費,由省財政按每戶每年5元的標準給予補助;市級財政按每戶每年8元給予補助;縣級財政按每戶每年10元給予補助,其余部分由鄉級人民政府承擔。
第七條建立“關愛女孩”獎勵扶助制度,為計生戶家庭女孩健康成長提供有力保障。設立“關愛女孩行動”公益金。資金由縣財政每年列支20萬元,單獨設立帳戶,由縣人口計生委、縣財政局共同管理。
(一)建立“關愛女孩”獎勵助學制度。分別對小學、初中、高中在讀的品學兼優且家庭困難的純女戶女孩實行獎勵扶助金制度,高中在讀學生每學期800元,初中400元,小學200元。所需經費從縣、鄉、村“關愛女孩公益金”中列支。
(二)建立女孩成才獎勵制度。農村獨女戶、二女結扎戶小孩錄入統招大學本科的,獎勵3000元;錄入統招重點大學的,獎勵5000元,資金從縣“關愛女孩行動”公益金中開支,由縣教體局、縣人口計生委、縣財政局負責審查與發放。
(三)對確診為計劃生育節育手術并發癥喪失勞動能力,生活有特殊困難的計劃生育家庭給予扶助。
第八條全面實施城鄉獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度。對符合國家獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度規定并經確認的夫妻雙方,分別按照每人每年960元和1200元的標準發給扶助金。所需經費,由中央財政和省財政各負擔50%。
第九條建立獨生子女戶、二女結扎戶小孩入學優先優惠制度。農村獨生子女戶、二女結扎戶小孩小中考享受加10分的優惠政策。
第十條建立農村計生戶優先扶貧制度。每年將不少于50戶獨女戶、二女結扎戶幫扶對象分派到全縣各部門、各單位“結對幫扶”,幫扶單位要從資金、項目、技術、信息等方面予以扶持,資金幫扶每年每戶不少于1000元。
第十一條建立農村獨女戶優先安排養老和對計生戶優先辦理低保制度。縣民政局要對農村獨女戶中喪失勞動能力的夫婦優先安排進敬老院;對符合條件辦理低保的計生戶給予優先辦理。
第十二條建立女童失學救助優先制度。縣婦聯以“春蕾計劃”為載體,每年為農村面臨失學女童發放救助金,幫助她們完成義務教育,團縣委加大對農村失學女童援手救助力度,幫助她們完成義務教育。
第十三條建立計劃生育家庭醫療優惠制度。實行農村獨生子女戶、二女結扎戶享受計劃生育“三免四減半”醫療優惠政策,即農村獨生子女、二女戶家庭的父母和未成年子女,在縣級或縣級以上醫療機構就診時,享受門診患者免交普通門診掛號費、肌肉注射費、小換藥費;住院病人的“三大常規”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、三級護理費等各減50%的醫療優惠。
第十四條對農村不再生育的獨女家庭和已實行絕育措施的二女家庭參加國家新型農村合作醫療保險給予扶助。其家庭成員個人出資部分,全部由財政負擔。其中省財政按每人每年10元的標準給予補助;不足部分,每人每年不超過20元時,由市、縣兩級財政各承擔50%;超過20元時,由市財政每人每年10元標準給予補助,其余由縣財政承擔。
第十五條對農村主動放棄生育二胎、并領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻給予一次性獎勵。其中省財政按每戶2000元的標準給予補助;市財政按每戶3000元的標準給予補助,縣財政按每戶3000元的標準給予補助。補助時間以省、市文件要求為準。
第十六條農村計生戶每年到縣計生服務站或鄉鎮計生服務所可享受至少一次的免費體檢。
第十七條對晚婚晚育及生育一個子女的家庭,凡上文中未涉及到的優惠政策按《江西省計劃生育條例》及國家規定的相關條例享受。
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