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一、享受直通車服務的企業。必須是市注冊生產經營納稅的企業，并符合下列條件之一：

（一）上年度主營業務收入超過億元或納稅額超過800萬元的工業企業；

（二）上年度納稅額超過1000萬元的建筑、商貿企業；

（三）獲中國名牌產品或中國馳名商標稱號；

（四）上年度出口額超過500萬美元的企業；

（五）投資超過1億元的建工業項目。

二、享受直通車服務的企業名單。會同市財政局、市發展改革委、市科技局、市商務局、市招商局、市統計局等單位擬定，經有關部門核實后報市政府確定。名單定期對外公布，實施動態管理，每年調整一次。

三、建立企業直通車服務領導協調機制。市政府成立大企業直通車服務領導小組。市經委辦公，負責處理日常事務工作。

四、建立部門負責制度。市政府有關職能部門指定一名負責人為責任人。通報涉及企業的政策法規，提醒辦理事項，協助企業辦理各項手續等。責任人和聯絡員名單、聯系電話等要對大企業公開，以方便企業聯絡，接受企業監督。

五、建立網絡服務系統。市經委網站開設“企業直通車服務”電子政務平臺。為企業提供法律法規、產業政策、經濟運行、政務決策、市場開拓、企業重組、金融動態等方面的信息服務；企業可直接提出特事預約、投訴等個性服務要求。

六、建立直通直達制度。企業辦理事項。按現行規定應當在縣（市、區）辦理的由有關縣（市、區）政府及其相關職能部門直接辦理；需跨部門、跨地區協調解決的由受理業務的政府有關職能部門或縣（市、區）政府向上一級政府“直通辦”提請協調。市政府定期召開專題會議研究解決大企業提出的有關事項。

七、建立“并聯審批”制度。并聯審批事項由主辦部門統一接件、統一受理。也可由市政府“直通辦”召集各相關部門負責人協調辦理意見，相關部門按照協調意見分別落實辦理。

八、建立引領陪同服務制度。企業需報國家審批的限上項目。協助企業辦理相關審批手續。

九、建立上門服務制度。企業遇到疑難問題。有關職能部門應予以落實并對辦理情況進行跟蹤。

十、實行重大項目提前介入制度。各職能部門在支持重大項目建設中。及時掌握項目進程，按照相關職能部門職責，主動協助企業協調解決前期咨詢、市場準入、規劃選址、征地、環評、竣工驗收、注冊等方面的服務，實現“無縫對接”全程跟蹤，提供高效快捷服務。

十一、建立窗口服務制度。市政府有關職能部門、市行政服務中心、各縣（市、區）行政服務中心要設立大企業直通車服務窗口。為大企業提供業務申請、咨詢、指導、督辦及投訴受理等各種服務。

十二、建立限時辦結制度。各有關職能部門對大企業的各類審批事項。承諾的辦理時限要對外公布。對企業提出的服務需求和辦理事項，規定時限內盡量縮短辦結時間，力爭做到即時辦理。

十三、規范企業檢查、評比制度。有關職能部門依據法律法規有關規定需對享受直通車服務的大企業實施檢查時。任何單位和個人不得隨意進入大企業實施檢查，確需進入大企業實施檢查的應當向市監察局備案。

十四、完善巡視督察制度。市監察局要將各地各有關部門為大企業提供直通車服務的情況作為巡視督察的重要內容。依法依紀嚴肅查處，對行政單位通過媒體公開曝光。

十五、建立和完善考核制度。市政府有關職能部門要加強對本系統直通車服務工作的指導協調。每半年對服務工作情況進行一次小結，形成書面材料報市大企業直通車服務領導小組辦公室。領導小組辦公室每年對各有關部門開展大企業服務工作的情況進行一次考核檢查，并將考核結果報市政府。

十六、建立統計制度。市統計局對納入企業直通車服務的企業建立相應的統計制度。以便政府相關部門從宏觀上監測經濟運行，提供宏觀預警信息。

十七、市政府有關職能部門要在本意見下發之日起一個月內制訂具體措施。結合本地實際制定具體措施。