機關(guān)管理十項制度

時間:2022-03-30 10:16:00

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機關(guān)管理十項制度

為了進(jìn)一步鞏固機關(guān)效能建設(shè)成果,改善機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,充分發(fā)揮機關(guān)工作人員的積極性,特制定此管理制度

一、學(xué)習(xí)制度

1、機關(guān)干部要堅持政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、學(xué)習(xí)時間及方法:采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,自學(xué)要求每天不少于1小時。集中學(xué)習(xí)由鄉(xiāng)黨政辦組織每周安排一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間一般在星期一晚上,每次不少于2小時。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨的路線、方針、政策,國家的法律法規(guī),政治經(jīng)濟形勢,科技知識,WTO和現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識,專業(yè)知識,各級文件,領(lǐng)導(dǎo)講話及上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4、機關(guān)工作人員要認(rèn)真搞好自學(xué),積極參加集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)筆記不得少于20000字,一般干部每年不得少于10000字。未經(jīng)準(zhǔn)假,不得擅自缺席集中學(xué)習(xí),否則,扣發(fā)下鄉(xiāng)費10元/次。

二、會議制度

1、實行周一例會制度。每周一8:00時召開例會,對上周工作進(jìn)行小結(jié),對本周工作做全面布置和安排。遇有特殊情況需臨時召開早會的經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由黨政辦通知召開。

2、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會、黨委會原則上均安排在晚上召開,不占用工作時間,不發(fā)放任何補助。

3、凡分口召開的會議,由主管領(lǐng)導(dǎo)請示黨委書記、鄉(xiāng)長同意;重要會議,由黨政聯(lián)席會議決定。為保證效果,會前必須認(rèn)真做好會議的各項準(zhǔn)備工作。如工作計劃、任務(wù)、要求,驗收辦法、考評內(nèi)容等。凡提交黨政聯(lián)席會議研究的問題,必須在會前形成初步意見,有計劃、打算及工作安排等,否則會議不予討論。

4、參加以上會議的人員,必須按通知時間準(zhǔn)點出席,不得無故遲到、早退、缺席。因特殊情況不能到會,須向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。會間,必須認(rèn)真聽取會議的內(nèi)容,作好記錄,討論時積極發(fā)言,不說不做與會議無關(guān)的事,不隨意進(jìn)出會場。

三、作息制度

(一)考勤制度:

1、機關(guān)對工作人員實行統(tǒng)一考勤與分口考勤相結(jié)合制度。統(tǒng)一考勤,堅持上下班簽到制度,即機關(guān)工作人員每天上班時,到辦公室簽到,并在干部去向牌上填寫工作去向,超過規(guī)定時間為遲到,不簽按曠工處理。下午6點在辦公室簽到下班,因工作原因不能回鄉(xiāng)簽到的,可電話與辦公室聯(lián)系,說明原因,由辦公室代簽。若要集中,聽到鈴聲后統(tǒng)一到政府會議室開會,帶好記錄本作好記錄。分口考勤,即機關(guān)工作人員早會后(或簽到后)到辦公室工作,由各辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)掌握考勤并作好當(dāng)天的工作安排。

2、對機關(guān)工作人員無故不按時簽到進(jìn)行扣款。遲到,一次扣款10元;下午下班不簽名視為工作早退,每次扣款20元。一月遲到、早退3次以上者,除扣發(fā)一個月的考勤費外,還要按機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定予以處理。曠工每天扣款30元,一年累計曠工3天以上者,作待崗處理。

3、外出開會或遇緊急事情時,要事先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假,以便于正確記考勤。公差、外出、開會、學(xué)習(xí)的,由辦公室代為簽到并作說明。

4、考勤表由辦公室按月匯總,分遲到、早退、曠工及應(yīng)扣款數(shù),呈主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交財務(wù)室,待發(fā)下鄉(xiāng)費時扣除。

(二)在崗制度:

1、凡未蹲點的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和干部在上班時間內(nèi),擅自離崗(回家、訪友、睡覺或做其它與工作無關(guān)的事情),造成群眾辦事、上級來人、主要(主管)領(lǐng)導(dǎo)找不到人而影響政府機關(guān)形象的情況,經(jīng)查實,第一次扣款30元;第二次扣款100元,并根據(jù)機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定予以處理;第三次除扣款200元外,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,且將材料上報給上級組織部門和主管業(yè)務(wù)單位。

2、凡蹲點的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和干部如果在安排下村做工作的時候,擅自不下村,或以下村為由回家、訪友、睡覺或做其它與工作無關(guān)的事情,工作作風(fēng)不踏實,缺乏責(zé)任心者,經(jīng)查實,與第一條同等處罰。

3、機關(guān)工作人員不論上、下班,凡在境內(nèi)一律不得打麻將,工作時間內(nèi)下村不得喝酒,違者,與第一條同等處罰。

4、所有鄉(xiāng)干部都必須“住讀”(家在鄉(xiāng)政府附近者除外)。確實有事不能住讀的,必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)請假,并向黨政辦說明。對不按規(guī)定“住讀”的,經(jīng)查實,將按第一條處理。

(三)請假制度:

1、機關(guān)工作人員,有事必須請假,請假要寫書面請假條,假條按管理權(quán)限簽批后交辦公室記考勤。嚴(yán)禁臨走留條、口頭請假、事后請假(特殊情況除外)。

2、機關(guān)一般工作人員,請假一天以內(nèi)的由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請假兩天以上的,由主管領(lǐng)導(dǎo)同意報鄉(xiāng)長批準(zhǔn);黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)請假必須由黨委書記批準(zhǔn)。

3、機關(guān)工作人員請假期間扣5元/天,請假(不含直系親屬紅、白喜事,不含法定休假)每年不超過7天,超假的扣15元/天。

四、出差制度:

1、機關(guān)一般工作人員出差:須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并填寫出差單,由鄉(xiāng)長批準(zhǔn)后方能出差;領(lǐng)導(dǎo)出差須經(jīng)黨委書記同意。出差費憑出差單一月內(nèi)審批報帳。

2、機關(guān)工作人員出差:不能打的,不能做飛機、軟臥,只能乘客運汽車、火車、輪船,凡超過正常旅差費的部分,由出差人個人承擔(dān)。凡出差派車的,一律不得報銷旅差費。

3、機關(guān)工作人員出差住宿費:本縣不得報銷住宿費,出縣的,一律只限30元/人.晚,超過部分由個人承擔(dān)。住宿費憑正式發(fā)票報銷。

4、出差本著節(jié)約、節(jié)時、高效的原則,不得繞道行走旅游點觀光旅游,出差辦事或外出考察要有明確的目的和周密的計劃安排。

五、來客招待制度

1、機關(guān)來客由業(yè)務(wù)對口領(lǐng)導(dǎo)接待,業(yè)務(wù)口單位副職(副科)以及業(yè)務(wù)工作人員由各口負(fù)責(zé)接待,單位正職和副處級以上領(lǐng)導(dǎo)由黨政辦安排。

2、來客用膳,由鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)安排,開出用膳通知單由陪客人簽字,各口在政府食堂安排的客餐費(食堂按成本價結(jié)算)每月結(jié)算一次。

3、來客用膳標(biāo)準(zhǔn):召開村干部會議用膳,每人6元;科級干部每人10元;縣級領(lǐng)導(dǎo)招待標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)書記、鄉(xiāng)長同意后可適當(dāng)提高。

4、在食堂確實無菜或安排不過來的情況下,經(jīng)書記、鄉(xiāng)長同意后,可安排餐館內(nèi)。

5、除招待招商引資老板等特殊情況外,任何人不得安排在縣城用餐。縣城的餐費支出必須經(jīng)書記審核后方可報銷。

六、財務(wù)管理制度

1、機關(guān)財會堅持一支筆審批制度。鄉(xiāng)政府各項撥款、經(jīng)費均納入政府預(yù)算外專項帳戶。實行統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)長審批、專款專用原則。開支在500元以下的經(jīng)費,由主管財貿(mào)鄉(xiāng)長審批,500元以上需經(jīng)研究審批。

2、辦公用品由黨政辦請示書記、鄉(xiāng)長同意后統(tǒng)一購買,任何領(lǐng)導(dǎo)和個人不得私自購買和報銷辦公用品。在定點的打印室復(fù)印、打印材料必須由黨政辦請示書記、鄉(xiāng)長同意后辦理,其他人不得簽字。

3、嚴(yán)格控制私人借款,機關(guān)工作人員原則上不得向財務(wù)室借款,確需借款的,要經(jīng)主管財貿(mào)鄉(xiāng)長審批,但借款最多不能超過本人月工資的二分之一,并在當(dāng)月工資中返還,如因特殊情況,借款數(shù)額較大的,須請示書記或黨政聯(lián)席會審批,但所借款必須在一年內(nèi)還清(不得超過本人一年工資)。

4、財務(wù)上報銷的單據(jù),必須注明用途,具備經(jīng)辦人、黨政辦主任、主管財貿(mào)鄉(xiāng)長等三人簽字,否則不予報銷。

5、須報銷單據(jù)缺少第四條規(guī)定內(nèi)容,出納拒絕付款,會計拒絕做帳。

6、經(jīng)主管財貿(mào)鄉(xiāng)長批準(zhǔn)的公用暫借款,必須在辦完公務(wù)后的一周內(nèi)報帳。

7、鄉(xiāng)政府機關(guān)工作人員為爭取學(xué)歷參加函授、自學(xué)考試,經(jīng)批準(zhǔn)后,其學(xué)費由鄉(xiāng)財政、個人各負(fù)擔(dān)一半。鄉(xiāng)財政部分在獲得畢業(yè)證后一次性付清。

七、衛(wèi)生管理制度

1、各辦公室衛(wèi)生由各自打掃,一、二樓辦公室衛(wèi)生由各辦公室打掃。書記、鄉(xiāng)長辦公室由鄉(xiāng)黨政辦打掃;走廊及樓梯、衛(wèi)生間由黨政辦公室負(fù)責(zé)打掃;三、四樓房間各自打掃,走廊、樓梯及衛(wèi)生間由黨政辦統(tǒng)一安排干部打掃。

2、生活區(qū)內(nèi)衛(wèi)生,按已劃分好的衛(wèi)生區(qū)包干示意圖,實行責(zé)任到人,由黨政辦督查衛(wèi)生情況。(每周督查一次)

3、國慶節(jié)、元旦、春節(jié),鄉(xiāng)政府院內(nèi)衛(wèi)生由機關(guān)工作人員統(tǒng)一打掃。各機關(guān)單位的衛(wèi)生,實行門前“三包”由城建、環(huán)保、黨政辦督查落實。

4、衛(wèi)生由黨政辦不定期檢查,一次檢查不合格者,扣發(fā)衛(wèi)生責(zé)任人20元。

八、小車管理制度

1、司機出車必須黨委書記同意。工作用油經(jīng)批準(zhǔn)后,到指定的加油站加油。財務(wù)上按月到加油站結(jié)帳,不另行報銷個人購買的油票。

2、小車必須保證書記、鄉(xiāng)長工作需要。特殊情況必須派車時,由書記、鄉(xiāng)長決定。嚴(yán)禁公車私用。

3、司機必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后駕車。因違章開車造成的事項賠償費用及罰款由司機負(fù)責(zé),政府一概不負(fù)責(zé)。

4、小車停放要注意安全,因保管不慎,沒有按指定地點停放而造成小車損壞或失竊,由司機負(fù)責(zé)賠償,政府一概不負(fù)責(zé)。

5、小車需要修理,須征得書記、鄉(xiāng)長的同意,到指定的維修點維修,同等故障的修理費不得高出5%。每次修理完畢必須及時報帳(包括年檢等費用)。

九、獎懲制度

1、機關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,無條件服從組織分配,按時完成好組織交給的工作任務(wù)。對不服從組織分配或沒有完成好分配工作任務(wù)的根據(jù)機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定予以處理。

2、機關(guān)工作人員要積極諫言獻(xiàn)策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。對在招商引資、培植財源等方面有貢獻(xiàn)的,給予表揚和獎勵。

3、凡是爭得上級有關(guān)部門增撥資金(不帶實際項目,不驗收的資金),可按所撥資金的15%獎給有關(guān)人員。凡是在正常撥款外爭取到的項目資金,按5%獎勵有關(guān)人員。書記、鄉(xiāng)長爭得項目不享受此獎勵

4、蹲點干部所在村工作情況,納入干部年終考核評先。

5、各業(yè)務(wù)口的工作在全縣三干會上表彰(名列前3名)的給予獎勵:第一名500元;第二名300元;第三名100元;受到市級表彰的500元;省級1000元;中央級3000元。

十、匯報制度

1、各辦公室月初要有計劃,月末向黨政聯(lián)席會匯報本月工作及下月工作安排。

2、工作中遇到群眾反映的熱點、難點問題,一時無法解決,要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)一時無法解決,要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,由集體研究解決。因匯報不及時造成嚴(yán)重后果的,將按機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。

3、工作中遇到的突發(fā)事件,要立即匯報給分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo);可能造成惡劣影響的突發(fā)事件,須邊處置邊匯報。