導(dǎo)語：市委鎮(zhèn)村土地建設(shè)管理規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村（居）委會、農(nóng)場，各重點(diǎn)企業(yè)，鎮(zhèn)屬各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)村（居）及項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，制止和查處違法建設(shè)、違法占地行為，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《市查處違法建設(shè)和違法占地工作規(guī)定》，現(xiàn)就鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)情況作如下規(guī)定：

一、建設(shè)項(xiàng)目必須履行的審批程序

任何單位和個人進(jìn)行房屋及項(xiàng)目建設(shè)都必須遵守城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，所有建設(shè)事宜必須上報(bào)鎮(zhèn)政府審核，審批程序?yàn)椋航ㄔO(shè)單位或個人→村（居）委會→鎮(zhèn)城建辦→市。由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)村委會同意后，上報(bào)鎮(zhèn)城建辦備案。經(jīng)鎮(zhèn)政府審查通過后，按照相關(guān)程序向建設(shè)、國土部門辦理相應(yīng)建設(shè)審批手續(xù)。

二、可以建設(shè)的土地類別

（一）土地類別根據(jù)市土地主管部門規(guī)定，而非土地利用現(xiàn)狀。

（二）可以建設(shè)的土地類別為可建設(shè)用地與建設(shè)預(yù)留地，是否能夠建設(shè)必須到土地部門審批。耕地（包括基本農(nóng)田、一般農(nóng)田、林地、草地等）禁止養(yǎng)殖場、曬鹽池、簡易建筑、永久建筑等任何形式的建設(shè)。

三、違法建設(shè)的認(rèn)定

違法建設(shè)，是指違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和國土資源管理的規(guī)定，進(jìn)行新建、翻新、改建、擴(kuò)建建筑物和其他設(shè)施的下列情況：

（一）違反基本建設(shè)程序。應(yīng)當(dāng)報(bào)批立項(xiàng)而未報(bào)批立項(xiàng)或應(yīng)當(dāng)報(bào)請備案而未報(bào)請備案，擅自進(jìn)行建設(shè)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)使用國有土地或者集體土地進(jìn)行建設(shè)的；

（三）擅自改變《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》規(guī)定內(nèi)容的；

（四）擅自改變建筑物位置、面積、層數(shù)、立面、結(jié)構(gòu)的；

（五）城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民占用農(nóng)村集體土地建住宅或采取冒名頂替、買賣村民宅基地手續(xù)等非法手段建設(shè)住宅的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在承包地、自留地、宅基地、空閑地及其他土地上進(jìn)行建設(shè)的；

（七）單位或居民未經(jīng)批準(zhǔn)或違反規(guī)劃，擅自在道路、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的；

（八）其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的違法建設(shè)和違法占地行為。

四、對違法行為的查處

（一）鎮(zhèn)政府牽頭成立查處違法建設(shè)和違法占地工作小組。工作小組定期研究、會商、通報(bào)違法建設(shè)和違法占地綜合治理及執(zhí)法情況。工作小組由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)土地所、行政執(zhí)法隊(duì)等組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)城建辦公室。主要職責(zé)：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和違法占地的監(jiān)督管理責(zé)任；建立落實(shí)日常巡查監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)違法行為或接到電話投訴舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)，依法停止違法行為。

（二）對違章建筑及違法占地行為的處理。

違章建筑一經(jīng)查處，對相關(guān)責(zé)任人處以60-80元/㎡的罰款，并停工辦理相關(guān)手續(xù)，可以辦理的，在辦理完土地、規(guī)劃手續(xù)后再施工建設(shè)；不能辦理的，限期拆除，期滿后拒不拆除的，由查處違法建設(shè)和違法占地工作小組強(qiáng)行拆除。

對違法占地行為的處理。如占用非建設(shè)用地建設(shè)的，必須限期拆除并恢復(fù)原貌，對期滿后拒不拆除的，對其強(qiáng)行拆除，對占用基本農(nóng)田5畝以上的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任（處2年以上有期徒刑），并拆除建筑。

對違法建設(shè)和違法占地的單位和個人，在其違法行為尚未處結(jié)前不予受理其新的建設(shè)用地和建設(shè)工程申請。