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為深入貫徹“三個代表”重要思想，認真落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，充分發揮企業文化在提高企業管理水平、增強核心競爭力、促進企業改革發展中的積極作用，推動公司企業文化建設不斷向縱深發展，持續提升公司的核心競爭力，全面推進公司發展戰略的實現，特制定公司企業文化建設規劃。

一、企業文化建設的重要意義

（一）加強企業文化建設，樹立和強化“以人為本”理念，形成和發展先進的企業文化，是解放和發展文化生產力，實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的有力舉措。

（二）加強企業文化建設，是加強黨的執政能力建設，大力發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的重要組成部分；是發揮黨的政治優勢、建設高素質員工隊伍、加強理想信念和思想政治工作，在企業層次上提高黨的建設、發揮黨的先進作用的重要途徑。

（三）加強企業文化建設，有利于增強企業凝聚力，弘揚團結友愛精神，形成互助合作和健康向上的氛圍，有效提高包括企業經營者在內的全體人員的素質，構建和諧企業，促進社會主義和諧社會的建設。

（四）加強企業文化建設，是企業深化改革、加快發展、做強做大的迫切需要；是企業提高管理水平、增強凝聚力和打造核心競爭力的戰略舉措，有利于樹立和弘揚以改革與創新為核心的時代精神，深化企業各項改革，不斷更新經營理念，弘揚開拓進取精神，增強包括核心競爭力在內的企業綜合競爭力。

二、公司企業文化建設的地位、作用和現狀

公司在二十多年的發展實踐過程中，積累了豐厚的文化底蘊，形成了反映時代要求，具有公司特色的企業文化，在培育企業精神、提煉經營理念、推動制度創新、塑造企業形象、提高員工素質等方面進行了廣泛的探索，取得了豐碩的成果。

公司的企業文化是在公司第二次創業過程中逐漸形成的。XXXX年，公司領導通過總結、歸納，首次提出了“以人為本、敬業愛廠”的文化理念，并提出了《公司的戰略思考和價值觀》用來統一員工的思想，規范大家的行為方式。在追求在社會大系統中的充分和諧方面，公司又提出了“三個信心”，即：沒有比員工對企業有信心更重要的事，沒有比客戶對企業有信心更重要的事，沒有比投資者對企業有信心更重要的事。在公司的企業文化建立發展十年后，公司領導班子在對以往企業文化的總結基礎上，又提出了建設績效導向型企業文化的口號，在企業文化內涵中加入了參與市場競爭，注重績效的內容，使企業文化從人文導向型向績效型轉變，對公司企業文化進行了新的詮釋，體現了市場競爭的要求、企業發展的要求和社會發展的需求，從而使公司形成了獨具特色、完整、豐滿的企業文化。

公司的企業文化特有的內涵，在企業的發展中發揮了重要的積極作用：增加了內部凝聚力，擴大了外部影響力，提升了企業的競爭力，促進了企業管理，促進了精神文明建設，強有力地推動了企業的發展。但在實際中，還存在一些問題。

（一）對企業文化建設工作的重要性認識不足，理解不全面，企業文化建設的目標和指導思想不夠明確，未能將其整合到企業戰略中，作為一項提高企業核心競爭力的重要工作來抓；

（二）共同的價值觀還沒有成為大多數人主動的心理意識，共同的行為規范還沒有完全成為員工的自覺行動；

（三）沒有將企業文化建設視為一項長期性、系統性的工程來做，缺少統一規劃和常抓不懈的機制；

（四）沒有深入進行企業文化教育，許多員工對企業文化的宗旨及內容存在模糊認識；

（五）公司企業文化體系還有待完善和規范。

三、指導思想和應遵循的原則

（一）公司企業文化建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞科學發展觀和黨的十六屆五中全會精神，根據國資委《關于加強中央企業企業文化建設指導意見》的要求，按照集團公司的統一安排部署，堅持繼承與創新相結合、研究與建設相結合的原則，深化理論研究，完善理念體系，以塑造公司企業精神為核心，以提高員工素質，提升企業形象和影響力為目標，培養造就以公司企業精神和價值觀念為底蘊的企業團隊，促進公司管理水平不斷提高、經營思想不斷創新、競爭力不斷增強，推動公司各項事業持續快速協調健康發展。

（二）應遵循的原則

1、企業文化建設必須堅持以人為本。以人為本是現代企業經營管理最核心的理念，是公司企業文化建設的切入點和著力點。要把人的因素擺在企業管理的突出位置，充分調動廣大職工的積極性、創造性，按照市場經濟規律與時代要求進一步規范企業和職工的行為，樹立一流的企業形象，把各方面的積極因素凝聚到有利于公司持續發展的方向上來。

2、企業文化建設必須堅持服從和服務于公司的發展戰略。企業文化建設的目的是推動企業的長遠發展。因此公司企業文化建設必須緊緊抓住發展這個第一要務，從企業的組織結構、管理形式、發展目標、經營戰略、生產經營特點和職工隊伍狀況的實際出發，并考慮外部政治、經濟、文化環境等諸方面因素的影響，與企業的各項工作緊密結合，有的放矢地進行企業文化的設計和組織實施，既體現先進性、導向性要求，又具有針對性和可操作性，切實推進公司的持續協調快速發展。

3、企業文化建設必須堅持重在創新。既要繼承公司企業文化的優良傳統，又要結合當前改革和生產經營的實際，更要著眼于公司未來發展的需要，積極借鑒國內外先進的管理思想和企業文化的優秀成果，用發展的觀點、創新的思維對現有的企業文化進行整合、提煉和創新，進一步弘揚時代精神，突出特色，使企業文化建設更加符合時展和形勢任務的要求。

4、企業文化必須堅持重在建設。要以深入宣傳貫徹公司的企業精神、核心經營管理理念及公司標識為突破口，以企業文化建設帶動和推進員工隊伍的觀念轉變和企業的體制創新、機制創新、管理創新與科技創新，不斷提高企業經營管理水平，促進經濟效益的提高。要充分調動積極性，發揮創造性，努力促進員工隊伍的全面建設。要進一步加強企業文化陣地建設，積極構建宣傳企業發展成就的平臺，不斷提高公司的知名度和美譽度。

5、企業文化建設必須堅持員工廣泛參與。員工的廣泛、積極參與，才能保證企業文化建設的成功。要通過廣泛宣傳，對全體員工進行企業文化基本知識的教育，利用靈活多樣的方式方法，形成強勁的企業文化建設氛圍，讓全體員工消化吸收，真正提高員工的素質。

四、企業文化建設的總體目標

立足公司發展戰略，建立起適應世界經濟發展趨勢和我國社會主義市場經濟發展要求，遵循文化發展規律，符合公司發展戰略，反映公司特色的企業文化體系。通過企業文化的創新和建設，內強企業素質，外塑企業形象，增強企業凝聚力，提高企業競爭力，實現企業文化與企業發展戰略的和諧統一，企業發展與員工發展的和諧統一，企業文化優勢與競爭優勢的和諧統一，為公司的改革、發展、穩定提供強有力的文化支撐。

五、企業文化建設的主要內容

（一）提煉、形成以企業精神為靈魂的價值觀念體系

1、提煉企業精神。企業精神是企業為實現自己的價值體系和社會責任而從事生產經營過程中所形成的人格化的群體意識，是企業的精神支柱和動力，是企業文化的靈魂。公司企業精神應當體現時代特征、與時俱進的思想，突出創新，既反映公司發展的歷史，又體現公司對未來的追求和理想，既包含公司在長期發展中形成的共性，又有區別于其他企業的個性。

2、提煉形成公司的共同價值觀。企業價值觀是對企業生產經營行為、生產的產品、提供的服務、社會聲望和資信的評價標準，是企業領導和員工追求的最大目標和據此判斷事物的標準，是企業文化的核心。提煉公司共同價值觀，形成符合集團公司規范、具有公司特色的統一價值觀。

（二）導入CIS（形象識別系統），實施現代企業形象戰略

CIS是企業形象識別系統英文的縮寫。主要由理念識別（MI）、行為識別(BI)、視覺識別(VI)系統組成。企業形象設計是一種形象文化戰略，是企業對自身的理念識別、行為識別、視覺識別進行刻意創造，使之具有獨特性、鮮明性，借助各種宣傳手段傳送給外界，以產生強大的社會效果。

1、建立MI（企業理念識別）系統。MI是指在企業的經營活動中，各方面應遵循的理念，是整個識別系統運作的原動力。要圍繞企業發展戰略，建立面向未來，符合公司發展需要的企業理念識別系統。

2、建立BI（企業行為識別）系統。它是MI的動態展示，在企業獨特的經營管理過程中體現出來。要建立統一的體現企業精神和價值觀的企業行為規范和員工行為規范。

3、建立VI（企業視覺識別）系統。VI是CI的靜態識別符號，也是具體化、視覺化的傳達形式。它通過組織化、系統化的視覺方案來傳達企業的經營特征。要設計規范體現公司精神理念，具有鮮明視覺展示的獨特的品牌形象、社會形象和統一的標識。

六、實施步驟

企業文化建設要按照全面規劃、分步實施的原則分階段進行，爭取用三年的時間初步建成企業文化的完整體系。

第一階段：整合、設計、構建體系（2006年）

主要工作是梳理整合文化資源，制定企業文化建設規劃，提煉并初步確立以企業精神、企業價值觀為主要內容的理念系統和公司企業形象識別系統，制定員工行為規范。

主要工作內容：

1、建立企業文化聯席會議制度，負責制定企業文化建設的總體方針與方案，協調、檢查和監督企業文化建設工作；成立企業文化建設領導小組及其辦公室。辦公室由黨委工作部牽頭，由總經理辦公室、人力資源部、企業管理部、投資發展部、綜合商務部、財務部派人組成，負責企業文化建設的具體工作。

2、提煉企業理念，制定員工行為規范。整合公司原有的企業文化資源，進行分析、樹立，從中提煉出公司的理念系統、行為規范系統，編制公司企業文化手冊。

3、全面導入并規范使用公司企業形象識別系統。

4、審視、修訂、完善與企業理念相悖或不利于企業文化建設的規章制度。

5、培訓企業文化骨干，普及企業文化知識。

6、運用有效載體，開展企業文化建設活動，營造濃厚的企業文化建設氛圍。

第二階段、全面實施、整體推進、逐步深化階段（2007年）

這個階段主要是從高度、深度、廣度上鞏固提升企業文化建設的水平，進一步增強公司的核心競爭能力。

主要工作內容：

1、繼續進行企業文化體系建設。

2、督促各單位建立、完善領導體制和工作機制，在全系統普遍建立企業文化建設工作網絡。

3、采用有效形式、利用多種渠道對公司企業文化核心內涵進行宣貫和推介。

4、修訂、完善與現代企業制度和公司理念相配套的各種制度。

5、著眼于學習創新型組織的建設。要立足于改進員工的思維模式，為員工提供良好的培訓條件和學習環境，培養員工不斷超越自我的學習能力和創新能力。結合企業的生產經營實際，開展多種形式的勞動競賽活動，形成在工作中學習、在學習中工作、在實踐中創新的濃厚氛圍，全面提升員工隊伍的整體素質。

6、著眼于培養績效導向的經營利念，樹立資本價值觀念、成本觀念，樹立全面、協調、可持續的發展觀，使公司的各項管理工作科學化、程序化、規范化，形成適應現代企業制度，同時與國際接軌的管理體制和管理文化。

7、著眼于員工個人價值觀同企業價值觀的有機融合。要深化人力資源和績效制度改革，充分調動員工的積極性、主動性和創造性，引導他們將個人的成長融于企業的發展當中，形成員工與企業興衰與共的局面。

8、發現、培育、樹立企業文化建設先進典型。

第三階段：總結提高階段（2008年）

這一階段主要是對企業文化建設成果進行總結、宣傳，創新企業文化理念，使公司企業文化不斷推陳出新、與時俱進，為公司新時期的發展提供新的精神動力與智力支持。

主要工作內容：

1、基本完成企業文化體系建設。

2、對企業文化建設情況全面評價，分析現狀，總結成果，表彰先進，鞏固成績。

3、組織編寫企業文化建設成果匯編。

4、進一步修訂和完善實施方案，推進企業文化建設的持久深入開展。結合公司發展戰略取得的成就和面臨的新形勢、新任務，在總結經驗的同時，分析工作中存在的差距和不足，研究如何進一步完善企業文化建設工作機制，制定今后三年或五年為期限的新的企業文化建設規劃。

七、組織領導與保證措施

（一）切實加強對企業文化建設工作的領導

企業文化是一個由企業精心設計、管理層積極推進、全體員工廣泛認知認同并成為自覺行為的過程，是一個循序漸進培養和實踐的過程，必須堅持領導倡導、全員參與、持之以恒推進。

要建立企業“一把手”是第一責任人，黨委和各級黨的基層組織負責全面推進，各相關部門按分工全面落實的公司企業文化領導體制。公司要設立企業文化建設領導機構，明確企業文化建設主管部門和責任，切實加強對企業文化建設的領導和協調；制訂企業文化建設責任制，明確企業各級領導班子、領導人員企業文化建設責任，實行企業文化建設工作考核，把企業文化建設的各項任務落到實處。

各職能管理部門、各業務單元既是企業文化的執行者，又是企業文化的建設和推進者，是保證企業文化在企業形成并發揮作用的關鍵。要把企業文化建設的各項任務自覺融于生產經營管理活動中，在策劃布置工作時，要實行同步部署、同步檢查、同步考核、同步獎懲。

要充分發揮工會組織開展企業文化建設活動的組織優勢，組織廣大員工開展勞動競賽、崗位技術練兵等技術創新活動，提高員工崗位技術能力和水平。加強職代會建設，扎實推進司務公開，深化企業民主管理，維護員工合法權益。加強生產班組思想文化建設，開展生動活潑的文體活動，加強對員工的職業道德、社會公德、家庭美德教育，多層次多方位推進企業文化建設工作。

充分發揮共青團組織優勢，結合青年員工的特點，開展豐富多彩的文化主題活動，用企業文化核心理念引導青年員工思想，凝聚青年員工服務企業改革發展。

（二）為企業文化建設骨干人員搭建成才平臺和職業發展空間，在企業文化建設的實踐中培育和選拔人才，組織起企業文化理論骨干隊伍和企業文化建設管理人才隊伍。建立企業文化培訓體系，充分利用內外部資源，加強對骨干人員的培訓和引導，不斷提高他們理論與實踐的經驗和水平。

（三）加強文化建設管理，做好企業文化建設的協調工作。企業文化的主管部門要充分發揮各級組織、各業務部門、廣大員工企業文化建設的積極性，建立企業文化聯系會議制度，及時通報、檢查企業文化各項建設任務落實情況，掌握員工思想動態，掌握員工對企業文化核心理念及規范的認同、執行情況，研究部署工作。

（四）構建宣傳網絡，豐富和優化企業文化載體設計，整合企業文化宣傳機構，建立統一的企業文化載體，做好企業文化專題宣傳工作，充分利用公司網站、報刊等宣傳陣地，利用企業文化學術研究、經驗交流等形式，對內促進員工對企業文化的認同和執行，營造濃厚的企業文化建設氛圍，推進企業文化建設工作深入發展，對外大力宣傳企業精神、核心經營理念和企業發展目標等。

（五）實行企業文化建設工作考核，把員工對企業文化的認同和其應具有的文化素質作為員工招聘、評選先進、職務晉升和人才培養的重要條件之一。

（六）經費保障與管理。根據企業文化建設總體規劃與要求，按照一定比例投入企業文化建設經費，主要用于企業文化宣傳貫徹、人員培訓、文化設施的建設、企業文化工作獎勵等工作。按照專款專用、節儉效能的原則，由公司企業文化建設的主管部門控制使用。