企業工資指導線要求實施方案

時間:2022-07-09 05:11:00

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企業工資指導線要求實施方案

一、20*年企業工資導線方案

根據*省國民經濟和社會發展狀況以及國家收入分配政策,以20*年*省企業在崗職工平均工資13719元為基數,確定20*年全省企業工資指導線為:(一)企業工資指導線的基準線:職工平均工資增長10.5%。(二)企業工資指導線的上線(預警線):職工平均工資增長16.5%。(三)企業工資指導線的下線:職工平均工資增長5.5%。

工資指導線的執行時間為本日歷年度。

二、實施企業工資指導線的基本要求

(一)生產經營正常的企業,要確保職工工資隨經濟效益提高適度增長。

1.基準線是對企業工資增長的基本要求。生產經營正常、經濟效益增長的企業,均應圍繞基準線安排職工平均工資增長。2.生產經營一般、經濟效益下降的企業,可以低于基準線安排工資增長。生產經營較困難、預計當年可能出現虧損的企業,工資可以零增長或負增長。各類企業對提供正常勞動的職工支付的工資不得低于省政府的最低工資標準。3.企業應主要依據本企業實現利潤、資本收益率、國有資產保值增值率等經濟指標,對比分析本企業職工平均工資、勞動生產率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經濟指標在行業和地區的位次和水平,統籌兼顧企業的承受能力、發展后勁及調動職工積極性等因素,綜合確定職工工資增長水平。

(二)對不同經濟類型企業實行分類調控與指導。

1.競爭性國有和國有控股企業,當年實發人均工資增長不得突破上線(預警線)。職工平均工資低于上年全省企業在崗職工平均工資(13719元)的,在效益允許的前提下,可按上線增加職工工資。2.壟斷行業及國家財政補貼的國有及國有控股企業,職工平均工資增長幅度不得突破基準線。上年工資水平高于全省企業在崗職工平均工資3倍的,職工平均工資增長必須在基準線以下安排;上年工資水平高于全省企業在崗職工平均工資3倍、經濟效益下降幅度較大或虧損的,職工工資增長不得突破下線。3.工資水平相對偏低的企業,或近幾年經濟效益持續增長但職工工資增幅較小的企業,符合以下條件,職工平均工資增長不應低于基準線。(1)20*年、20*年職工平均工資均低于當年全省企業在崗職工平均工資水平;(2)20*年、20*年實現利潤增長且贏利,預計20*年經濟效益有一定增長;(3)人工成本水平處于同行業偏低水平。4.國有(國有控股)企業安排職工工資,應當堅持工資總額增長低于經濟效益增長、職工平均工資增長低于勞動生產率增長的原則。

三、全面落實工資指導線制度,建立健全企業職工收入隨效益提高正常增長機制

工資指導線制度是社會主義市場經濟條件下政府指導和調控企業工資分配的重要措施,有利于建立穩定、正常的工資增長機制,有利于保障勞動者的合法權益、促進勞動關系和諧穩定,有利于構建社會主義和諧社會。各級、有關部門和企業要高度重視,切實加強領導,精心組織實施。(一)各類企業應當在工資指導線后30日內,制定本企業貫徹落實工資指導線實施方案,編制或調整年度工資總額使用計劃。國有(國有控股)企業、縣以上集體企業貫徹工資指導線實施方案,須經職工代表大會討論通過、企業主管(監管)部門審核同意后,報同級勞動保障行政部門核準;其他各類企業的實施方案報同級勞動保障行政部門備案。

企業在工效掛鉤工資基數內,按照工資指導線規定發放的工資總額,可據實在成本中列支,并可按國家規定在稅前扣除。(二)進一步建立健全工資集體協商制度。工資集體協商是企業特別是非公有制企業確定工資分配的主要方式,工資指導線是企業開展集體協商的主要依據。企業要盡快建立工資集體協商制度,進一步深化內部分配制度改革,建立健全工資分配的激勵和約束機制,切實加強人工成本管理,合理調整企業及內部各類人員的工資關系和工資水平,不斷完善企業工資隨經濟效益提高的正常增長機制,促進企業健康發展。(三)各級勞動保障行政部門要切實轉變職能,搞好指導、服務,引導企業將國家宏觀調控政策與企業微觀工資分配有機結合起來,搞好搞活內部分配。要認真審核企業貫徹工資指導線的實施方案,發現問題及時糾正。對近兩年職工工資水平過高、增長過快和不按規定執行工資指導線政策的國有及國有控股企業,要列入今明兩年國有企業工資內外收入監督檢查的重點抽查范圍。