導(dǎo)語(yǔ)：縣探索農(nóng)村黨組織設(shè)置的有效形式一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村基層黨組織是帶領(lǐng)和組織廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展、農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)分化、各類經(jīng)濟(jì)合作組織和服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的設(shè)置模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)。

近年來(lái)，**縣著眼于激發(fā)農(nóng)村黨員的活力、著力于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，著重于強(qiáng)化基層黨組織功能和發(fā)揮黨組織作用，在堅(jiān)持按地域、以建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置進(jìn)行了必要的調(diào)整和大膽的創(chuàng)新，努力使基層黨組織切實(shí)設(shè)置在關(guān)鍵處，作用發(fā)揮在關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才和組織資源優(yōu)化配置。

堅(jiān)持黨組織設(shè)置與加強(qiáng)黨員教育管理與發(fā)揮黨員專長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，依托原有村級(jí)黨組織優(yōu)化功能設(shè)置。在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，越來(lái)越多的農(nóng)民離開祖祖輩輩繁衍生息的土地，流向城市，其中包括一些年富力強(qiáng)的農(nóng)民黨員，這些人才的流失，造成了村級(jí)班子選人用人的局限性。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的專業(yè)特長(zhǎng)，我們按照地域相鄰、行業(yè)相近、縱橫結(jié)合、自愿互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，結(jié)合農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在鞏固原來(lái)村級(jí)黨組織設(shè)置的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織資源配置，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織要素組合，發(fā)揮農(nóng)村組織資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新村級(jí)黨組織設(shè)置模式。一是橫向拓展，按照適當(dāng)?shù)哪挲g界限設(shè)置黨小組。根據(jù)農(nóng)村老齡黨員、無(wú)職黨員較多的實(shí)際，我們把黨員自愿選擇與黨員特長(zhǎng)相結(jié)合，靈活設(shè)置特色黨小組。各地因村制宜，設(shè)有政策宣傳、致富示范、市場(chǎng)信息、村務(wù)監(jiān)督和參謀顧問(wèn)等各種類型的黨小組。把年齡較輕、帶頭致富能力較強(qiáng)的黨員編排為致富示范黨小組，同時(shí)加大發(fā)展農(nóng)村致富能手入黨力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)；把從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黨員，按照自愿編排為市場(chǎng)信息黨小組；把退下來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部編排為政策宣傳黨小組，發(fā)揮他們對(duì)黨的政策方針比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨的凝聚力。通過(guò)創(chuàng)新，全縣原有1082個(gè)農(nóng)村黨小組優(yōu)化組合為775個(gè)，黨支部?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化組合，黨組織的整體功能有了明顯增強(qiáng)。二是縱向整合，按照行業(yè)類別設(shè)置黨小組。依據(jù)我縣外出搞船舶運(yùn)輸、建筑工地、商貿(mào)流通黨員較多的實(shí)際，我們準(zhǔn)確掌握黨員的流動(dòng)態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)，在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方成立臨時(shí)黨組織，建立對(duì)外聯(lián)系和信息交換。適時(shí)成立了4個(gè)工地黨小組和2個(gè)水運(yùn)黨小組。同時(shí)，把從事商貿(mào)流通工作的外出黨員和村里從事相關(guān)行業(yè)的無(wú)職黨員建立黨小組，發(fā)揮外出務(wù)工黨員市場(chǎng)信息靈敏的優(yōu)勢(shì)，幫助指導(dǎo)同一黨小組的黨員跟上市場(chǎng)行情，避免生產(chǎn)盲目性，不斷發(fā)展壯大本地特色產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持黨組織設(shè)置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求和體現(xiàn)黨員先進(jìn)性相適應(yīng)，依托“支部+協(xié)會(huì)”模式設(shè)置黨支部。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各種專業(yè)協(xié)會(huì)在我縣廣大農(nóng)村相繼建立，形成了“生產(chǎn)+加工+銷售”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“基地+公司+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，并在提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、推動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極作用。但是，一些協(xié)會(huì)也存在著諸多不容忽視的問(wèn)題：有的規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；有的在經(jīng)營(yíng)中遇到土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)和資金籌措等困難，僅靠自身力量難以解決；有的經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，運(yùn)作機(jī)制不健全，甚至把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給會(huì)員，損害群眾利益等等。如何才能去污留清，使農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)走上健康發(fā)展的軌道，我們?cè)诳偨Y(jié)以往專業(yè)協(xié)會(huì)的利弊后，一方面，我們依托專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨支部；另一方面，對(duì)沒(méi)有成立專業(yè)協(xié)會(huì)、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的自然村，由黨支部幫助其建立協(xié)會(huì)黨支部，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)村級(jí)黨組織這一政治紐帶，把專業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)、信息、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、提供服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓村黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，在更大范圍內(nèi)建立支部、總支，使產(chǎn)業(yè)化程度在組織領(lǐng)導(dǎo)下不斷壯大、提升，努力實(shí)現(xiàn)一名黨員帶富一批群眾，一個(gè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村級(jí)黨組織再通過(guò)“雙培”措施的催化作用，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，使村黨組織成員與協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人形成“雙向進(jìn)入，交叉任職”的良性互動(dòng)的發(fā)展軌跡。目前全縣44個(gè)村共有各類專業(yè)協(xié)會(huì)51個(gè)，發(fā)展會(huì)員5107人，網(wǎng)絡(luò)黨員694人。

堅(jiān)持黨組織設(shè)置與增強(qiáng)執(zhí)政能力和消除黨建空白點(diǎn)相融合，依托骨干企業(yè)中村企共建設(shè)置黨支部。隨著開發(fā)區(qū)外來(lái)企業(yè)的陸續(xù)開工和改制后企業(yè)活力的增強(qiáng)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)進(jìn)廠務(wù)工，特別是城郊接合部的村民小組黨組織設(shè)置模式已經(jīng)被商品流通、人員流動(dòng)和土地流轉(zhuǎn)所打破，在壯大了縣域經(jīng)濟(jì)份量的同時(shí)，也把非公企業(yè)黨建工作提上了重要日程。我們緊緊抓住“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵，依托村企共建方式，靈活設(shè)置黨組織。在開發(fā)區(qū)務(wù)工密集的服裝企業(yè)和農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)單獨(dú)設(shè)立黨支部，通過(guò)建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、配強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員、開展?fàn)巹?chuàng)黨建工作示范點(diǎn)等措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員掛牌上崗”等活動(dòng)。使廣大黨員基本做好到了“三個(gè)能夠”：一是政治上能夠保持清醒堅(jiān)定，在大是大非面前能夠站穩(wěn)腳跟，保持正確的政治方向。在屬于行政村區(qū)劃內(nèi)的非公企業(yè)，設(shè)立專業(yè)黨支部，下設(shè)各類黨小組，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。對(duì)進(jìn)廠就業(yè)的村黨員成立工業(yè)黨小組，在村里圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)提供生產(chǎn)原料的黨員成立農(nóng)業(yè)黨小組。符合條件的，建立黨支部。如南京云溪食品公司、**縣家用設(shè)備廠等企業(yè)，既為周邊村民提供了就業(yè)渠道，也壯大了周邊村民的養(yǎng)殖業(yè)。

**縣在探索農(nóng)村黨組織設(shè)置上，在工作方式上變行政命令下計(jì)劃為示范服務(wù)作引導(dǎo)；在工作力量上變主要依靠一班人為充分調(diào)動(dòng)大批人。黨組織設(shè)置調(diào)整后，克服了以往村級(jí)工作主要依靠村級(jí)班子幾個(gè)人的狀況，以明確分類的職責(zé)調(diào)動(dòng)了村黨總支，下設(shè)支部、黨小組等各個(gè)層次的積極性，形成了上下聯(lián)動(dòng)、貫穿到底、全面覆蓋的工作格局。