城鄉發展統籌新農村建設思考

時間:2022-11-12 03:36:00

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城鄉發展統籌新農村建設思考

近年來,我們鎮黨委政府緊緊圍繞縣委縣政府提出的“六通八有”和“綿渝路全面小康示范帶”建設,結合自身實際,通過理清思路、科學規劃、創新機制、增加投入、加強領導、激勵群眾,在如何運用統籌城鄉發展,實現縣城帶郊區,推進城鄉一體化,建設社會主義新農村方面,進行了大膽有益的探索,取得了初步成效。

一、圍繞農民增收,抓農業結構調整

我們堅持把發展農村經濟放到首位,進一步解放和發展農村生產力,千方百計讓農業興旺發達、農民文明富裕、農村繁榮穩定。

以市場為導向,充分利用我鎮的養殖優勢,按照“增豬優豬、大力發展小家禽,積極發展草飼牲畜”的思路,鼓勵有條件的農民聯合起來,發展畜禽養殖小區,啟動了10萬頭優質生豬和100萬只優質肉鴨等小家禽基地建設。狠抓了以豬鏈球菌病為主的畜禽疾病預防和控制,杜絕了豬鏈球菌病在我鎮的發生,確保全鎮出欄肥豬6萬頭,畜牧產值達9210萬元,占農業總產值65%以上。采取協會帶農戶、公司加農戶、資金扶農戶等多種措施發展農業大戶,全年發展壯大種、養、加工、販運等各類農業大戶600多戶。按照“支部+協會”的模式,全鎮共建立龍頭企業、種養大戶、經紀能人領辦的各類農村專合組織11家,帶動農戶達3000多戶,推動了我鎮農業向產業化方向的快速發展。以技能培訓為手段,共舉辦各種技能培訓27期,培訓人員達3970人次,實現向外輸出勞動力9430人,就地安置3860人,富余勞動力資源得到有效轉變。2009年我鎮農民人均純收入增加410元。

二、圍繞城鄉統籌,抓六通八有工程

我們堅持全面推進以“五改兩建四化”為主要內容的農民新村建設,城鄉差距得以逐步縮小。

在涼帽山、黃磉浩等地,依托城市擴張和拆遷,實施“城區型”新村建設,在王爺廟、太空等村,實施“街村型”新村建設,在磨嘴、大堰等山地村,實施“庭院型”新村建設。2009年,全鎮共建成沼氣池600口,全部配套“一池三改”技術;實施“紅層找水”打井697口,建集中供水站4處,新解決群眾飲用水困難4000人;全鎮參與新村建設的農戶達730戶,在涼帽山、黃磉浩等新建標美化街道4.6公里;在磨嘴、王爺廟、佛南等建設通村水泥路16.2公里,在白馬廟、白蓮山、佛南等地新建、擴建碎石路10.2公里;維修渠系20處,6000多米,新建排灌渠系4.2公里;推廣大中型聯合收割機21臺、耕整機18臺、化肥深施器120只、農用水泵150臺套、人力播種器85臺;全鎮光纖電視入戶達85%以上,電話、小靈通、手機入戶達55%以上。

積極組織動員群眾參加新型農村合作醫療制度試點,并開展了城鄉特殊醫療困難救助探索;動員民營企業、干部教師捐款16萬余元,修建農村安身房26戶,慰問貧困群眾500多人次,救助貧困學生150多人次;狠抓農村社會保障體系建設,農保征收保費13.2萬元。

三、圍繞小康示范,抓項目綜合打捆

我們堅持按照“產業興村、設施強村、生態美村、依法治村、文明建村”的總體要求,借助磨咀、王爺廟兩個扶貧新村建設,將國土部門實施的紅層找水打井、水利部門實施的集中供水、交通部門實施的村通水泥路建設、農辦和建設局等實施的風貌工程、農能辦實施的沼氣池建設等項目與小康示范進行打捆整體安排,集中力量在綿渝路和縣道公路沿線打造全面小康示范帶,各項目之間相互銜接,相互促進,實現了綜合經濟社會效益的最大化。先后迎來全省扶貧新村建設現場會、全省農村能源現場會、示范縣建設兩周年暨社會主義新農村建設座談會等3個省級現場會議,全市基本農田建設現場會、全市沼氣池建設現場會等2個市級現場會在我鎮作現場參觀交流。同時,我鎮積極爭取省、市、縣勞動部門、國稅部門在王爺廟村、磨嘴村、佛南村建立計生“三結合”基地,并充分利用市人大聯系王爺廟村、市政協聯系佛南村、市民盟聯系磨嘴村的有利條件,廣泛爭取社會各界的支持。

四、圍繞鄉風文明,抓農民素質教育

我們堅持以提高群眾素質、促進城鄉發展為主題,認真開展以道德教育、法律法規教育、健康文化教育為主要內容的精神文明活動,積極探索精神文明建設的新路子。

深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,大力開展誠信教育活動。通過開展安全文明村(社區)、小區、文明農戶等創建活動,努力提升群眾文明程度,著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的四有公民。積極開展未成年人思想道德建設,組織群眾、學校師生員工、干部開展健康有益的群眾文化體育活動達11次。在佛南村、磨嘴村評選星級農戶1300余戶,并在磨嘴村召開了全縣星級農戶授牌試點儀式現場會。

2009年,我們選聘了6位不同身份的失地農民組成失地農民巡回報告團,在縣城郊區12個村成功進行巡回宣講,向當地群眾宣傳征地拆遷安置政策,講述失地不失業的創業致富成功經驗,受到社會各界的好評。將涉及土地款分配的信訪問題納入司法調解軌道,有效地杜絕了重復無效信訪,信訪案件比去年降低33.5%以上。

五、圍繞執政能力,抓班子隊伍建設

我們以保持共產黨員先進性教育活動為契機,深入扎實開展“機關效能革命”。

在鎮、處、委、村和社區干部中,廣泛開展“五比五看”活動:一是比學習,看誰的學習最勤奮;二是比敬業,看誰的業務能力最強;三是比盡責,看誰履行職責最好;四是比自律,看誰的作風最過硬;五是比實績,看誰的工作實績最多。通過開展“五比五看”活動,引導教育全鎮干部面對新形勢,學習新方法,開拓新思路,創造新業績,樹立新形象;切實增強各級干部的政治、責任、大局、發展和服務五種意識,不斷提高各級干部的學習、認知、創新、業務和執行五種能力。

同時,我鎮在切實抓好農村工作的同時,還認真抓好了城市社區建設、民營經濟發展、社會治安綜合治理等項工作。新建設社區3個,籌建愛心超市6個,在黃磉浩社區進行了便民服務中心建設試點;26個集體企業全面改制結束,新發展個體工商戶1198戶,民營企業66家;扎實開展平安太和創建工作,進一步建立健全了以“四級五定五逗硬”為主要內容的社會治安聯調工作機制,鎮成立了以鎮長為主任的矛盾糾紛聯調中心,處(委)成立了聯調辦公室,村、社區成立了聯調工作站,并代表市縣順利通過省檢。同時,配合縣委縣政府及縣相關部門順利完成了縣城地區20多項重點工程建設,確保了重點工程的順利開工建設,并順利通過省市檢查驗收。