建設(shè)管理委工作總結(jié)

時(shí)間:2022-03-31 08:35:00

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建設(shè)管理委工作總結(jié)

*年,在區(qū)委、區(qū)府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心、支持、監(jiān)督下,全委干部職工立足全局,正確定位,努力應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控、禽流感和委領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)等新情況,全委上下團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),奮力拼搏,克服困難,破解難題,全面完成區(qū)政府下達(dá)的12項(xiàng)本職目標(biāo)和建委確定的36項(xiàng)重點(diǎn)工作。以人民西路為標(biāo)志的道路建設(shè)展現(xiàn)新的亮點(diǎn);軌道交通11號(hào)線前期準(zhǔn)備取得實(shí)質(zhì)性成果;*水廠改擴(kuò)建、老果公路搶修體現(xiàn)了建委服從、服務(wù)、參與臨港建設(shè)的決心和行動(dòng);行風(fēng)測(cè)評(píng)名列前茅,反映了建委行業(yè)管理、服務(wù)有新的進(jìn)步;市政一級(jí)公司成功組建,反映出各項(xiàng)改革有新的推進(jìn);投融資深化、項(xiàng)目管理強(qiáng)化、內(nèi)部管理細(xì)化,全委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好;黨建和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全委形成上下班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,工作有序推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

主要有以下七個(gè)方面工作:

一、重大實(shí)事工程大力推進(jìn)

(一)完成了一批項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)任務(wù),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障

1、加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)調(diào),全力配合建設(shè)單位完成*高速*段32公里、郊區(qū)環(huán)線(A30)*段改建高速公路22公里的節(jié)點(diǎn)任務(wù)。兩條高速公路均于*年12月29日竣工通車。

2、完成了人民西路延伸段快車道施工。

*年4月份正式開工,年內(nèi)完成快車道、輔道、綠化隔離帶、路燈,于12月27日正式通車。具有設(shè)計(jì)一流、建設(shè)過程科學(xué)、景觀漂亮、技術(shù)先進(jìn)四大特點(diǎn)。

3、*水廠改擴(kuò)建工程完成主體構(gòu)筑物土建工程量的70%,管道敷設(shè)完成18%。

至年底完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。擴(kuò)建規(guī)模為12萬(wàn)m3/d,主要內(nèi)容為擴(kuò)建取水頭部、加藥系統(tǒng)、一二級(jí)泵房、風(fēng)機(jī)房,新建生化池、反應(yīng)平流池(含清水池)、濾池。明年6月將全線通水,既為臨港新城提供良好的供水服務(wù),又為東水西調(diào)創(chuàng)造條件。

4、完成了7個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。

完成了227個(gè)無(wú)障礙設(shè)施改造項(xiàng)目,覆蓋全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū),超額完成市下達(dá)的城鎮(zhèn)無(wú)障礙設(shè)施改造任務(wù),創(chuàng)建成為首批*市無(wú)障礙示范城區(qū);完成了滬南公路12公里景觀綠化補(bǔ)缺工程和*鎮(zhèn)東城花苑3500平方米綠化廣場(chǎng)建設(shè);完成了30個(gè)村水網(wǎng)改造和城鎮(zhèn)居民水表改造13000戶;完成鄉(xiāng)村公路危橋改造11座,鄉(xiāng)村公路改造30公里。

(二)抓緊了技術(shù)儲(chǔ)備工作,形成“儲(chǔ)備一批,成熟一批,建設(shè)一批,再儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)式發(fā)展格局

3月建立了由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的軌道交通11號(hào)線(R3線)*區(qū)段工作推進(jìn)小組,并設(shè)立辦公室,由我委主任兼辦公室主任。至年底,軌道交通11號(hào)線(R3線)已經(jīng)完成預(yù)可行性報(bào)告的編制工作。基本解決了“怎么建設(shè)軌道交通11號(hào)線”的重大問題。

“四橫六縱”公路網(wǎng)中尚未建設(shè)的道路技術(shù)儲(chǔ)備和開工前準(zhǔn)備工作順利開展。

此外,下半年完成了交通規(guī)劃的前期現(xiàn)狀調(diào)查工作,形成了城市道路、公路“*”規(guī)劃初步框架及思路,完成了供水、污水等專業(yè)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作,為我區(qū)形成“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的道路交通格局打下了規(guī)劃基礎(chǔ)。

二、服從、服務(wù)、參與和融入臨港建設(shè)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)

我們堅(jiān)決貫徹區(qū)的不僅要“服從、服務(wù)、參與和融入”臨港建設(shè),更要發(fā)揮主導(dǎo)、主體作用的總體要求,把臨港地區(qū)300平方公里和*500平方公里看作一體,抓住時(shí)機(jī),積極主動(dòng),努力在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力做好各方面的工作。

一是在人力上大力支持臨港建設(shè)。我們建委原副主任陸興奎同志借調(diào)臨港新城管理委員會(huì)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處主持工作。在臨港主城區(qū)設(shè)立辦事處,派出精兵強(qiáng)將,發(fā)揮建委職能,配合臨港新城建設(shè),特別在上水建設(shè)中,做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

二是在工作上大力支持臨港建設(shè)。去年上半年,委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭委屬各管理部門,專題與臨港管委會(huì)溝通、協(xié)調(diào)。在行業(yè)管理上,與臨港管委會(huì)形成初步共識(shí)。抽調(diào)專業(yè)骨干,組成臨港建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督小組,對(duì)臨港范圍內(nèi)的道路項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)施監(jiān)管。在公路管理上,我們耗資1100多萬(wàn)元對(duì)老果公路實(shí)施緊急搶修和危橋改造,7月份起增設(shè)4個(gè)固定檢查點(diǎn),對(duì)超載超限車輛實(shí)行專項(xiàng)整治,并積極開展臨港地區(qū)碼頭堆場(chǎng)的整治工作,從源頭上消除超載超限現(xiàn)象,確保了臨港地區(qū)道路運(yùn)輸安全。

三是在重大工程規(guī)劃、技術(shù)儲(chǔ)備上充分考慮臨港的需求。軌道交通11號(hào)線、浦東鐵路、大蘆線航道,大東公路、滬南公路東延伸、A3高速公路的建設(shè),既有益于*,更對(duì)臨港的發(fā)展至關(guān)重要。

三、行業(yè)服務(wù)、管理取得好成績(jī)

今年在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作中,黨政班子高度重視,黨政齊抓共管,召開專題動(dòng)員大會(huì)。在11個(gè)委屬單位,10個(gè)機(jī)關(guān)科室,3個(gè)公共服務(wù)行業(yè),28個(gè)窗口開展政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng);同時(shí)接受全社會(huì)行風(fēng)、政風(fēng)測(cè)評(píng)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室先后兩次走訪各鎮(zhèn)、園區(qū)、上門聽取意見,并匯總研究整改措施,受到好評(píng),我委行風(fēng)、政風(fēng)測(cè)評(píng)成績(jī)名列前茅。特別是去年7月份以來(lái),投入巨資修復(fù)南果公路老港到*大道3公里段,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保了*石油天然氣有限公司下屬東海平湖油氣田天然氣廠的液體產(chǎn)品及時(shí)外運(yùn),保證了油氣田正常運(yùn)行,避免了重大責(zé)任事故的發(fā)生,得到社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

建筑管理在全區(qū)內(nèi)開展“工程創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。一年來(lái),全區(qū)獲“*”工程獎(jiǎng)5次,“浦江杯”工程獎(jiǎng)10項(xiàng),市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)18項(xiàng),“市標(biāo)化工地”76項(xiàng),市文明工地5次,其中前兩項(xiàng)工程建設(shè)水平分別比*年提高了400%和68%。全區(qū)建筑工程質(zhì)量和管理水平有了明顯提高。

公路管理上,去年全區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.036億多元。鄉(xiāng)村公路管理初見成效。綠化、市政、航務(wù)也加強(qiáng)了行業(yè)管理,工作有特色。綠化行業(yè)評(píng)為區(qū)級(jí)文明行業(yè),市政、航務(wù)評(píng)為同行業(yè)先進(jìn),“管養(yǎng)分開”后的企業(yè)也在逐步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力,呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。道路交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)*辦事處在委各方支持關(guān)心下,服務(wù)全區(qū),規(guī)范運(yùn)作,正式運(yùn)行第一年,取得較好成績(jī)。

四、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目管理正常推進(jìn)

建設(shè)投資公司努力加大融資力度,加強(qiáng)資金監(jiān)管。在公司建立初期銀行貸款比較寬松的條件下,牽頭組織各銀行競(jìng)標(biāo)放貸,使公司部分貸款利率較基準(zhǔn)利率下浮5-10%;率先制訂《資金撥付和監(jiān)管辦法》,明確撥付依據(jù)、程序,定期到被撥付單位檢查資金使用情況,實(shí)行跟蹤監(jiān)督;將原來(lái)由基層建設(shè)單位委托審價(jià),改為由建投公司公開招標(biāo)審價(jià),形成了合理的制約機(jī)制。通過以上措施,及時(shí)足額落實(shí)資金,確保了已開工的實(shí)事項(xiàng)目和重大工程建設(shè)資金到位。

重大辦加強(qiáng)了全區(qū)重大實(shí)事工程項(xiàng)目的宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)。今年全區(qū)重大實(shí)事工程共38個(gè),重大辦加快前期動(dòng)拆遷,化解難題,同時(shí)確保社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,建立健全工作制度,做到質(zhì)量、安全和進(jìn)度的統(tǒng)一;建立重大實(shí)事工程立功競(jìng)賽網(wǎng)絡(luò);主動(dòng)聯(lián)系審計(jì)部門提前介入,跟蹤審計(jì);把廉政建設(shè)納入工程管理體系,建立健全預(yù)防保障和教育監(jiān)督機(jī)制,用制度管好人、做好事。今年全區(qū)重大實(shí)事工程建設(shè)在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的視察中獲得高度評(píng)價(jià)。

建設(shè)規(guī)劃科加強(qiáng)了非生產(chǎn)性建設(shè)初步設(shè)計(jì)審批工作。項(xiàng)目總數(shù)為83個(gè),其中住宅項(xiàng)目33個(gè),公建項(xiàng)目24個(gè),市政項(xiàng)目26個(gè)。共計(jì)房屋建筑面積336萬(wàn)平方米,市政道路長(zhǎng)度39.7公里,污水管道長(zhǎng)度25.3公里。在評(píng)審中,堅(jiān)持以人為本,不斷提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng);堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷完善評(píng)審體系,提升評(píng)審質(zhì)量。特別在住宅初步設(shè)計(jì)評(píng)審中,要求開發(fā)單位著重抓好新建住宅小區(qū)環(huán)境、綠化及配套建設(shè),為全面提升我區(qū)住宅小區(qū)的品質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)。

五、各項(xiàng)改革有序推進(jìn)

去年,市政一級(jí)公司組建工作獲得重大推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,我們辦好了工商注冊(cè)手續(xù)和12個(gè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的過戶手續(xù),完成了申報(bào)市政一級(jí)公司資質(zhì)材料的收集和上報(bào)工作,于12月30日,通過了建設(shè)部資質(zhì)審查,取得了市政公用總承包一級(jí)資質(zhì)。

市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍組建完成并正式上崗。在創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時(shí),大大充實(shí)了市容環(huán)境管理力量,進(jìn)一步拓展了市容環(huán)境管理工作的覆蓋面。

穩(wěn)妥展開市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)體制改革。根據(jù)市府文件精神,認(rèn)真借鑒其它區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)資產(chǎn)、人員進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查,形成了《*區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn)后實(shí)施。年內(nèi),*、周浦、新場(chǎng)、大團(tuán)四鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)所由事業(yè)單位整建制轉(zhuǎn)為企業(yè)。

交通實(shí)業(yè)總公司下屬匯強(qiáng)公司與*大眾成功進(jìn)行資產(chǎn)重組,83名職工全部接收并安置,做到了資產(chǎn)增值、社會(huì)穩(wěn)定。歷年的綠化審計(jì)審價(jià)項(xiàng)目大多數(shù)完成,為企業(yè)改革向前推進(jìn)了一步。綠地保潔公司成功歸并永昌公路養(yǎng)護(hù)工程管理有限公司。海城設(shè)計(jì)院工程設(shè)計(jì)資質(zhì)經(jīng)國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)升級(jí)為甲級(jí)。

六、全委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

各單位按照年初與委簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)行層層分解落實(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,開展增收節(jié)支,確保了全委經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。自來(lái)水公司、建設(shè)發(fā)展總公司、永昌公司、匯集公司、設(shè)計(jì)院、汽運(yùn)公司等單位,通過外拓業(yè)務(wù)、內(nèi)抓管理,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高;房產(chǎn)公司等企業(yè)主動(dòng)到外省市開辟房地產(chǎn)市場(chǎng),取得了很好的進(jìn)展。為方便項(xiàng)目早落地,對(duì)中國(guó)電信園實(shí)行代建,使之早日進(jìn)入功能開發(fā),有利于全區(qū)發(fā)展。

建委機(jī)關(guān)收支平衡,略有結(jié)余,固定資產(chǎn)比去年增加367萬(wàn)元。全委企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入5.9533億元,同比增長(zhǎng)34.37%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1552.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40%。04年末凈資產(chǎn)為40801.57萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.75%.事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收入9279萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32%,實(shí)現(xiàn)結(jié)余696萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)79%.04年末凈資產(chǎn)為11173.19萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%;在全委上下的大力支持下,招商工作取得顯著成績(jī),全年新增注冊(cè)企業(yè)62家(共270家),其中資產(chǎn)在500萬(wàn)以上規(guī)模的有40家,入庫(kù)稅額4052萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29%,經(jīng)上交國(guó)庫(kù)、財(cái)政返還,我委實(shí)得943.4萬(wàn)元。目前,因改制幫困而借欠的資金下降到1183.65萬(wàn)元。

認(rèn)真梳理歷史遺留問題,對(duì)關(guān)閉、轉(zhuǎn)制企業(yè)中的糾紛案,憑著實(shí)事求是,不讓國(guó)有、集體資產(chǎn)流失的精神,逐件梳理,認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

另外,我們堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)檢查,落實(shí)整改,做好了安全生產(chǎn)和綜合治理工作,確保了全委穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了年初制定的“無(wú)重特大事故、無(wú)死亡事故”的目標(biāo)。完成防治“禽流感”突擊性工作。

我們認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員書面意見和提案及人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦理工作,辦理結(jié)果滿意和基本滿意。

七、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則。健全完善議事決策制度,規(guī)范程序。開展“高興、放心”活動(dòng)和“好班子、好干部”標(biāo)準(zhǔn)大討論。促進(jìn)了班子建設(shè)、班子整體作用發(fā)揮好。

二是堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全年開展了三次黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)教育。在全委黨風(fēng)廉政教育月中,362名黨員干部分別舉行專題知識(shí)測(cè)試;委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和委各黨政主要干部53名簽訂廉政責(zé)任書。在重大工程中,開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)和行政效能監(jiān)察。全年無(wú)違紀(jì)案件。建委牽頭的鞏固治理公路、水路“三亂”和加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)管理取得階段性成果。紀(jì)委工作評(píng)為先進(jìn)。

三是基層黨組織建設(shè)有新的推進(jìn)。深化凝聚力工程,提出了“三個(gè)結(jié)合”,關(guān)心六種人的思路。委班子帶頭,展開黨員與困難家庭、困難學(xué)生結(jié)對(duì)幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)。全委14個(gè)支部評(píng)為四好支部。建立了黨建工作2個(gè)示范點(diǎn),開展了“亮身份、作承諾、比貢獻(xiàn)”示范工程。發(fā)展了23名新黨員。為完成重點(diǎn)工作起到了組織保證作用。工會(huì)、共青團(tuán)、女工工作、人武工作各有特色,評(píng)為條線先進(jìn)。離退休支部工作正常展開。離休、退休兩位支部書記工作認(rèn)真,到位,協(xié)助黨委做好老同志工作。

四是高度重視干部、人才隊(duì)伍建設(shè)。形成人才工作齊抓共管。形成了四個(gè)一起抓的工作思路:后備干部和人才培養(yǎng)一起抓,引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才培養(yǎng)一起抓,引進(jìn)和培訓(xùn)培養(yǎng)一起抓,思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)一起抓。04年調(diào)整配備了11名中青年干部在助理崗位上鍛煉,并舉辦短期上崗前培訓(xùn)。推薦2名中青年干部參加區(qū)委組織的干部培訓(xùn)班,還推薦一名干部在上級(jí)部門掛職,舉辦了一期委屬企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理培訓(xùn)班,提高經(jīng)營(yíng)管理能力。

在人才隊(duì)伍建設(shè)有計(jì)劃、抓落實(shí)。制定優(yōu)惠政策,建立青年人才聯(lián)誼會(huì),試行領(lǐng)導(dǎo)帶教制度,為青年人才帶思想、傳作風(fēng)、教技術(shù)、強(qiáng)能力、出成果。

五是重視了精神文明建設(shè)。全委各方支持,委機(jī)關(guān)辦公樓改造裝修,為爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)造了硬件條件。委機(jī)關(guān)和委屬23個(gè)單位評(píng)為市級(jí)、區(qū)級(jí)文明單位。綠化行業(yè)評(píng)為區(qū)級(jí)文明行業(yè)。20個(gè)文明窗口已有10個(gè)創(chuàng)建為文明窗口。重大工程、重點(diǎn)工作加大宣傳報(bào)道力度,在報(bào)紙、專訊、電視、廣播報(bào)道量大幅度增加。較好地起到了宣傳和鼓動(dòng)作用。

總結(jié)一年來(lái)的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要保持清醒,居安思危,看到不足。我們?cè)趨⑴c臨港新城開發(fā)建設(shè)方面與區(qū)委、區(qū)府的要求還有一定的距離;我委部分干部對(duì)問題的認(rèn)識(shí)、解決問題的思路、辦法與*大開發(fā)、大發(fā)展的形勢(shì),與我委行業(yè)管理自身發(fā)展的要求存在一定距離;對(duì)我委加快發(fā)展,還缺少體制、機(jī)制、管理措施、人才、資金、技術(shù)等方面的配套支持,對(duì)內(nèi)還缺少如何營(yíng)造和諧社會(huì)的研究與對(duì)策。這一切,都必須引起我們足夠的重視,在新的一年中,要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。

*年工作要點(diǎn)

*年是承前啟后的重要一年、“十五”計(jì)劃的最后一年以及謀劃“*”計(jì)劃的第一年。對(duì)*來(lái)講,按照區(qū)委、區(qū)府“決戰(zhàn)臨港、以港興區(qū)”的戰(zhàn)略決策和“橋通、港開、城用”的目標(biāo),不僅要“服從、服務(wù)、參與、融入”臨港開發(fā)建設(shè),還要發(fā)揮主導(dǎo)、主體作用。*年是全面建設(shè)“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”基礎(chǔ)設(shè)施的起點(diǎn)之年。今年,我們建委承擔(dān)的以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從項(xiàng)目量、投資量和涉及面來(lái)看,均為歷史之最。我們建委履行建設(shè)和管理工作職能的成效,將直接影響到區(qū)委、區(qū)府戰(zhàn)略決策的實(shí)現(xiàn)和*經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局。因此,*年我委應(yīng)當(dāng)把握的總體指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)府“以港興區(qū)”和“決戰(zhàn)臨港”的戰(zhàn)略決策,以臨港為重點(diǎn),兼顧全區(qū),大力加快“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的各類重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理和行業(yè)發(fā)展為堅(jiān)強(qiáng)后盾、以人才干部隊(duì)伍建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)為可靠保障,確立新目標(biāo)、破解新難題、爭(zhēng)創(chuàng)新發(fā)展;以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力,努力將我委的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階。

做好今年的工作需要我們把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

一是要始終緊扣*“北聯(lián)浦東、南拓臨港”的發(fā)展戰(zhàn)略以及“一核六區(qū)”的功能布局、“1+3+3+X”的產(chǎn)業(yè)布局和“1+2+3+X”的城鎮(zhèn)布局需要,著力推進(jìn)*的城市道路交通系統(tǒng)和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。

二是要始終結(jié)合*大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)需要,堅(jiān)定不移地做好建設(shè)系統(tǒng)人才、資金、技術(shù)和相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備。

三是要始終結(jié)合高難度的工作任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的工作環(huán)境需要,努力增強(qiáng)干部職工的工作能力、自律能力和破解難題的能力,打造一支目光遠(yuǎn)大、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。

今年要著重做好五個(gè)方面的工作:

一、以區(qū)委、區(qū)府“決戰(zhàn)臨港”總要求,積極服務(wù)和推動(dòng)臨港開發(fā)、建設(shè)與管理

1、認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步提高。市委、市府對(duì)*和臨港的關(guān)系做出了戰(zhàn)略上的調(diào)整,*由以前的服從、服務(wù)、參與、融入臨港開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)到在港城建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)主體作用,這就要求我們?cè)谒枷肷弦M(jìn)一步統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)上要更進(jìn)一步提高。全委在服務(wù)和推進(jìn)臨港開發(fā)、建設(shè)和管理上要有新力量、新思路、新舉措,委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、委各部門單位也要充分履行職責(zé)。委和委屬各單位、各部門服務(wù)臨港的成效要作為干部考核、年終實(shí)績(jī)來(lái)考核和評(píng)判。

2、工作上要進(jìn)一步銜接。臨港和*是一個(gè)整體,在專業(yè)規(guī)劃、投資計(jì)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上一定要與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),要保證這些專業(yè)規(guī)劃、投資計(jì)劃和工程項(xiàng)目能夠有效銜接,形成網(wǎng)絡(luò)。在城市綜合管理方面要按照綜合管理、綜合執(zhí)法和行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理的要求進(jìn)一步理順關(guān)系,消除盲區(qū)。

3、行動(dòng)上要進(jìn)一步加快。目前,軌道交通11號(hào)線要加快設(shè)計(jì)和報(bào)批,盡力爭(zhēng)取在今年年底或者明年年初開工;涉及到的相關(guān)在建工程,如*高速、浦東鐵路、大蘆線航道、*水廠擴(kuò)建、臨港新城主要上水管、東海大橋增壓泵站、上水管、高位水箱等,要加快建設(shè);大東公路、滬南路東延伸、兩港大道的準(zhǔn)備和開工建設(shè)能夠?yàn)榕R港增加陸上道路對(duì)外通道,建設(shè)的步伐要加快。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面啟動(dòng)*“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在*區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和臨港年底實(shí)現(xiàn)“港開、橋通、城用”的情況下,區(qū)府安排*年以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資將超過22億元。今年全委要以“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以提高基礎(chǔ)設(shè)施的支撐力和承載力為目標(biāo),按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批的原則全面啟動(dòng)*“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、全力推進(jìn)10項(xiàng)重大工程和8個(gè)實(shí)事項(xiàng)目

10項(xiàng)重大工程包括:

(1)大東一級(jí)公路(南蘆公路-A30)工程續(xù)建,年內(nèi)完成征地動(dòng)拆遷、土路基工程、三渣50%、橋梁下部結(jié)構(gòu)工程,立交橋完成A30西側(cè)150畝土地征地動(dòng)拆遷;

(2)周祝公路(滬南公路-申江路),年內(nèi)完成征地動(dòng)拆遷、雨污水管、土路基、橋梁下部結(jié)構(gòu)、50%三渣;

(3)宣黃公路(城西路-川南奉公路),城東路至川南奉公路段年內(nèi)完成主車道;城東路至城西路段年內(nèi)完成部分雨污水管和土路基工程;

(4)西樂路(人民西路-滬南公路),年內(nèi)完成征地動(dòng)拆遷、雨污水管、橋梁下部結(jié)構(gòu);

(5)城東路(滬南路-宣黃公路)年內(nèi)完成主車道;

(6)滬南公路向東延伸段前期工程及周浦鎮(zhèn)段“白改黑”工程,年內(nèi)完成前期征地、動(dòng)拆遷,啟動(dòng)土路基工程。周浦鎮(zhèn)段完成繁榮路口向南黑色攤鋪5公里;

(7)年內(nèi)完成南祝公路路燈工程;

(8)*水廠改擴(kuò)建工程續(xù)建,年內(nèi)投用;

(9)洋山國(guó)際深水港區(qū)一期港外市政配套供水工程,年內(nèi)完成;

(10)陶橋增壓泵站及三灶-周康地區(qū)輸水管線工程,年內(nèi)完成。

8個(gè)實(shí)事項(xiàng)目包括:

(1)年內(nèi)完成陶橋泵站改造及水廠至申江路的管網(wǎng)擴(kuò)建,實(shí)施東水西調(diào);

(2)年內(nèi)完成36個(gè)行政村水網(wǎng)改造;

(3)年內(nèi)完成城鎮(zhèn)居民水表改造1.1萬(wàn)戶;

(4)年內(nèi)完成新改建鄉(xiāng)村公路60公里;

(5)年內(nèi)完成鄉(xiāng)村公路危橋改造20座;

(6)年內(nèi)完成城鎮(zhèn)旱式公共廁所改造60座;

(7)年內(nèi)完成全區(qū)市政危橋改造6座;

(8)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施補(bǔ)缺、鞏固提高。

針對(duì)上述目標(biāo)中的10項(xiàng)重大工程、8個(gè)實(shí)事工程,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的程序和規(guī)律,加快建設(shè)的步伐,確保工程質(zhì)量。

2、加快道路規(guī)劃和技術(shù)儲(chǔ)備工作的步伐

要進(jìn)一步做好“四橫六縱”公路網(wǎng)尚未開工建設(shè)的道路及其配套加密道路的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批,同時(shí)做好爭(zhēng)取有關(guān)政策、資金等準(zhǔn)備和*-2007年道路建設(shè)投資計(jì)劃的編制工作。要全面貫徹和落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,重點(diǎn)研究臨港地區(qū)、周康地區(qū)和*城區(qū)的道路建設(shè)。要配合市有關(guān)部門和臨港新城做好道路和其它基礎(chǔ)設(shè)施的一體化銜接,做好浦東鐵路、大蘆線航道的服務(wù)工作。

年內(nèi)要按*市的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn)一批市政基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)儲(chǔ)備項(xiàng)目,如:滬南公路東延伸、川南奉公路改建、楊高路延伸、A3高速公路、機(jī)場(chǎng)高速公路、滬南公路(南六公路)跨線橋。同時(shí)完成一批新增技術(shù)儲(chǔ)備項(xiàng)目,包括:申江路改擴(kuò)建(A20-滬南公路)、下鹽公路(區(qū)界-東海)、南團(tuán)公路(滬南公路-大東公路)、六奉公路(秀浦路-大東公路)、拱極東路延伸(老港鎮(zhèn)-九四塘)和團(tuán)南公路(下鹽公路-滬南公路)等。

另外,按照市城交局和市市政局時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,《*區(qū)城市道路、公路“*”規(guī)劃》和《*區(qū)交通規(guī)劃》要在6月底以前完成預(yù)審上報(bào)工作。

3、認(rèn)真做好軌道交通11號(hào)線的開工準(zhǔn)備工作

軌道交通11號(hào)線對(duì)*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義十分重大,今年要加快工程可行性報(bào)告的編制與評(píng)審,加快項(xiàng)目公司的組建準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取年底完成施工圖設(shè)計(jì)和有關(guān)施工招投標(biāo)工作等。年內(nèi)要落實(shí)好投融資方案和運(yùn)行方案,啟動(dòng)各站點(diǎn)的相關(guān)綜合開發(fā)。

三、以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),努力提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理水平

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

要圍繞建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),要建立和完善“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制”、“行政過錯(cuò)責(zé)任追究制”、“文明辦公行為規(guī)范”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)問題投訴處理辦法”等制度,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要以新辦公樓的啟用為契機(jī),做到機(jī)關(guān)軟硬件環(huán)境同步改進(jìn),使全委日常辦公在信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面實(shí)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。

2、做好機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革的準(zhǔn)備工作

今年,我區(qū)城建監(jiān)察隊(duì)伍面臨著城管綜合執(zhí)法改革,我們要按照市里安排,在區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下抓緊落實(shí)向城管綜合執(zhí)法過渡的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按照“理順關(guān)系、精簡(jiǎn)高效”的要求,與區(qū)編委等相關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快確定機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍、編制框架等具體工作。要抓好全區(qū)各鎮(zhèn)城監(jiān)隊(duì)伍的整頓,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要完善各項(xiàng)規(guī)章制度并加以督查,形成規(guī)范的執(zhí)法文書和工作程序。為實(shí)行城管綜合執(zhí)法打好基礎(chǔ)。

3、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理

進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理,努力達(dá)到全行業(yè)、全社會(huì)、全覆蓋的管理目標(biāo)。從體制、機(jī)制、法制、投資上著手,理順內(nèi)部關(guān)系,提高工作效率。各行業(yè)管理部門要建立健全行業(yè)監(jiān)督、檢查、考核制度,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識(shí)和管理水平,把工作著重點(diǎn)放在提高社會(huì)效益和人民群眾滿意度上。要積極探索臨港新城地區(qū)行業(yè)管理的新路子,充分發(fā)揮臨港新城建設(shè)期間行業(yè)管理的主導(dǎo)主體作用,確保臨港新城建設(shè)規(guī)范、有序、順利推進(jìn)。要堅(jiān)持貫徹落實(shí)行業(yè)管理法律法規(guī)和上級(jí)行業(yè)主管部門指示精神,堅(jiān)持依法行政,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要繼續(xù)加強(qiáng)文明崗位、文明窗口、文明行業(yè)的創(chuàng)建工作,搞好政務(wù)公開和規(guī)范服務(wù)工作。

道路交通運(yùn)輸方面,要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要積極做好航務(wù)、公路、陸上運(yùn)輸和汽車修理四個(gè)行業(yè)的服務(wù)和管理。全區(qū)的港口、碼頭、航道管理要以爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”為目標(biāo);公路養(yǎng)護(hù)和陸上運(yùn)輸以“確保道路暢通有序”為原則,要加強(qiáng)對(duì)臨港地區(qū)道路交通管理工作的銜接;汽修行業(yè)要根據(jù)*汽修市場(chǎng)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,從嚴(yán)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、完善監(jiān)管體系。

市政環(huán)衛(wèi)綠化方面,要配合*城市化、現(xiàn)代化的進(jìn)程,不斷提高市政管理的水平。要進(jìn)一步加大城市環(huán)境綜合整治力度,爭(zhēng)取再用2-3年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生形象大變樣的目標(biāo)。綠化行業(yè)要根據(jù)區(qū)政府的工作要求,結(jié)合全區(qū)道路近期專業(yè)規(guī)劃,改善和提升*主要道路景觀面貌,充分展示*良好形象。

建筑領(lǐng)域的服務(wù)和管理要繼續(xù)以現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量管理為重心,全面提高建設(shè)參與各方的安全質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。要利用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì),如材料檢測(cè)等為臨港新城大開發(fā)、大建設(shè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要認(rèn)真做好清欠民工工資的工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

城市用水方面,要加大建設(shè)和改造的力度,滿足*全區(qū)的用水需要。要全力推進(jìn)農(nóng)村供水網(wǎng)改造和城鎮(zhèn)居民水表改造工作,逐步消滅低水壓區(qū)。要加大查漏的力度,控制漏失率,提高水費(fèi)回收率,加強(qiáng)水質(zhì)管理,確保供水安全。要切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)凈化工作,注重社會(huì)效益。

三、以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律為指導(dǎo),全力做好經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)全委經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

我們要抓住臨港新城開發(fā)建設(shè)成為*新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇,積極投身于臨港新城的開發(fā)建設(shè)之中,按照區(qū)委、區(qū)府的布署,舉全委之力,決戰(zhàn)臨港。委屬各單位要緊扣機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全心全意謀發(fā)展。

要加快投融資體制改革步伐,樹立“不求所有,但求所在”的經(jīng)營(yíng)城市的理念,合理利用和挖掘城市資源,盤活國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源合理配置,通過多元化的融資方式,緩解城市建設(shè)和管理中經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。

在深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中要堅(jiān)持“有進(jìn)有退、進(jìn)而有為,退而有序”的方針,按照區(qū)府用兩年時(shí)間完成全區(qū)國(guó)有、區(qū)屬集體企業(yè)改制的目標(biāo),完善委屬企業(yè)國(guó)有、集體資產(chǎn)的監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,積極探索由行政監(jiān)管為主向以資產(chǎn)為紐帶,以市場(chǎng)監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變路徑。通過改制,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力,提高企業(yè)承擔(dān)政府公共建設(shè)職能的能力。要鞏固招商引資(稅)成果,進(jìn)一步爭(zhēng)取在招商引資(稅)總量、規(guī)模和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新的突破。

另外,要明確界定委機(jī)關(guān)、委屬事業(yè)單位和委屬企業(yè)之間的職責(zé)、人員、資產(chǎn)關(guān)系,分開運(yùn)作,分類管理,切實(shí)改變政事、政企、事企不分,相互掣肘的被動(dòng)局面。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步實(shí)施勞動(dòng)人事制度改革,通過改革建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的人事制度,建立職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度,建立收入能增能減、有激勵(lì)力度的分配制度,不斷提高職工收入。要加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和提升服務(wù)質(zhì)量。

“兩港”市政一級(jí)公司要實(shí)質(zhì)啟動(dòng)運(yùn)作,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),搶占市場(chǎng)份額。中國(guó)電信信息園區(qū)代建項(xiàng)目要樹立形象,打出建委的品牌。另外還要積極探索走出*,進(jìn)入?yún)^(qū)外、市外市場(chǎng)的有效路徑和項(xiàng)目,嘗試采取迂回戰(zhàn)略來(lái)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

四、以辨證的現(xiàn)代人才觀為指導(dǎo),精心打造適應(yīng)“兩港一城”發(fā)展需要的建設(shè)人才新格局

人才是第一資源,是各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ),*的大開發(fā)、大建設(shè)要求我們要具備戰(zhàn)略性的眼光。我們?nèi)舷露家獦淞⒑<{百川、惟才是舉、和諧競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔的現(xiàn)代人才理念,抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

在人才的培養(yǎng)方面,完善人才培訓(xùn)體系,以提高創(chuàng)新能力為核心,有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地開展各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)工作,大力提升現(xiàn)有人才的質(zhì)量和檔次。要通過青年人才聯(lián)誼會(huì)、高級(jí)人才沙龍、聯(lián)系、帶教等活動(dòng)的開展,促進(jìn)建委人才的全面發(fā)展。

在人才引進(jìn)方面,要鞏固人才引進(jìn)工作的現(xiàn)有成果,進(jìn)一步落實(shí)《*區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)*-2008年人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》,做好*年的人才引進(jìn)工作。要進(jìn)一步優(yōu)化人員招募、面試、考試、錄用的各個(gè)環(huán)節(jié)。委屬各單位要顧全大局,強(qiáng)化引才意識(shí),要從目前我們面臨的任務(wù)和形勢(shì)出發(fā),大力做好人才引進(jìn)工作。

在人才使用方面,要給政治思想先進(jìn)、工作能力突出的同志創(chuàng)造機(jī)會(huì),通過基層掛職或機(jī)關(guān)輪崗等方式,拓寬其工作視野,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。對(duì)一批有事業(yè)心、肯刻苦鉆研的專業(yè)技術(shù)人員,可結(jié)合建委承擔(dān)的重點(diǎn)、實(shí)事工程實(shí)施項(xiàng)目組團(tuán)、項(xiàng)目掛職,促進(jìn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力和其他綜合協(xié)調(diào)能力的進(jìn)一步提高。推行人才聘用合同制和專業(yè)技術(shù)人才聘任制,使優(yōu)秀、重點(diǎn)、緊缺、年輕的人才能及早使用,及早出成績(jī)。

在人才的考核方面,要建立健全引進(jìn)人員見習(xí)期或使用期專項(xiàng)考核,對(duì)符合、適應(yīng)崗位需要的人員進(jìn)一步加以培養(yǎng)、使用。對(duì)聘用的后備干部,聘任的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,實(shí)行崗位績(jī)效考核。對(duì)*年推行的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)骨干聯(lián)系活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核、總結(jié)。下半年在此活動(dòng)的基礎(chǔ)上推行領(lǐng)導(dǎo)專家?guī)Ы糖嗄耆瞬呕顒?dòng)并制定相應(yīng)的活動(dòng)要求,考核方法。

在人才的激勵(lì)方面,重點(diǎn)落實(shí)*年建委《關(guān)于提高人才待遇的試行意見》,對(duì)高學(xué)歷、高職稱、高職業(yè)資格、高技能和高業(yè)績(jī)?nèi)藛T進(jìn)行重點(diǎn)嘉獎(jiǎng),對(duì)符合條件的引進(jìn)人員落實(shí)人才津貼、安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類人員參加各類培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)人才、優(yōu)秀年輕人才試行職業(yè)生涯規(guī)劃,提供縱向、橫向和綜合發(fā)展通道。

總之,要敢于創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先,通過培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核和激勵(lì)等一系列的制度,努力搭建“匯聚百川、競(jìng)爭(zhēng)奉獻(xiàn)、脫穎而出”的建設(shè)人才平臺(tái),盡快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、層次分明的建設(shè)人才高地,為*的大開發(fā)、大建設(shè)不斷輸送新鮮血液。

五、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的新發(fā)展

1、以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),切實(shí)抓好黨員先進(jìn)性教育和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,根據(jù)中央、市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委安排,以“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’”為主線,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。以此提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。具體方案將專題動(dòng)員部署。

要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,加強(qiáng)檢查、監(jiān)督。進(jìn)一步重視來(lái)信來(lái)訪和辦案工作,使信訪工作步向法制化、規(guī)范化的軌道。深入開展糾風(fēng)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化源頭治理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)管、開展效能監(jiān)察工作和“創(chuàng)雙優(yōu)“活動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)委屬單位內(nèi)部管理的監(jiān)督力度。在影響面大、資金流量廣的重大工程建設(shè)中,要努力將每項(xiàng)工程、每位干部的思想行為置于陽(yáng)光之下,堅(jiān)持和完善工程公開招標(biāo)、材料采購(gòu)、變更簽證、跟蹤審價(jià)、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、竣工驗(yàn)收、決算、審價(jià)審計(jì)、按規(guī)定付款等制度,強(qiáng)化法制宣傳、警示教育和談話提醒,共同構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

2、加強(qiáng)精神文明建設(shè),塑造和培育“奉獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)、負(fù)重爭(zhēng)先”的*建設(shè)精神

要深化落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展思想道德的宣傳教育和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。委屬各單位要積極配合有關(guān)部門積極實(shí)施、有序推進(jìn)“與文明同行,做可愛的*人”主題實(shí)踐活動(dòng)和各類志愿者服務(wù)活動(dòng)。切實(shí)開展好系列文明創(chuàng)建活動(dòng),要在創(chuàng)建質(zhì)量的鞏固提升、領(lǐng)域的擴(kuò)展拓寬、載體的有機(jī)結(jié)合上取得新成效。不斷提高單位的文明程度和干部職工的文明素質(zhì)。進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳的力度,不失時(shí)機(jī)地展示我委全面建設(shè)的成果,樹立我委良好的外部形象。要在圍繞中心服務(wù)大局中加強(qiáng)思想政治工作研究,深入了解干部群眾的思想狀況并提出對(duì)策意見。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的引導(dǎo),努力豐富活動(dòng)內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)載體。要在弘揚(yáng)和實(shí)踐*精神的基礎(chǔ)上培育和塑造“奉獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)、負(fù)重爭(zhēng)先”的*建設(shè)精神。要廣泛開展群眾性的各類文化活動(dòng),積極抓好委屬單位文藝節(jié)目匯演工作。

3、高度關(guān)注民生問題,努力構(gòu)建和諧社會(huì)

要以新元?jiǎng)趧?wù)公司為平臺(tái)積極開拓就業(yè)崗位,繼續(xù)實(shí)施新增就業(yè)崗位計(jì)劃,緩解下崗再就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。要進(jìn)一步加大源頭治理力度,不斷完善預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的總和分析,推進(jìn)同類矛盾問題的解決和防止同類問題的產(chǎn)生。繼續(xù)以落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制為抓手,重點(diǎn)關(guān)注在重大工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中由于動(dòng)拆遷等原因而引發(fā)的各類突出問題,加大信訪突出矛盾和群體性信訪事件的化解力度,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,規(guī)范和拓展法律服務(wù),使矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的提案和書面意見辦理工作。