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×開動思想，堅定信心，狠抓落實，

×為做好園林經濟工作而努力

××──在園林系統上半年經濟工作

×分析會上的講話

×

×園林局局長

同志們：

今天，我們召開全系統上半年經濟工作分析會，對今年上半年全系統的經濟運行情況進行總結、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點，當前我們面臨形勢是很嚴峻的，抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇于面對現實，找問題，看差距；抓重點，改難點；講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作，我們在座的各位同志都在第一線，經驗很多，感受很深，最有發言權。我們要問計于基層，問計于在座的各位。我講話之后，我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經驗，談想法，大家都來交流經驗，積極開動腦筋，為發展園林經濟獻計獻策。

一、上半年園林經濟運行情況

通過局財務科做出的財務報表，我們園林經濟上半年的基本情況是：

、經濟收入情況

十三個基層單位上半年完成年度計劃××，比去年同期增長××；企業化管理單位，其中十個事業單位共完成年度計劃的××，超額完成上半年計劃，比去年同期增長××；公園門票收入××××××××××元比去年同期下降；苗木收入銷售元比去年同期增長××；綠化施工收入××××元，比去年同期增長××；營業收入××××××元比去年同期增長××；其他收入××××××××××元比去年同期增長××；設計收入××××××元，比去年同期增長××；工程施工收入××××××××××元（元），比去年同期增長××××。

、支出情況

上半年，十三個基層單位總支出××××××××元（元），比去年上半年下降。從經費支出的兩大類看：人員經費支出××××××××元占總支出的××××，公用經費及其他開支占總支出的××。

二、上半年經濟運行情況分析

經濟分析，分析經濟，財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的，但數字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規律性的東西。通過分析財務報表，我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點：

、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想，但園林經濟發展形勢是健康的，運行仍是平穩發展走勢。基層單位上半年完成經濟收入按近“時間過半、任務過半”的要求，比去年同期還有所增長。總體上未能實現“時間過半，任務過半”要求是由于企業化管理的各單位經營收入的影響，從過去歷年經驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補過來。

⒉各事業單位整體上達到了“時間過半，任務過半”的要求，但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位：××××××（完成）、××××（完成）、××（完成）、××（完成）、××（完成）、××（完成）。而××完成計劃的，××，××完成，××完成，××公司完成。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。

⒊經濟收入構成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。

⒋各單位的費用支出普遍增長。

我們作經濟分析，既看重指標數，原創：又不唯數字話，具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應對，我們的經濟工作才能不斷有進步。

上半年，為了發展經濟，我們各單位的領導在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如××××，領導重視抓促銷，親自帶隊外出聯系客戶和發展新客戶上想了很多辦法；在公園管理上嚴格制度，加強對門票的管理，減少門票的流失；在財務上及時清理欠帳，回收拖欠款額；在園容建設上加大投入改善園容園貌，在抓服務質量方面，新招收導游員，加強業務培訓，提高導游員的服務技能。由于思想統一，措施到位，公園的各項工作實現良性循環，公園游客是比去年同期上升，經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機，及時調整了苗木品種，引進及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益，我們一些單位在尋找新努力，如××處都自籌資金投資建立花卉生產場，已初具規模，著手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售，××植物園則開辟出××畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發展經糖果的力得到新的提升。對于如何盤活原有資產，××公司經過努力，把××的大部份門面租了出去，在當前商業市場極不景氣的環境下，也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經常看電視，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認識。

與此同時，我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強，由于統一年（月）票的實行，與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內旅游市場的空前激烈，進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要盡快拿出有效對策，扭轉這樣不利的局面，擺脫當前的困境。

經營開支的增大主要是公務費用的增加，設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造，購苗木等業務費增長等原因。如何把經費開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。

三、做好下半年經濟工作的幾點意見

上半年，我們園林經濟的發展是按照市委市政府的部署進行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經濟任務，我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發揮出主觀能動性，堅韌不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。

⒈認請形勢，利用好有利條件

從當前整個國家的宏觀經濟來看，市場疲軟，經濟不景氣，內需不旺，這在很大程度上會對我們園林經濟發展產生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題，采取了增發國債，加強基礎設施建設，刺激內需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉，要審時度勢，利用有利條件，把握住機會。現在，國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺，我們園林經濟發展也有有利條件。首先國家重視生態環境建設，而園林綠化是城市生態環保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認請形勢，我們就能找到自己的發展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心，在當前我們園林的生存和發展面臨著嚴峻挑戰的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱國際歌，靠自己救自己，腳踏實地苦干加巧干，抓經濟促發展。

⒉積極開源節流，努力增收節支，降低成本，盤活有量資產，提高園林經濟效益。

為此，我們要實行“眼睛向內抓管理，手向外抓促銷”。

管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭，是技術的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領導干部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業發展最寶貴的資源，是活資產，首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好，還要積極引進人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學生了，這是一個非常可喜的現象。

理財是管理另一個重方面，穩妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產出，高效益，反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易；理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優化效益；理好財要加強法制，依法辦事，依法行事，對于經濟擔保、聯營等經濟行為要慎之又慎；理好財還要適應現代經濟發展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習，提高現代金融意識。我們不少單位想發展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現在貸款利率很低，在保持合理的負債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴謹。

要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環節。在市場經濟條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的××公園，過去的起點比××、××還低，這幾年通過扎扎實實抓促銷，經濟效益不斷提高。統計報表顯示今年上半年××公園的收入是××、××兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到××公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細致的。××公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。

⒊培育更多的經濟增長點，增強園林經濟活力。

我們要積極尋找園林經濟的切入點，原創：找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優勢，發揮我們的優勢，在特色上做好做足文章。

抓緊抓好公園建設，完善公園的軟硬件設施，使其成為園林經濟的重要經濟增長點。

做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項目，增強吸引力。

進一步加大對××、××、××、××、××等公園整體宣傳促銷力度。

發揮園林行業優勢，抓好苗木花卉生產和營銷，以高質量和優質服務搶占園林設計和綠化施工市場。

°抓住國慶、元旦、春節等的難逢機遇，預先進行精心準備，推出賣點，獲取經濟回報。

同志們，經濟工作是我們的核心工作，是我們二次創業、再造輝煌的根本。發展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務實，扎扎實實把園林經濟搞上去。