導語：稅務局半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

半年，在國家稅務總局和省委、省政府的正確領導下，全省地稅部門以黨的十七大精神為指導，堅持深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省委十二屆四次、五次、六次會議和全國稅務工作會議精神，以改革創(chuàng)新為動力，深入推進“兩項建設”（規(guī)范化建設、地稅文化建設），著力提升“三個水平”（依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設水平），推動全省地稅事業(yè)更好更快發(fā)展，在促進江西崛起新跨越、全面建設小康社會中作出了更大貢獻。

上半年，全省地稅部門累計組織入庫各項收入157億元，同比增加39.8億元，增長33.9%。其中組織地稅收入149.7億元，同比增加38.6億元，增長34.8%，增幅高于全省地方財政收入增幅7個百分點，完成年度考核計劃256億元的58.5%，完成奮斗目標266億元的56.3%，實現(xiàn)了時間過半、任務過半。年初，歷史罕見的雨雪冰凍災害侵襲我省，地稅部門緊急出臺16條地方稅收優(yōu)惠政策，支持災后重建，得到吳新雄省長和孫剛副省長的肯定，吳新雄省長批示“省地稅局主動出臺16條災后重建的地方稅收優(yōu)惠政策，充分說明了省地稅局抗災救災的主動意識、責任意識、大局意識，省直各有關(guān)部門在這方面也做了大量工作，希望各市、各部門象省地稅局那樣想災區(qū)所想、急災民所急，更具體地落實抗災救災和災后重建的優(yōu)惠政策，促進我省災后重建取得全面勝利。請辦公廳立即轉(zhuǎn)發(fā)各地各部門”。孫剛副省長批示“擬同意省地稅的十六條優(yōu)惠政策。省地稅局以大局為重，急災區(qū)之所急，積極支持災后重建的做法，值得學習借鑒”。在認真抓好組織收入、落實各項稅收政策的同時，按照省委的統(tǒng)一部署和安排，省地稅局積極投入到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，豐富載體，創(chuàng)新方式，得到省委副書記王憲魁的充分肯定，王憲魁副書記批示：“地稅局黨組學習實踐活動組織的有序，采取靈活多樣形式，創(chuàng)新方法效果好，應表揚”。省局機關(guān)還榮獲了全國五一勞動獎狀、省十一屆文明單位，全系統(tǒng)有106個單位榮獲省十一屆文明單位，5位同志榮獲省五一勞動獎章，2名同志榮獲省職工職業(yè)道德建設十佳標兵，新命名全國“巾幗文明崗”4個、全國青年文明號6個。

上半年，我們主要做了以下工作：

（一）堅持改革創(chuàng)新，深入推進地稅征管改革

1．創(chuàng)新征管改革工作機制。強化征管改革領導小組及其辦公室統(tǒng)領、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職責，進一步充實了省局征管改革領導小組辦公室的力量，為征管改革工作的順利推進提供了組織保障。創(chuàng)新了工作方式，集思廣益，統(tǒng)一思想，對以往征管改革工作進行了認真總結(jié)、分析，在廣泛征求意見的基礎上，明確今年征管改革工作的任務。加強了征管改革工作的調(diào)研，每項工作開展前都廣泛聽取各個層面、各個環(huán)節(jié)的意見。上半年共進行全省通辦納稅、納稅人跨區(qū)域納稅需求、征管軟件優(yōu)化等7項專題調(diào)研，提高了征管改革工作的效率和質(zhì)量。

2．組織開展“兩個減負”。對辦稅流程、征管系統(tǒng)、納稅服務、涉稅資料、報表報送、會議安排、文件處理、干部培訓、部門協(xié)作等9個方面的工作進行優(yōu)化、規(guī)范。組織開展了各類報表的簡并、業(yè)務報表自動生成、辦稅環(huán)節(jié)優(yōu)化、辦稅文書簡化等具體需求事項的調(diào)查。改進了涉及納稅人12個方面、涉及基層地稅機關(guān)16個方面的工作，取消了9項、減少了26項納稅人報送資料事項，并加強督促檢查，有效減輕了納稅人和基層地稅機關(guān)的負擔，得到廣大納稅人、基層地稅機關(guān)的好評。

3．完善推廣信息化軟件。加大軟件開發(fā)力度，確保軟件開發(fā)質(zhì)量，不斷完善軟件功能。開發(fā)了網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和財稅庫銀系統(tǒng)，完成了涵蓋納稅申報、稅源登記、稅務登記、發(fā)票管理、文書申請、電子繳款、會統(tǒng)核算、CA驗證等近100個新功能模塊的開發(fā)任務，實現(xiàn)了與征管業(yè)務系統(tǒng)的對接，并在南昌、新余開展試點工作，共有14個單位通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)扣繳稅款1800萬元。推廣應用總局稅務綜合辦公信息系統(tǒng)（OA系統(tǒng)），制定了推廣方案，搭建了運行環(huán)境，完成了新系統(tǒng)的模板編寫和新老系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移，目前OA系統(tǒng)在省局及贛州、新余試點單位上線試運行。在全省推廣了參數(shù)定稅軟件，完成了納稅評估、安全管理運維平臺（一期）等9個模塊的需求修訂工作。成功開通了全省統(tǒng)一的短信發(fā)票真?zhèn)尾樵兗岸ㄆ趽u獎登記系統(tǒng)，進行了門戶網(wǎng)站的升級更新。優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉庫查詢功能，分月查詢平均響應時間在5秒以內(nèi)。籌建統(tǒng)一自主軟件開發(fā)平臺，形成了技術(shù)可行性報告。

（二）堅持規(guī)范執(zhí)法，深入推進依法治稅工作

1．規(guī)范地稅執(zhí)法行為。認真貫徹國務院政府信息公開條例，做好政務公開工作，及時把地稅部門稅收規(guī)范性文件等信息在門戶網(wǎng)站公開，接受納稅人的查詢和對地稅執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善稅收規(guī)范性文件管理制度，進一步明確規(guī)范性文件的制定、備案、審查、清理、公布等環(huán)節(jié)的內(nèi)容。依法開展稅收救濟和法律服務，接受并審理11起行政復議案件，維護了稅法的嚴肅性和納稅人的合法權(quán)益。開展了對各地稅款過渡賬戶的清理和門市臨時征收情況的執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范稅款征收和入庫，防止利用過渡賬戶轉(zhuǎn)引稅款。對部分設區(qū)市局經(jīng)費收支和財務管理進行了內(nèi)部審計，促進了財務管理的制度化和規(guī)范化。

2．依法落實地方稅收優(yōu)惠政策。以宣傳地方稅收政策為重點，認真開展以“稅收?發(fā)展?民生”為主題的稅收宣傳月活動，舉辦了地稅有獎發(fā)票搖獎暨慰問納稅人晚會、建立中小學生稅收教育基地、贈送稅法知識讀本和動漫光盤等重點活動，大力宣傳地方稅收政策法規(guī)，增強全社會依法誠信納稅的意識。面對全省出現(xiàn)的雨雪冰凍災害，迅速出臺并認真落實支持災后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條，省局派出11個督導組分赴各地，加大督導力度，確保16條落到實處。創(chuàng)造性地用足用好地方稅收優(yōu)惠政策，如為支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展，出臺了全省國有糧食購銷企業(yè)（糧庫）生產(chǎn)經(jīng)營用房和土地從今年起繼續(xù)減免三年房產(chǎn)稅、土地使用稅的政策。嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，上半年，全系統(tǒng)共依法減（抵）免地方稅收13.1億元，其中,落實支持災后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條減免納稅人稅款近4億元，有力地支持了受災企業(yè)和個人災后重建，減免再就業(yè)地方稅收8058萬元，惠及全省49877名再就業(yè)人員，增強了企業(yè)發(fā)展后勁，促進了創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

3．大力整頓稅收秩序。組織開展了納稅信用等級評定工作，評出25戶地稅單管戶為A級納稅信用企業(yè)。開展了對失信企業(yè)、失信個人納稅信用等級和偷逃騙稅記錄的統(tǒng)計工作。有計劃、有步驟地組織了對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、煙草業(yè)、高收入行業(yè)和高收入者個人所得稅等地方各稅繳納情況的檢查。對南昌市教育培訓行業(yè)地方稅收進行了區(qū)域性的專項整治。開展了對中國平安保險公司在江西分支機構(gòu)的稅收檢查。采取全省交叉檢查方法，組織稽查業(yè)務骨干70余人，重點對全省近兩年來未進行稅務檢查的稅源大戶開展檢查。上半年，全系統(tǒng)共檢查納稅戶3820戶，查補稅款7757萬元，加收滯納金430萬元，處以罰款1134萬元，入庫稅款（含滯、罰）9157萬元，維護了公平正義的稅收秩序。

（三）堅持持續(xù)改進，深入推進規(guī)范化建設

1．推進規(guī)范化常態(tài)化管理。把實現(xiàn)規(guī)范化常態(tài)管理作為推進規(guī)范化建設的重要舉措，進一步明確了規(guī)范辦與各職能部門間的職責，對文本的修改、和執(zhí)行等工作實行了部門責任制，使規(guī)范化工作融入到各項日常工作中，向日常工作規(guī)范化、規(guī)范管理常態(tài)化邁出了堅實的步伐。

2．開展規(guī)范化非涉稅文本的修訂。進一步落實“過程控制、持續(xù)改進”的理念，組織開展了非涉稅文本的修訂工作，共計修訂非涉稅文本78個，其中新增文本20個，廢止文本20個，修改文本38個，累計修改96處。修訂后的非涉稅文本呈現(xiàn)出文字簡潔、合法適用、表證單書格式優(yōu)化等特點。

3．積極推進個人績效管理試點。出臺了個人績效管理實施方案和工作意見，明確個人績效管理的實施步驟和工作重點。在鷹潭市局召開了個人績效管理現(xiàn)場會，各地借鑒鷹潭市局等單位經(jīng)驗，選擇了1-2個單位進行個人績效管理試點工作。加強個人績效管理知識的培訓，編寫了績效管理宣傳手冊，配以動漫圖片，通俗易懂。進一步加大了對各地推行個人績效管理的督導力度，通過實地調(diào)查、現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式進行檢查，上半年共對7個設區(qū)市局下達了規(guī)范化建設督查限期整改通知書和績效管理建議書。

（四）堅持理念導入，深入推進地稅文化建設

1．強化地稅文化理念的認同感。各地認真研究地稅文化在提高思想境界、規(guī)范日常行為、增強管理效能、提升地稅形象等方面的作用，著力把“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”的地稅文化理念融入到地稅干部的行為中。在分析總結(jié)近年來全系統(tǒng)文化建設開展情況的基礎上，繼續(xù)解放思想，立足長遠，起草了地稅文化建設五年規(guī)劃，并到7個設區(qū)市局和20余個基層局展開交流研討，以強化地稅文化理念，提升地稅文化建設的整體層次和水平。

2．拓展地稅文化建設內(nèi)涵。各地結(jié)合自身特點，不斷拓展地稅文化建設內(nèi)容。以打造“樓、洲、帶、園”文化建設工程為重點，不斷美化優(yōu)化工作場所環(huán)境。開展以“愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的崗位文化建設活動，以崗位為平臺，通過文化的力量和影響，促進干部職工爭做第一。以行為文化為導入口，形成機關(guān)、管理、稽查、辦稅服務人員的行為規(guī)范，自覺養(yǎng)成并踐行“嚴謹規(guī)范、訓練有素、和諧高雅、達觀向上”的行為模式。

3．開展各具特色的地稅文化活動。各地根據(jù)“一市一定位、一縣一特色”的文化建設格局，大力開展形式多樣的地稅文化活動，營造“百花齊放、百舸爭流”的地稅文化建設氛圍。省局組織了全系統(tǒng)“十佳勤政廉政標兵”和“三個服務十佳標兵”事跡巡回演講報告會，用身邊的典型教育身邊的人，起到了宣傳典型、弘揚先進的作用。汶川大地震發(fā)生后，全系統(tǒng)發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，迅速向災區(qū)捐款243萬元，體現(xiàn)了地稅人大災有大愛的情懷。省局和贛州市局共同出版《稅魂》一書，弘揚蘇區(qū)稅務干部精神，打造地稅文化紅色品牌。各地結(jié)合迎奧運活動，開展了一系列豐富多彩的地稅文化活動，陶冶了地稅干部的情操，不斷把地稅文化建設引向深入。

（五）堅持嚴征細管，深入推進稅源管理工作

1．夯實稅源管理基礎。加強了納稅戶籍管理，制定了工商、國稅、地稅登記信息交換管理辦法，推動戶籍登記信息和納稅狀態(tài)信息的交換、比對工作，減少了漏征漏管。在新余市開展了國、地稅聯(lián)合辦理稅務登記證試點工作，實現(xiàn)了稅務登記代碼、受理稅務登記、稅務登記證件、稅務登記表式、稅務登記專用章使用、收費標準“六統(tǒng)一”，國、地稅聯(lián)合新辦、變更稅務登記1250戶，提高了辦理稅務登記的效率和信息共享水平，降低了征納成本。進一步落實稅收管理員制度，按照稅源管理的需要，科學合理配置人力資源，充實稅收管理員隊伍，完善對稅收管理員的各項獎懲制度，調(diào)動稅收管理員的工作積極性。扎實推進納稅評估，督促各地認真落實納稅評估管理辦法，對納稅評估案例進行評審，共有15個優(yōu)秀案例入選省局案例庫。加強欠稅管理和減免稅核算統(tǒng)計工作，對減免稅項目進行了梳理，實行“一表統(tǒng)報、部門共享”制度，確保減免稅數(shù)據(jù)及時、準確上報。

2．加強分稅種分行業(yè)稅收管理。完成了營業(yè)稅納稅人資料調(diào)查數(shù)據(jù)采集、錄入和匯審工作，共采集錄入5581戶數(shù)據(jù)，審核通過4181戶。推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理。加強重大項目、重要工程的稅收征管，昌九城際鐵路、武吉、景鷹、吉井高速公路和浙贛、銅九鐵路工程的稅款征收均規(guī)范有序。認真貫徹落實新企業(yè)所得稅法，加強新法的培訓，舉辦了300余期培訓班，對2萬余名企業(yè)財務人員和300多名地稅干部進行了培訓。全面清理了涉及企業(yè)所得稅的規(guī)范性文件，做好了新老政策的銜接。扎實有效開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，全省共受理申報人數(shù)23373人，完成目標任務的203%，補繳稅款3172.9萬元，受到總局通報表彰。開展車船稅委托保險公司代征工作，制定了代征辦法，推廣了景德鎮(zhèn)市的代征工作經(jīng)驗。抓好了土地增值稅的清算和土地使用稅稅源清查工作，明確了全省煙草行業(yè)印花稅的核定征收標準，進一步挖掘了零散稅種的增收潛力。

3．強化以票控稅。進一步加強發(fā)票管理，制定了發(fā)票違法舉報查處獎勵管理辦法、印制納稅人名稱發(fā)票管理辦法等制度。與有關(guān)部門協(xié)作，針對當前社會上不法分子制造販賣和街頭兜售假發(fā)票等違法犯罪活動比較猖獗，嚴重擾亂社會經(jīng)濟秩序的問題，開展了打擊制售假發(fā)票、違法代開發(fā)票專項斗爭，同時開展了對各地發(fā)票內(nèi)部管理及啟用新版發(fā)票情況、有獎發(fā)票兌獎、舉報受理及獎勵情況、舊版發(fā)票清理核銷情況以及發(fā)票印制情況的專項檢查。大力推行有獎發(fā)票，在江西電視臺舉辦了第1期有獎發(fā)票搖獎活動，共產(chǎn)生30名中獎人，兌付獎金107萬元，代扣個人所得稅21萬元。有獎發(fā)票的推行，使消費者主動索取發(fā)票的意識得到進一步增強，改善了用票環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，推行有獎發(fā)票以來，發(fā)票用量同比增加了20%，對地方稅收增長起到了積極的推動作用，以票控稅的職能得到進一步發(fā)揮。

（六）堅持以人為本，深入推進地稅干部隊伍建設

1．開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委的統(tǒng)一部署，扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。從4月初開展學習實踐活動以來，加強領導，科學安排，立足實際，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，務求實效，把學習實踐活動與地稅工作相結(jié)合，與解決實際問題相結(jié)合，先后開展了副處級以上干部封閉學習、聘請領導和專家講授科學發(fā)展觀專題講座、各支部座談討論、局領導領題調(diào)研、召開征求意見座談會、對局黨組分析總結(jié)報告進行評議等各項活動，圓滿完成了學習調(diào)研階段和分析評議階段的各項任務，使地稅干部提高了思想認識，進一步增強了廣大黨員特別是黨員領導干部學習實踐科學發(fā)展觀，努力推動地稅事業(yè)科學、和諧、持續(xù)發(fā)展的自覺性和堅定性；進一步提升了發(fā)展理念，牢固樹立了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強了學習實踐科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)江西崛起新跨躍作貢獻的信心和決心。

2．加強干部教育培訓。扎實推進領導干部輪訓，舉辦了為期2個月的第9期地稅領導干部培訓班，培訓科處級領導干部61人。落實專業(yè)人才培訓計劃，舉辦了征管人才研修班。深入開展基層崗位技能培訓，制定了基層崗位技術(shù)培訓方案，推動市、縣局深入開展相關(guān)培訓。堅持做好復合型人才委托培養(yǎng)，繼續(xù)與北京師范大學、江西財經(jīng)大學合作，開展了公共管理專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)。及時組織更新知識培訓，先后舉辦了新企業(yè)所得稅法、新會計準則知識培訓班和綜合行政辦公系統(tǒng)培訓班。深化干部人事制度改革，制定了基層分局長任期制管理辦法，推行基層分局長任期制，采取公推公選方式，選拔了一批副處級領導干部。本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過考試在全系統(tǒng)選調(diào)業(yè)務骨干到省局從事稽查崗位的工作。

3．加強政風行風建設。召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，部署了全年黨風廉政建設工作任務。嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，開展了對設區(qū)市局領導班子和領導干部的述職述廉工作。加強了對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，開展了對九江市局和贛州市局的巡視工作。啟動了全系統(tǒng)民主評議政風行風活動，召開動員大會，制定方案，明確獎懲措施，為民主評議政風行風活動的順利推進提供了組織和制度保障。