民政局上半年的工作總結(jié)(縣)

時間:2022-07-07 08:41:00

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民政局上半年的工作總結(jié)(縣)

半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省、州民政部門的幫助指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的宗旨,以“有訪必復、有難必幫、有憂必分、有災必救”為公開承諾,努力工作。在城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、優(yōu)撫安置、專項社會事務管理、殯葬改革、自身建設(shè)等方面都取得了一定的成效。

一、半年工作回顧

(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)不斷健全完善。

1、救災救濟工作。××地處金沙江上游,高山丘陵地勢,受熱帶亞熱帶季風氣候的影響素有“無災不成年”的俗稱。為抵御自然災害,提高災害應急反應能力,全面提高災害應急救助能力和綜合減災能力。我局認真貫徹落實省、州《特大自然災害應急救助預案》,不斷建立健全切實有效的《××縣救災應急預案》,今年3月份開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會三級自然災害救助應急預案體系建設(shè)工作,目前全縣共建立健全1部縣級自然災害救助應急預案,13部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(華僑管理區(qū))自然災害應急救助預案,86部村(居)委會自然災害應急救助預案正抓緊建設(shè)中。全縣“三級”自然災害救助應急預案的建成將初步形成了“縱向到底、橫向到邊”的自然災害救助應急預案體系,切實提高了全縣各級自然災害應急救助能力。同時為提高自然災害的統(tǒng)計上報工作,從5月中旬起我局切實加強汛期值班工作,確保在防汛期間24小時有人值班,及時上報、監(jiān)測災情。采取“扶貧濟困送溫暖活動”、結(jié)對幫扶、下鄉(xiāng)調(diào)研等形式,并根據(jù)災荒的情況適時發(fā)放救災物資。今年上半年共發(fā)放衣服4800套、學生裝300套;棉被700床、棉毯600條、上海捐贈物資750多包(袋),確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋,確保了災民和弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。

2、切實做好城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助工作。根據(jù)民政部、財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》精神,按照省州民政部門的要求,為進一步規(guī)范我縣的城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助工作,我局經(jīng)充分調(diào)研草擬形成了《××縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理暫行辦法》(草案)并嚴格按照“陽光政府四項制度”的要求進行了公示和廣泛的征求群眾意見,該實施細則已經(jīng)縣人民政府實施,該細則的實施進一步的規(guī)范了我縣的大病醫(yī)療救助工作。今年上半年共為95名因患癌癥、白血病、精神病、心臟病等大病患者提供年內(nèi)800元至3000元的大病醫(yī)療救助,累計發(fā)放醫(yī)療救助資金58.07萬元,其中全額資助農(nóng)村低保、五保戶等15723人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療共為其支付31.45萬元參合金。救助城市低保人員18人,支出醫(yī)療救助資金5.76萬元,救助農(nóng)村低保人員77人,支出醫(yī)療救助資金20.86萬元,城鄉(xiāng)貧特困居民大病醫(yī)療救助制度的建立實施,切實幫助他們緩解了看病就醫(yī)難的壓力。

3、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。為進一步規(guī)范我縣的城鄉(xiāng)低保工作,我局通過認真的調(diào)查研究并廣泛的征求基層和群眾意見,草擬形成了《××縣城市居民最低生活保障工作細則》(草案)和《××縣農(nóng)村特困居民最低生活保障工作細則》(草案)并經(jīng)縣人民政府常務會議研究同意印發(fā)實施。根據(jù)《××縣農(nóng)村特困居民最低生活保障工作細則》,為實現(xiàn)農(nóng)村特困居民低保對象實現(xiàn)一年審核一次,動態(tài)管理,社會化發(fā)放的目標。今年3月份,我局完成了全縣所有低保對象審核審批工作,全縣共取消828戶1758人,新增1811戶2116人。目前,全縣農(nóng)村低保對象有5919戶15376人,保障標準達880元,月人均補差達52.5元,保障范圍覆蓋全縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村特困群眾、五保、孤殘人員等幾類,占農(nóng)業(yè)人口的4.95%,占全縣貧特困人口34988人的44%;按照《城市居民最低生活保障工作細則》等相關(guān)政策規(guī)定,今年3月份,我局完成城市低保對象審核審批工作,全縣共取消82戶132人,新增184戶222人。目前,全縣城市低保對象有5043戶6588人,保障標準達182元每人每月,月人均補差達145元,月發(fā)放低保金95.53萬元。保障范圍覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和76個機關(guān)、企事業(yè)單位,涉及下崗職工、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、“三無人員”等五類,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”和“規(guī)范化管理、社會化發(fā)放”的目標。

4、五保供養(yǎng)工作。全縣有五保供養(yǎng)對象949人。其中列入財政轉(zhuǎn)移支付的有523人(集中供養(yǎng)7人),其余426人列入農(nóng)村低保對象。根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于執(zhí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)新標準的通知》(賓政發(fā)〔2008〕32號)精神,從2008年7月1日起,我縣調(diào)整農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準,分散供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標準為100元每人每月,集中供養(yǎng)標準為150元每人每月。今年,根據(jù)省、州民政局、財政部門的相關(guān)精神,我縣從今年的1月份起將原納入農(nóng)村低保解決的426人五保戶全部納入財政轉(zhuǎn)移支付范疇。按照“合理布點、完善功能、社會興辦、優(yōu)化服務、降低管理成本”的原則,我縣已爭取到省、州民政部門立項興建××縣中心敬老院,此項工作正在規(guī)劃設(shè)計、征用土地等前期工作,預計今年年底可以建成投入使用。同時爭取到民政部實施的“霞光計劃”一項,投資60萬元對喬甸敬老院進行改建,縣中心敬老院和喬甸敬老院的建成將大大的提高我縣的五保戶、“三無”對象的養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率。

5、規(guī)范操作程序,不斷加強流浪乞討人員救助工作。今年年初,我局進一步健全各項救助制度,規(guī)范操作程序,不斷提高救助管理工作水平,建立了與全省53個救助管理站連接起來的流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),使救助管理工作信息暢通,有效地遏制了騙取救助金事件的發(fā)生,使真正需要救助的人員得到及時有效的救助。半年共救助流浪乞討人員84人次,發(fā)放救助金4800元。為流浪乞討人員提供了更為人性化的服務。

(二)認真開展擁軍優(yōu)屬工作,深入推進退伍軍人安置改革。

1、雙擁優(yōu)撫工作取得新的突破。元旦、春節(jié)期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門對現(xiàn)役軍人、退伍軍人等優(yōu)撫對象進行走訪慰問,共支出慰問金5萬元。發(fā)放寒衣被及其他救災物資等形式解決優(yōu)撫對象生活困難戶38人次;開展對患大病優(yōu)撫對象實施救助,發(fā)放補助資金1.3萬元,優(yōu)撫保障能力不斷增強。

2、嚴格按照簽訂的目標責任要求全面完成安置任務。采取“公開招考、擇優(yōu)錄用、自謀職業(yè)、經(jīng)濟補償”的方式安置退役士兵,確保退役士兵安置任務圓滿完成。今年根據(jù)有關(guān)規(guī)定全縣符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵有18名,將通過公開招考、擇優(yōu)錄取,安置就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵5名,其余13名將采取“自謀職業(yè)、經(jīng)濟補償”的方式進行安置。此項工作,目前已通過了對退役士兵的身份公示、認定,崗位公示等前期工作,待統(tǒng)一公開考試后安置就業(yè)的人員就可以按考試成績的高低順序進行了崗位選定和經(jīng)濟補償。此項工作將于6月25日前全面結(jié)束。

3、認真貫徹落實各項撫恤優(yōu)待政策,切實維護各類優(yōu)撫對象的權(quán)益。今年上半年,共為重點優(yōu)撫對象1809人發(fā)放優(yōu)撫資金179.7萬元。

(三)殯葬改革工作穩(wěn)步推進。

嚴格按照《××縣殯葬改革實施意見》、《××縣人民政府關(guān)于進一步加強殯葬管理工作的通知》、《××縣白沙箐公墓管理暫行辦法》、《縣監(jiān)察局、組織部、人事局、民政局聯(lián)發(fā)的關(guān)于印發(fā)<云南省國家工職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定>的通知》、《××縣人民政府關(guān)于撫恤費、喪葬費和遺屬生活困難補助費領(lǐng)取有關(guān)事宜的通知》等文件要求,積極穩(wěn)妥的穩(wěn)步推進殯葬改革工作。一是進一步加大宣傳力度,殯葬改革的輿論氛圍基本形成。采取廣播、電視、報刊、標語、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)、老年協(xié)會等社會各界參與宣傳,特別扶持建立的賓居、金牛、州城等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12支殯葬改革政策文藝宣傳隊,走村串戶進行的100多場次演出,清明節(jié)期間對龍鳳公墓區(qū)從嚴管理的同時提供用水、用火、就餐等更為人性化的服務工作,街天發(fā)放宣傳傳單30000余份等靈活多樣的宣傳方式,進行移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事等喪葬新風的宣傳,使殯葬改革政策深入人心,為我縣殯葬改革創(chuàng)建了良好的環(huán)境和輿論氛圍。二是搞好殯儀服務工作,截止6月15日共火化遺體101具,其中農(nóng)業(yè)人口48具。三是龍鳳公墓區(qū)按照園林化的要求進行規(guī)劃、測設(shè)。現(xiàn)已建成標準墓穴平臺6000余米,標準墓1600冢(空墓),今年上半年已售出墓穴18冢,安葬14冢。四是對公墓區(qū)原已建的1746冢遺體墳墓進行了登記造冊,發(fā)放墓穴證15冢。五是切實加大了殯葬違法行為的執(zhí)法力度。上半年共制止亂埋亂葬9起,對2戶不停勸阻的亂埋亂葬的違法行為給予了行政處罰,有效的制止了亂埋亂葬的行為。

(四)基層民主政治建設(shè)工作成效明顯。

1、以“四個民主”為主要內(nèi)容的村民自治工作取得了明顯成效。一是大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》及實施辦法等法律法規(guī),健全村務公開和民主管理制度,把城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保戶的審核落實、救濟糧食的發(fā)放、大病醫(yī)療救濟金發(fā)放的公開、公平、公正與把農(nóng)民群眾在村級事務管理中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利有機結(jié)合,使廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利真正落到實處。二是根據(jù)《大理州人民政府辦公室關(guān)于認真抓好全州第三批村委會辦公用房及村級組織活動場所建設(shè)的通知》(大政辦通[2009]14號)精神,我縣有7個村委會列入第三批建設(shè),該7個村委會的辦公用房的施工圖已設(shè)計好,有2個村委會的基礎(chǔ)部分已建設(shè)完成,進入地面工程部分,其余5個也正抓緊組織實施中。

2、和諧社區(qū)建設(shè)有序展開。一是圓滿完成了第二屆社區(qū)居委會的換屆選舉工作。二是著眼于夯實和諧社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),進一步完善基層民主政治建設(shè)。今年上半年已爭取省州補助項目,建設(shè)1個桑園社區(qū)服務中心,項目投資180萬元;建設(shè)大新、李相、牛井、太和等4個社區(qū)服務站,項目總投資152.5萬元。該批建設(shè)項目的建設(shè)實施,將進一步建立完善我縣的社區(qū)管理服務網(wǎng)絡(luò),切實的加強以社區(qū)綜合服務為主體、各類專項服務相配套的社區(qū)公共服務設(shè)施建設(shè),促進社區(qū)健康發(fā)展,為我縣爭創(chuàng)和諧社區(qū)示范單位以及下一步農(nóng)村社區(qū)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

(五)以加快“數(shù)字民政”的建設(shè)步伐為契機加強民政基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大硬件設(shè)施的投入力度。今年,得到省、州民政部門的大力支持,投資50余萬元為局機關(guān)各股室(站)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了電腦、傳真、打印復印機、數(shù)碼相機等設(shè)備。為建設(shè)實施“數(shù)字民政”奠定堅實的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮××民政信息網(wǎng)的作用。××民政信息網(wǎng)已開通運行六年多來,進行了兩次改版。網(wǎng)站設(shè)置了機構(gòu)概況、民政法規(guī)、政務公開、民政風采、民政信箱、信息動態(tài)、民政專題等欄目,主要向群眾介紹縣民政局的主要職責、業(yè)務范圍及與民政工作相關(guān)的法律法規(guī),及時公布民政工作的最新動態(tài),提供相關(guān)的信息,并通過相應欄目為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。三是全面建設(shè)電子信息交換系統(tǒng)。借助“××民政”信息網(wǎng),搭建民政服務平臺。××縣民政局現(xiàn)建設(shè)有服務器1臺、交換機(路由器)2臺,整個民政局已構(gòu)建起各股室(站)所與中心網(wǎng)絡(luò)縱橫相通的專用民政網(wǎng)絡(luò)。電子信息交換系統(tǒng)普遍使用,基本做到從網(wǎng)上收發(fā)信息、文件,推行無紙化辦公已成為現(xiàn)實。四是逐步開發(fā)運用各類民政業(yè)務軟件。充分發(fā)揮現(xiàn)有軟件系統(tǒng)的作用,逐步開發(fā)利用如災害統(tǒng)計、低保管理、民政事業(yè)統(tǒng)計信息管理、福利企業(yè)管理、婚姻登記管理、地名數(shù)據(jù)庫、流浪乞討人員救助等專項系統(tǒng)軟件,逐步實現(xiàn)信息資源共享。五是通過召開“數(shù)字民政”現(xiàn)場觀摩交流會和計算機業(yè)務培訓會等多種形式,逐步推廣實施“數(shù)字民政”。今年4月我縣組織全縣民政干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員深入到“數(shù)字民政”實施得好的平川鎮(zhèn)、拉烏鄉(xiāng),現(xiàn)場學習觀摩他們的先進經(jīng)驗和具體做法,并要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年的5月底前全面建設(shè)實施“數(shù)字民政”平臺。

(六)認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和扎實貫徹實施“陽光政府四項制度”,自身建設(shè)得到有效加強。

根據(jù)《中共××縣委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(賓發(fā)﹝2009﹞15號)文件精神,經(jīng)局黨支部和局務會研究決定,從2009年3月至2009年8月,在民政系統(tǒng)中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。××縣民政局全體干部職工緊緊圍繞縣里和局里制定的學習實踐活動實施方案,認真開展科學發(fā)展觀學習實踐活動的每個階段每個環(huán)節(jié),做到“規(guī)定的動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。且把科學發(fā)展觀運用于各項民政工作之中,把科學發(fā)展觀的理念貫穿于民政工作過程中,以科學發(fā)展觀作為民政工作的出發(fā)點和歸宿,用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我們的工作;認真貫徹落實“陽光政府四項制度”,根據(jù)《××縣人民政府辦公室印發(fā)<貫徹實施重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度工作方案>的通知》(賓政辦發(fā)〔2009〕16號和《××縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好陽光政府四項制度有關(guān)工作的通知》(賓政辦發(fā)〔2009〕36號)文件要求,我局及時的成立了相關(guān)的工作領(lǐng)導組及機構(gòu),制定實施方案認真貫徹實施。在全縣首家實行《××縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理暫行辦法》(草案)、《××縣城市居民最低生活保障工作細則》(草案)和《××縣農(nóng)村特困居民最低生活保障工作細則》(草案)在政府信息網(wǎng)站上公示。通過對“陽光政府四項制度”的學習、宣傳和教育,全局干部職工充分認識到“陽光政府四項制度”是進一步提高行政機關(guān)公務員隊伍工作能力和素質(zhì)水平的有效手段,是進一步改善機關(guān)工作作風的有力措施,是進一步強化行政機關(guān)干部及其工作人員依法行政意識的有效途徑。通過一系列貫徹措施的落實,全體干部職工在工作作風、服務意識、辦事效率上有明顯改善。

總之,半年來民政局在縣委政府的領(lǐng)導下創(chuàng)造性地開展了各項工作。在老齡、婚姻登記、民間組織管理、區(qū)劃地名、福利彩票銷售、信訪等專項社會事務管理工作也取得了很好的成績。