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同比增長15.5農村（縣及縣以下）市場零售總額為41.2億元，增長12.3僅比鄉村增幅少3.2趨于同步。其中餐飲、旅游等服務性消費穩中有升，商品房產銷火爆，汽車、通訊、電器、酒類、廢品油、建材等消費熱點商品銷售增幅較大，大米、蔬菜、肉品、禽蛋、水產品供銷兩旺。同時市場體系日趨完善。一是萬村千鄉市場工程”去年3個區縣（市）試點的基礎上，今年上半年又向省、部申報了3個試點區、縣（市）今年月日止，市6個試點區縣（市）高新區掛靠赫山、大通湖區掛靠南縣）和9家試點龍頭企業全部獲得商務部批準，試點建設全面展開。與此同時，市油米業兩家食品生產企業被商務部批準為第一批應急商品重點聯系企業二是高起點、高品位的現代化市場不時涌現。繼維克建材市場、益陽商業步行街之后，今年月開業的百貨市場，無論是經營理念、經營模式，還是購物環境等都體現了現代都市氣勢，成為市區商業的一個新亮點。三是特色專業市場建設有新的突破。安化縣由民營企業家先生融資1.2億元，新建了擁有上萬平方米的規范化農產品批發大市場，將成為湖南中部地區功能齊全的大型物流集散中心?？偼顿Y達5000萬元，占地100多畝的大通湖棉麻產品批發大市場已動工興建，預計年底可投入運行。針織服裝、農機、水產品、廢舊物質等一批專業大市場進入前期調查論證階段，并已作為招商引資重點項目對外。

市委、市政府正確領導和省商務廳的精心指導下，半年來。全市商務系統認真貫徹落實省、市經濟工作和商務工作會議精神，堅持科學發展觀，以促進消費、擴大入口為主線，突出重點，負重奮進。商務運行情況良好。

一、主要特點

市場體系日趨完善。據統計，

1商貿流通穩步全面發展。全市上半年社會消費品零售比增長13.5其中：鄉村實現零售總額25億元，售總額達66.2億元。

2、對外貿易大幅增長，出口隊伍不斷擴大。據海關統計，今年月全市對外貿易完成進出口總額6185萬美元，同比增長120，其中出口2650萬美元，同比增長18.6，比全省平均增幅高1.9個百分點；進口3535萬美元，同比增長5.2倍，居全省第1位。預計今年上半年全市可完成進出口總額7500萬美元，比上年同期增長109，可實現時間過半，任務過大半。

上半年全市對外貿易總的形勢是三增一減：一是進口陡增。主要進口大戶納愛絲公司，月就進口了3196萬美元，去年同期為0；二是民營企業出口增幅高于國營出口企業，月民營企業出口835萬美元，同比增長24.6，高于全市月平均增幅6個百分點；三是有出口業績的企業增加。上半年增加了產品公司、水產品公司和紡織有限公司等出口企業。還有大特種水產有限公司等一批企業正在辦理出口注冊登記。一減是加工貿易出口額減少。上半年加工貿易出口總額為526萬美元，同比下降33.4。主要原因是人民幣升值、出口退稅下調和國際原材料價格持續上漲導致搞加工貿易的企業積極性不高而造成的，否則上半年的出口增幅還會更大。

3、對外經濟合作逐步發展，走出去戰略實施步子加快。今年上半年境外勞務輸出168人，同比增長14；申報接受外援項目3個，金額150萬元，已納入省商務廳受援項目庫；縣級境外勞務輸出機構實現了零的突破，率先成立了外派勞務辦，并被批準為省境外勞務輸出基地縣；沅江鑫海漁業用品公司已多次與國有關方面磋商，決定把產業擴展到，在國外投資辦企業，賺洋錢；一企業正在籌劃到越南投資開辦塑料編制袋廠；還有部分出口生產企業和個人躍躍欲試，正在策劃到海外開窗口，或經營餐飲服務業。

4、特殊行業管理有序，市場秩序明顯好轉。上半年，回收報廢汽車278臺，同比增加48；回收廢舊鋼鐵（廢舊汽車、摩托車）650噸，同比增加56；二手車交易820臺，同比增加122，交易額2508萬元，同比增加13；舉行拍賣會58場，成交額達12363萬元，同比增加12；發生典當業務80筆，典當金額達360.5萬元；定點屠宰、成品油管理基本走上正規；酒類管理明顯加強。依法成立了20多人的酒類專業執法隊，我市酒類管理已開始步入依法依規審批、監管正常軌道。市場秩序明顯好轉。

5、招商引資、立項爭資實現“雙過半”。今年上半年：招商引資到位資金500萬元；立項爭資到位資金510.3萬元。實現時間過半，任務過半。還有部分爭資項目正在向省、部申報，招商引資有項目在談。

二、所做工作

1、召開了全市商務工作會議，對“十一五”商貿流通和外經外貿工作進行了認真謀劃。對2006年的工作重點作出了具體安排，統一了思想，制定了措施。

2、力促了商務機構的全面完善，全市除安化縣商務機構未能完全理順外，其余區縣（市）都已健全了商務機構，并調整充實了商務工作隊伍。

3、組織了法規和專業知識培訓，人員綜合素質明顯提高。今年上半年，我局克服經費困難，加大了培訓力度：一是派員參加部、省舉辦的法規培訓班和專業知識培訓班5次，

參訓人員達10人；二是本局舉辦內外貿易業務培訓班2次，參訓人達80人次，培訓到了縣級商務局副局長、業務股長，重點涉外企業老總。通過培訓，全市商務隊伍綜合素質明顯提高。

4、維護了商務系統的穩定，基本上確保了這一塊的平安。一是經多方協商，及時解決了市場服務中心與工商部門的矛盾糾紛；二是反復調查，認真擬定了原商業、物質小公司遺留問題的初步解決方案，并及時做好了思想穩定工作；三是多次組織召開了軍轉干部座談會，及時做好了軍隊退役人員的穩定工作，沒有一人越級上訪和違規上訪。

5、開展了專項整治活動，市場經營秩序有所改善。一是自去年月以來開展了歷時半年的全市性的取締非法報廢汽車回收拆解市場專項整治活動，于月份順利通過了省政府組織的專項檢查驗收。二是在開展了一次酒類經營市場專項整治行動。

6、完善了各項制度，基本上做到了依法行政，依法服務。一是對《市商務局機關管理制度》進行了全面修改和完善，二是制定了《市商務局行政許可和非行政許可審批制度》，三是簽訂了《黨風廉政責任制》等各項管理責任狀。并堅決按“制度”辦事，無一例外。

三、存在的問題

1、商貿企業改制改革難以實施。

2、機構改革遺留問題難以解決。

3、商貿流通扶持政策難以到位。

4、商務系統穩定工作難以維護。

下半年商務工作打算

一、積極投入社會主義新農村建設。全面推進“萬村千鄉市場工程”建設工作。

二、全力扶持“雙十強”內外貿龍頭企業，全方位做好服務工作。

三、全面貫徹《酒類管理條例》等有關政策法規，加強酒類流通市場秩序整頓和監管。

四、認真組織，積極參與“中博會”、“廣交會”等有關商貿展覽活動，加大招商引資、立項爭資和對外貿易的力度。

五、齊抓共管，奮力拼搏確保各項工作目標任務的全面完成。