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2014年上半年，我局統計法制工作在市統計局法規科、區委依法治區領導小組的正確領導下，認真貫徹落實省、市、區相關法制工作精神，緊緊圍繞區委“加強開放合作，提升區域實力，努力開創和諧幸福建設新局面”的總體要求，積極加快推進全區依法治統進程，充分發揮法制對統計工作的引領和保障作用，努力為提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力以及建設服務型統計提供有力法制保障。現將2014年上半年我局“依法治區”工作總結如下：

一、加強組織領導，進一步推進依法統計

以瀘龍統發（2014）3號文，制定了2014年“依法治區”工作實施方案，成立了“依法治區”工作領導小組，繼續實行由一把手負總責、分管領導具體負責的領導機制和工作協調機制。領導組下設辦公室在政策法規股，由相關同志負責具體工作。把推進“依法治區”與統計具體業務工作相結合，全局職工要積極適應新形勢新要求，牢固樹立依法統計理念，不斷提高依法行政、依法統計、依法監督管理的水平和能力。

二、采取有力措施，夯實統計法制工作基礎

（一）加強業務培訓，提高統計執法隊伍素質，增強全局干部職工公正執法、規范執法、文明執法的觀念，提高全員執法的專業技能。今年以來，我局多次組織局全體人員、鄉鎮統計員，特別是統計執法人員，認真學習新《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》，以及今年年初省統計局下發的《關于進一步加強統計執法工作的意見》等。并就新《統計法》的特點、亮點進行了講解，使全局干部對新《統計法》有了更進一步的認識。參加了依法治省專題知識競賽答題，提高了依法行政、依法統計的能力。

（二）搞好普法宣傳，營造依法統計良好氛圍。今年是統計"六五"普法第一年，我局借鑒"五五"普法工作經驗，按照全市的統一部署，加強了法制宣傳的組織領導，積極開展了普法工作。利用法制宣傳日、年報會、座談會等積極開展統計普法宣傳，廣泛宣傳統計法律法規。開展了2014年普法宣傳教育工作，重點是加強對各級領導干部和統計工作人員的普法教育，特別是對新進“四上”企業的普法宣傳，加大《統計法》、《省統計管理條例》的宣傳力度，特別是加大了對《全國經濟普查條例》的宣傳力度，按計劃、有步驟地對基層統計人員進行了統計法律培訓，提高了全體統計人員法律意識和業務素質。全面安排部署了3月份全國法制宣傳月活動，4月積極開展依法治區宣傳月活動，系列活動在小市、蓮花、紅星街道分地設立咨詢臺，圍繞“依法治統”這一活動主題，廣泛宣傳統計法律法規、經濟普查條例等方面的知識，當場發放統計法律法規手冊等各類法律知識宣傳資料300余份，重點宣傳了統計法律法規和相關政策，并現場接受群眾法律咨詢。今年還與區委黨校聯系把《統計法》、《條例》等學習宣傳作為區委黨校培訓內容之一，并列入計劃。通過積極宣傳，提高了公民對統計法律法規的認識，增強了人民群眾依法統計的法制觀念和意識，為積極營造全社會統計依法守法的良好氛圍進一步奠定了基礎。

（三）強化統計基層基礎建設工作。為了進一步加強統計基層基礎建設工作，區委、區政府印發了《市區2014年統計工作目標考核辦法》的通知，明確了鄉鎮統計站、區級各相關部門及事業單位和各“四上”企業人員配置、硬件建設、工作制度等，區委、區政府將統計工作納入了年度目標考核評比。今年我局加強了“四上”企業調查研究和業務指導工作，對新入庫的企業印發了《統計法》和《省統計管理條例》等相關法律法規，督促統計調查對象要按照統計法律、法規和“四上”企業統計工作規范，依法設置原始記錄和統計臺賬，建立統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等項制度，依法配備具有從業資格的統計人員，規范數據上報流程，嚴格報表審核，預防統計違法違紀行為的發生。

（四）加強統計從業資格認定和統計繼續教育工作。我局下發瀘龍統發〔2014〕7號文，扎實開展了聯網直報企業統計從業資格專項執法檢查工作，并結合市統計專項執法要求，實施自查與抽查相結合的辦法，對全區“四上”企業統計人員從業資格證的擁有情況進行了一次全面清理，對因更換統計人員和新進“四上企業”單位進行了重點清查，清查出了無證統計人員要求必須參加今年的從業資格培訓考試，對取得資格證已滿一年的人員必須參加繼續教育培訓。由于我局今年加大了統計從業資格的宣傳力度和執法力度，強調了統計基礎工作必須做到"六有"，截止今日組織新報名參加從業資格考試近80人，其中“四上”企業45人；繼續教育學習近500人，其中“四上”企業250人。根據5月國家局聯網直報平臺市從業人員注冊情況表提供情況：我區“四上”企業持證率為82.0%，超全市2.1個百分點，超全省19.7個百分點。通過今年統計從業資格專項執法檢查工作的開展，預計我區“四上”企業持證率經過今年的統計教育培訓學習，能夠達到98.0%以上。從業資格專項執法檢查工作取得明顯成效。

三、突出重點，不斷加大統計執法工作力度

今年我局決定進一步加大統計執法檢查力度、懲處力度、曝光力度，扎實有效開展“重點”檢查、“專項”檢查和“常規”檢查，依法嚴肅處理各類弄虛作假的統計違法違紀行為，公開曝光統計違法典型案例。堅決杜絕執法空白縣和只檢查不辦案的消極現象。今年我局圍繞中心，全力保障“三經普”工作，加強了“三經普”的統計法制工作力度，確保第三次全國經濟普查工作的順利進行，確保普查數據真實可信。繼續依托普查違法違紀行為舉報電話、舉報信箱等平臺，加強對“三經普”工作落實情況進行跟蹤督導，認真組織開展“三經普”專項執法檢查，堅決杜絕人為干擾經濟普查數據質量的現象。3月針對普查過程中部分單位不配合情況，區普查中心按照依法普查要求，及時分別送達經濟普查催報通知共14份，使普查員在規定的時間內及時采集了普查數據。6月以瀘龍經普辦發〔2014〕12號發文，認真開展經濟普查專項執法檢查，重點對非聯網直報單位“單位普查表”（611表）重點疑似企業進行檢查，對749個疑似企業數據進行了質量核實，對核查出有問題的578個法人單位、65個產業單位進行了數據核實修改；其中又篩選了346個重點疑似企業進行數據質量再核查，發現有虛報數據單位3個，瞞報數據單位31個，我們已經向企業進一步加強宣傳相關統計法律法規及條例，并通知企業及時整改。區普查辦還對10戶篩選企業進行了實地抽查核實。7月瀘龍統發〔2014〕10號下發《關于開展2014年“四上”企業統計執法檢查的通知》，決定7、8兩月在全區范圍內開展2014年“四上”企業專項統計執法檢查，通知全面自査和重點抽査方式開展此項工作，凡是在自查階段由自己主動查出、報告并能認真糾正、整改的，統計違法違紀情節較輕的可免于處罰或處理，情節較重的可酌情從輕或減輕處罰或處理。凡是在抽查階段被查出的統計違法行為，依法嚴肅進行處理。需要立案的，及時立案，集中力量查處，涉嫌違紀政紀的移送紀檢、監察部門處理或聯合查處。

四、注重實效，認真組織開展統計巡查工作

今年我局強化了統計巡查工作，切實加強對統計基層基礎工作、統計數據質量、第三次全國經濟普查、企業聯網直報工作、統計法制工作和統計行風建設等情況的統計巡查。要通過統計巡查，認真查擺問題，力求解決問題。充分利用年報會、業務培訓會、深入企業檢查指導統計工作等向檢查宣傳學習統計巡查工作內容。高度重視聯網直報平臺巡查工作，今年各專業徹底清除了“一址多企”和內網報送情況，數據異動情況均詳細附上了情況說明，今年5月積極配合了市統計局法規科對我區中海瀝青（）有限公司等5家企業一季度聯網直報平臺主要指標存在數據修改痕跡較嚴重開展統計巡查，查清了企業數據修改原因，向企業宣傳了《統計法》等法律法規，讓企業了解了依法統計的重要性。在今后的工作中我們將加大此項工作力度。

五、認真完善行政權力公開運行工作

2014年，我局嚴格按照上級有關文件精神要求，依據統計相關法律、法規、規章，對統計行政權力進行了全面清理，針對試運行過程中出現的問題，借鑒兄弟部門經驗修改和完善了內容更加詳細的職權目錄，制作了運行程序更加清楚、嚴謹的統計罰流程圖。充分利用政府門戶網站，加強政府信息公開建設；在做好政府權力和信息公開的同時實現同步電子監察，確保統計行政權力完全置于陽光下運行。開展行政權力運行監察平臺修改調整和試運行工作。順利完成了行政權力運行監察平臺修改調整和試運行工作。