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現將經濟開發區2021年上半年工作開展情況總結如下：

一、2021年重點工作推進情況

（一）雙招雙引開展情況

2021年截至目前累計已簽約項目19個，其中：用地項目8個，均為工業；非用地項目11個：工業項目1個（奕海），大健康產業項目2個（廣昀星、瑞麗），文化創意產業項目1個（華設），稅源項目7個（易租、滿滿達、翌嘉、永佰、同策、滬毅、長辰建筑）

對接后投資意向明確，待簽約項目19個，其中：用地項目11個，南京8個項目為工業新用地，廣立、廣鋼、中南高科3個項目為低效用地盤活；非用地項目8個，4個項目為工業租賃，易恒健康為大健康產業，同力為服務業租賃，佐仁為稅源，紅方大數據平臺為大數據租賃。

在談項目27個，其中：用地或盤活項目22個；非用地項目6個。

（二）重點項目推進情況

開發區共有在建項目78個，總投資327.23億元。其中：續建項目26個，總投資122.98億元；已簽約未開工項目23個，總投資176.95億元；租賃項目29個，總投資27.3億元。

從引進單位來看：區直及開發區項目53個，總投資245.78億元；街道3個，總投資26.3億元；灣里街道9個，總投資32.9億元；街道4個，總投資6.85億元；街道6個，總投資13.9億元；裕溪口街道3個，總投資1.5億元。

已簽約未開工項目中，、豐樹、天鳥等12個項目土地已掛牌出讓；盛圖、2個項目待掛牌出讓；韻達、機器人軸承等6個項目無用地指標；、埃夫特、新代吉展、精密軸承4個項目待正式簽約。（詳見附件4、5、6）

（三）載體建設情況

1.房建工程

（1）世福儀器二期廠房，總建筑面積4600平方米，已經竣工驗收，目前裝潢圖紙世福已經提供正在對接圖審、清單編制后期裝潢手續，預計6月底開工，8月份交付使用；

（2）北林雙創標準化廠房二期項目1-4#廠房及綜合樓，總建筑面積2.5萬平方米：1#廠房主體封頂；2#廠房3層模板支撐體系搭設；3#廠房主體封頂。4#廠房3層梁板澆筑完成；綜合樓基礎墊層澆筑完成，下一步準備搭設一層模板支撐。計劃2021年10月份建成；

（3）人工智能孵化基地項目（1#、3#、4#、5#廠房，總建筑面積3.1萬平方米）。人工智能孵化基地項目4月中旬完成招標，5月份進場，計劃2022年4月建成；

2.道路工程

（1）緯四路道路工程：工程于2021年3月底開工，現已完成道路清表22775立方米、挖溝塘淤泥及土方11464立方米，溝塘及路基換填片石約27000立方米；鋪設雨水管道822米、污水管道105米，砌筑檢查井30座。污水檢查井4座。截止目前，路基工程已完成工程總量的50%，排水工程已完陳工程總量的40%，預計8月份完工。

（2）神舟路北延伸段工程：工程于2021年3月底開工，現已完成路基清表、土方開挖15622立方米，路基換填片石8000立方米，約完成片石換填量的80%。由于地下水位較高，雨污水管道工程施工需先降水后再開挖溝槽土方，目前已開挖雨水溝槽土方85米，污水溝槽土方97米。預計7月底完工。

二、2021年下一步工作思路與措施

經濟開發區將牢牢把握“六穩”“六保”工作主線，按照中央、省、市、區委工作要求，以實現財政總收入14億元為目標，立足產業謀劃，統籌南北空間，實施“1226”工作思路，即“以黨建引領為核心，以雙招雙引和服務企業為兩翼，以實現‘十四五’末建成千億級開發區，實現升級為國家級開發區為目標，實施6項重點工程”：

（一）以黨建引領為核心

一是強化政治功能。發揚管委會黨員干部帶頭作用，以“543”貫穿開發區隊伍建設，即：“比激情、比奉獻、比能力、比實干、比擔當”為管委會文化基礎，倡導“能干事、敢干事、干成事、不出事”，樹牢“既是開發區人，又是部門的人，更是招商的人‘三種人’思維”。結合開發區體制機制改革，完善考核、薪資等配套文件制度的制定，高標準、嚴要求開展各項考核，嚴格獎懲，拉開獎勵差距，用制度管人、管事，同時，豐富團體活動，加強內部溝通，打造一支團結活潑、互幫互助、敢于擔當的管委會隊伍。二是激發企業活力。充分發揮黨的領導核心和政治核心作用，依托開發區非公黨委、機器人產業黨建聯盟，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為競爭優勢、發展優勢，實現黨建資源共享、優勢互補，不斷增強轄區企業創造力、凝聚力和戰斗力，實現共同愿景、共同利益、共同需求的美好目標，聽黨話、跟黨走，一心一意謀發展，聚焦會神抓黨建。

（二）實施土地效益提升工程

一是以“畝均論英雄”。探索新增用地類項目管理新模式，對新引進項目的畝均產值和稅收進行約定，同等情況下，優先保障畝均產值高、稅收高的項目用地。針對問題簡化優化招商合同范本，要增設“對賭協議”,達不到稅收承諾的，需承擔資金補足內容，合同按實際投入成本加利息；長期低效的，開發區管委會依法進行收回。二是開展低效用地專項整治。依據《關于促進低效工業用地再開發利用的若干政策》，大力消化低效用地，針對轄區40余家低效用地企業，采取“一企一策”的方式逐步清理歷史欠賬，盤活閑置土地。三是推進標準地建設。推行“標準地”改革，實行“標準地”企業承諾、信用評價全過程服務引導機制，同時建立獎懲制度。四是發揮閑置廠房功能。妥善利用閑置廠房招引項目，利用管委會招商大廳，引進人力資源和勞務公司，建立市場化人力資源市場。恢復廠房原有的生產功能，把一些現有利用工業廠房用于倉儲的企業引導至物流產業園。五是圍繞存量抓增量。進一步發掘稅源，全面摸排開發區現有注冊地和生產經營地不相符、稅收級次不在我區的企業，加大糾錯力度，力求應收盡收，進一步完善協稅護稅工作機制。

（三）實施園區企業內循環工程。著力推動高質量發展，堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創新驅動和內需提升為兩個輪子，全面提高開發區經濟整體競爭力，加速企業“兩化”改造。一是推動智能化建設。發揮開發區機器人產業優勢，以開發區管委會為平臺，推進工業制造業實現“機器代人”，加快智能化、信息化提升。二是打通內部循環。按月召開企業例會，按季度召開研討會，加強園區企業在技術、市場、供需等領域的合作交流，打通園區內需，形成良性內循環，互為依托。

（四）實施精準招商引資工程。一是盯準大項目。按照區委區政府把招商引資作為一號工程的定位，強化發展責任意識，實行全員招商、群策群力，目前有、新松、、漢峰科技、楚江、康斯特、中南高科、玻璃等大項目正在簽約和推進，助力開發區增長后勁。同時，在建的聯東、豐樹等項目加快了掛牌建設。二是盯準主導產業。圍繞“鏈長制”，梳理產業地圖，圍繞主導產業和戰新產業，篩選優質企業，開展靶向招商，“鑄鏈”“強鏈”、“補鏈”，力爭到十四五末形成更加成熟、更具競爭力的產業集聚。目前，開發區共發掘招商信息37條，其中80%是機器人、智能裝備、汽車電子和零部件等戰新產業和主導產業。三是盯準僵尸企業盤活。梳理園區“僵尸”企業底數，逐個上門走訪，積極聯系洽談，目前康藍光電、科密、亞邦、和電普華加速盤活，力爭二季度內2-3家完成簽約。四是盯準項目儲備。以江北北灣智能裝備制造園、沈巷園區為新的發展陣地，共創共建，發掘一批符合導向的企業向江北轉移，目前已有德斯夫材料、強源氣體、廣鋼氣體、民銀國際、同仁科技等項目正在洽談。五是盯準流程優化。全面落實區委區政府賦予開發區的招商職能，探索實施市場化招商機制，優化完善開發區招商項目自主簽約流程。

（五）實施擴區調區工程。以“實現升級為國家級經濟開發區”為目標導向，起步即沖刺，開戰即決戰，對照國家級開發區創建標準，推進開發區擴區發展。啟動開發區總規控規調整，為下一步調區擴區工作奠定基礎，確保擴區調區穩步推進，緩解發展空間不足的困境。一是向二壩區域擴展。將江北北灣智能裝備制造園（13.4378平方公里）納入開發區批復范圍，為江北建設、開發區發展提速增效。二是對沈巷工業園片區進行調整。將沈巷工業園劃歸經濟開發區管理，真正實現開發區改革后“一區四園”的大格局。

（六）實施服務保障提升工程。一是提升營商環境。簡化審批流程，打造一流營商環境，營造“親商安商富商”的氛圍。設立企業服務中心以承擔服務園區企業的功能，建立“開發區吹哨，部門報到”的協同工作機制。針對企業投訴、企業需求、企業服務等內容，通過一個窗口受理、內部交辦的方式，解決辦事企業“跑斷腿、進門難”的窘境。二是保障項目建設。在建項目快推進、快產出、快做強，把項目推進作為經濟發展的重中之重，圍繞資金到位率、項目開工率和竣工投產率三大核心指標，全力以赴加快推進項目建設進度。對開發區所有可能竣工的在建項目、已竣工或已投產的項目、已投產但還未達產的項目進行認真排查、摸清情況，建好臺賬、細化進度、明確要求、全力推進。三是加強融資支持。強化資金幫扶，吸引更多社會資本參與園區建設和服務，為產業發展注入新的活力。繼續與商業銀行加強合作，為企業提供優質金融產品。四是開展引才引智。強化人才支持，以增強創新能力為核心，著力深化產學研合作，完善區域創新體系，不斷增強科技創新對戰新產業發展的支撐作用。重點關注機器人及智能裝備、特種裝備、人工智能等高端領域，開展培訓、實訓等人才培育項目。與更多大專院校開展合作，滿足下一步本土機器人企業的高層次人才需求。創建“金牌調解員”。做實開發區勞務聯盟，定期開展招聘活動，解決企業用工難問題。五是完善園區配套。推動“產城融合”，提升園區商業配套，完善餐飲、休息等生活功能區建設；建設生態停車場。緩解企業停車難問題；新增公車班次，2021年投入135萬元將T2路公交線路從原有6臺班車的基礎上增加至10臺班車;結合文明創建，繼續做好轄區環境提升，營造優美整潔的城市環境。

（七）實施融創做大做強工程。結合區委區政府賦予的職能，探索融創投資發展有限公司運轉模式和主攻業務方向，充分發揮其國有企業的市場主體優勢。一是強化與金融機構合作。繼續與工行、中行、徽行等金融機構對接，達成長期合作關系，通過適當加杠桿的方式推動融創公司業務盡快開展。二是探索與社會資本合作。探索引進第三方對開發區轄區范圍內的產業園進行代建代管，以專業化運營促進高質量發展。三是與轄區企業合作。對開發區范圍內優質企業和潛力項目，通過跟投入股方式與企業進行合作，在給予企業資金支持的同時保障國有資產保值增值。