水利局工會指導要點

時間:2022-12-06 10:49:19

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水利局工會指導要點

第一篇

年全局工會工作總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會以及全縣三級干部大會精神,用科學發展觀統領工會工作全局,貫徹“組織起來,切實維權”的方針,著力動員全局職工為“三年再造一個新新干”建功立業,為實現“十一五”規劃充分發揮局直工會組織的帶頭作用,激發職工創業熱情。

為此,要著力抓好以下方面工作,促進工會各項工作深入開展。

一、服務大局,動員和組織職工為“三年再造一個新新干”建功立業

(一)深入開展職工技術創新工程。要緊緊圍繞“三年再造一個新新干”的戰略目標,配合全縣開展的全民創業活動,在全局各單位深入開展職工技術創新活動,組織職工開展提合理化建議、技術比武和技術協作活動,提高職工技能。

(二)努力提高職工隊伍的整體素質。深入開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,鼓勵職工積極參加函授、自考等形式多樣的自學成才活動,引導職工參加各種培訓、學習。此外,還要廣泛開展豐富多彩的文體活動,促進職工身心健康,全面提升職工素質。

(三)加大宣傳力度。加強對全局職工精神面貌的宣傳力度,并實行新聞報道獎勵辦法。

(四)引導職工參與招商引資。制定出臺優惠辦法,鼓勵全局上下積極投身招商引資大潮,為我縣經濟發展添磚加瓦。

二、狠抓組織建設,不斷擴大工會組織覆蓋面

(一)狠抓工會組建工作。各單位要把工會組建和職工入會作為重中之重,尤其是3座中型水庫要做好工會組建和職工入會的各項工作,建立完善工會組織,配齊配強班子。

(二)深入開展“職工之家”建設。創新“建家”活動的內容與方式,推動基層工會各項工作,為創建和諧水利打好基礎。

(三)加強對局直工會組織的指導和服務。按照工會工作要求,強化局直工會組織基礎性工作和各項制度建設,建立健全工作激勵和考核機制。

三、突出維權,穩定和發展職工隊伍

(一)健全和完善職代會制度。堅持和完善以職代會或職工大會為基本形式的民主管理建設,依法落實職工知情權、審議權、決定權和監督權,建立職代會到期督促和指導制度。

(二)深入推行政務公開制度。在繼續推行政務公開制基礎上,注重提高政務公開工作的質量,抓好政務公開民主管理的規范化,制度化和程序化建設。

(三)深入實施送溫暖工程。繼續開展幫扶困難職工“連心聯動,溫暖七助”活動,切實困難職工在生活、工作學習上的實際困難,讓困難職工感受黨組織的溫暖。

四、提高自身,不斷創新工會工作能力和水平

(一)加強工會領導班子建設。各單位要配強工會領導班子,規范工會協管工作,密切與職工群眾的聯系,提高維權能力和水平。

(二)發揮工會女職工組織作用。實施女職工建功立業工程和開展女職工素質提高活動,加大維護女職工特殊權益工作力度。

(三)加強工會財務和經審工作。貫徹落實工會經審工作規范化建設標準,加強工會資產管理力度,建立健全工會資產監督體系和制度。

(四)扎實有效開展機關效能建設。要以效率提升率為抓手,嚴格執行機關效能“四項禁令”和“八項制度”,切實轉變機關工作作風和精神面貌。

第二篇

一、堅持不懈地抓好防汛抗旱工作,進一步夯實安全防線

防汛抗旱事關人民生命財產的安全,事關最廣大群眾的直接利益,事關全縣穩定大局。因此,我們將以高度的責任心,切實抓緊抓好。

(一)做好防汛工作,實現除害興利。一是一如既往地在組織、物資做好充足的準備,繼續加大督查力度,與縣效能辦等部門聯手對各地備汛工作進行全方位的督查,爭取縣政府盡快出臺《防汛抗旱責任追究辦法》,對有關責任人實行責任追究,做到標準內洪水確保防洪工程安全,超標準洪水確保人民生命安全。二是做好防洪預案與度汛計劃的編制,組織專業隊伍重新核定小型水庫的汛限水位,做到措施得力。三是轉變觀念,從蓄、引下手,變害為利,突出洪水資源的利用。尤其是在贛江兩岸興建蓄洪區、引水渠,充分利用蓄洪區和導洪渠蓄、引洪水,發展水力發電、池塘養殖等產業。

(二)做好抗旱工作,實現平穩發展。各類水庫在嚴格控制汛限水位的同時,保持正常安全的蓄水庫容,蓄足水源,做到防汛抗旱兩不誤。此外,還要積極引導群眾在水源充足的地方新建小型抗旱井等水源工程,保證農田灌溉用水。在全縣各類水庫推行成立用水者協會,由協會組織水資源分配、輸送、管理和水費的收繳,使水資源得到充分有效地利用。水利技術人員要深入抗旱第一線,幫助群眾解決實際問題。

二、堅持不懈地抓好項目建設,進一步做大做強項目經濟

項目經濟是水利經濟的重要組成部分。為實現水利經濟持續穩定快速增長,我們將按照縣委、縣政府提出的“三個一批”的要求,加大力度,推進項目建設,著力突出發展項目經濟。

(一)大力推進病險水庫除險加固工作。年,爭取田南水庫除險加固工程批復立項并開工建設;黃泥埠水庫年內完成除險加固工作;窯里水庫完成完成初設復核工作,并上報國家水利部立項。省投資計劃的6座小(一)型水庫除險加固工程完成建設任務,列入中央的4座小(一)型水庫除險加固工程完成前期工作,上報國家水利部立項,爭取有1~2座開工建設。

(二)狠抓后續項目的包裝開發、跟蹤問效。緊盯國家水利基礎設施投入的動向,廣開信息源,及時掌握上級投資的信息,盡可能地多上項目,上大項目。抓住今后幾年國家將加大農田水利基本建設和農村飲水安全的投資的機遇,做好這兩大塊項目的調查、可行性研究(建議書)、初步設計等工作。在爭資立項中,繼續實行項目法人或項目單位負責人責任制,緊盯項目不放,加強與省、市聯系,派出人員常駐省、市跑項目,做到工程不立項不罷休,一鼓作氣,爭取更多更大的項目列入中央、省、市投資計劃。

三、堅持不懈地抓好水利工程管理體制改革,進一步實現資產的保值增值

根據省、市水利工程管理體制改革的有關精神和縣政府批復的水利工程管理體制改革方案,我們將水利工程管理體制改革作為重頭戲來抓,確保年3月底前完成3座中型水庫管理體制改革。

(一)測算經費,籌措資金。縣局還將會同縣財政局嚴格按照《水利工程維修養護定額標準》測算出水管單位維修養護經費,對人員經費和維修養護經費,維護水庫管理工作順利進行。

(二)競爭上崗,有序置換。在縣水利工程管理體制改革領導小組的統一安排下,通過公開考試,公平公正擇優選用管理局工作人員。對上崗人員,建立健全崗位目標責任制度,實行職工收入與工作績效掛鉤,推行以崗位工資為主的基本工資制度,明確崗位職責,以崗定薪,崗變薪變,合理拉開各類人員收入差距,建立崗位能上能下、工資能增能減的機制。要按照縣政府有關文件精神妥善置換職工身份,保護職工的合法權益,鼓勵職工自謀出路,最大限度地為職工謀利益。

(三)規范經營,股份改造。對窯里、田南水庫水力發電等資產實行股份制改造,科學制定入股辦法,由已置換身份的職工入股,成立水電股份公司,選準能人、強人擔任公司董事、監事,實行獨立核算,按股分紅。以合同形式明確水管單位、股份制公司的責、權、利。通過股份改造,水電資產實現最大效益,成為實現職工利益最直接、最有效的途徑。

四、堅持不懈地抓好人飲工程和“戶戶通”工程,進一步實現農村飲水安全

目前,我縣經濟不夠發達,部分山區缺水嚴重,部分鄉村過分注重經濟發展,而忽略環境保護,導致水污染嚴重。為此,我們將農村飲水工程建設作為一項重要工作來抓。

(一)加大“戶戶通”工程的建設力度。繼續配合全縣新農村建設,加大“戶戶通”工程建設力度,積極向群眾宣傳“戶戶通”工程的效益,使群眾自覺參與,并把“戶戶通”作為新農村建設達標的一項考核指標。下大力氣解決三湖等到地水污染村的水源問題,使群眾飲上安全、干凈的自來水。

(二)抓緊農村飲水安全規劃實施。抓住中央加大農村飲水安全工程建設投資的契機,因此,我們必須做好農村飲水安全規劃實施工作。將農村飲水安全項目做大,把涉及農民飲水安全問題全部納入項目,以便爭取更多的資金解決全縣農村飲水安全問題。

五、堅持不懈地抓好農田水利建設,進一步增強水利工程抵御災害的能力

一是抓住機遇,積極向上提報一批農田水利建設項目,重點是田間灌排工程、小型灌區、非灌區抗旱水源工程。主要是做好中型水庫渠系配套規劃、設計工作,水管站要做好小型蓄、提、引、排工程的規劃、設計工作,包裝、推介、提報一批農田水利建設項目,爭取多上項目,上大項目。

二是通過多種方式鼓勵農民投工投勞建設小型水利工程。本著自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規范的原則,引導農民對直接受益的小型農田水利設施建設投工投勞。對農民自籌資金、自行建設的水利工程,我們免費提供技術服務,并在縣小農水經費中給予適當補貼。

三是改革小型農田水利的投融資體制。要充分發揮水利工程的經濟效益,吸納民間資本投入小型農田水利建設,按照“誰投資、誰所有”的原則放開建設權、所有權、使用權。改革小農水經費補助辦法,不搞平均主義,不撒胡椒面,集中資金每年解決1-2個工程建設任務,并由建前補變為建后補,此外,爭取縣政府盡快出臺水費鄉收縣管辦法,從水費中提取30%-40%用于小型農田水利建設,集中解決水利設施嚴重老化等問題。

六、堅持不懈地抓好培植稅源工作,進一步做大做強水利經濟

(一)主攻招商引資。改變招商方式,組織專業隊伍“重點出擊”,增強招商的針對性,提高引資成功率。將浙江臨海、永康等地作為招商引資的重點區域,集中人力、物力掌握其投資動向,使我局成為其產業轉移的第一陣地。在項目選擇上,按照“抓大不放小”的原則,堅持一、二、三產項目一起上。我們還將改進招商引資任務分配辦法,重點考核引資項目、固定資產、上交稅收等。工業園區建設實行統一分配任務,統一建設,統一招商,力促客商落地生根,創辦實業。

(二)狠抓啟動民資。民營經濟是水利經濟的生力軍。在去年的基礎上,要以水土資源為資本,吸引縣內民營資本,興辦水利旅游業、漁業、水力發電等,重點是固定資產投資,實現以地生財,以水聚財,達到水利資本的最大擴張。

(三)改進培植稅源辦法。我們將改變培植稅源辦法,凡引進企業實現財稅的,完成任務的可以按一定比例返還,超額的實行利益共享,超額完成的部分,提高返還比例。未完成任務的,按差多少補多少的原則予以補齊,使各單位齊心協力抓經濟,一心一意謀發展。

七、堅持不懈地抓好作風建設,進一步提高干部職工的素質

(一)繼續堅持以思想建設為先導,開展全局性的政治思想教育活動。認真掌握職工的思想動向,想方設法穩定職工的思想,扎實抓好各個環節的工作,努力實現提高職工素質,加強基層組織、服從工作大局、促進各項工作的目標要求。在改革及工作當中,通過建立制度、宣傳解釋、說服教育、組織談話等形式,著力解決黨員干部在思想上存在的因循守舊、缺乏激情、作風飄浮等突出問題,做到不見成效不放松,不達目的不罷休,為加快發展創造最好條件、最優環境。

(二)繼續堅持以作風建設為主線,樹立水利人勤奮務實的良好形象。嚴格執行縣委《關于進一步加強和改進干部作風建設的若干意見》,切實做到“四個堅持”、“五個不準”、“六個嚴禁”,真心為民,多搞調查研究,真心為群眾送溫暖、謀利益、辦好事;求真務實,大力發揚百折不撓、埋頭苦干的工作作風,不講借口,多干實事。大力推進效能建設,嚴格執行效能建設的有關各項制度。克已奉公、清正廉潔,以廉為榮,以貪為恥,健全財務管理,堅決取締“小金庫”,嚴格執行工程招投標制。涉及人、財、物的重大事項必須上報縣局研究決定。

(三)繼續堅持以能力建設為重點,著力提高領導干部的領導水平和干部職工的業務水平。要下大力氣抓好大教育大培訓工作,舉辦形式多樣的培訓班、學習班,提高干部職工的綜合素質。領導干部尤其是近年來提拔的年輕干部,要加強管理知識的學習,各單位主要負責人要注重團結協作,凝聚合力,牢固樹立全局上下一盤棋的思想,堅決執行縣局作出的各項決定,要心往一處想、勁住一處使,擰成一股繩,拚足一股勁,堅定發展的信心和決心。全局上下都要本著“分工不分家”的原則,多協商溝通,多承擔責任,多支持配合,做到合心、合拍、合力。

在突出抓好以上七項重點工作的同時,還要抓好水資源管理和水土保持工作。一是加大水資源管理力度,調整管理思維,中型水庫的水面立體開發要因地制宜,植被要得到切實保護,禁止在水庫邊上大面積毀壞植被,嚴格控制水污染,尤其是贛江及其支流河道嚴格控制污染源的發生。二是高度重視水土保持工作,提高對水土保持工作的認識。要全面貫徹執行《水土保持法》,把各地開墾、開發、采伐和工程建設全部納入水土保持管理的范圍,制定水土保持方案,實行先治理、后建設,加大監控力度,最大限度控制水土流失。

此外,我們還將堅持不懈抓做好計劃生育、安全生產、社會綜治等業務工作,將各項工作全面地推上一個新臺階。