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一、建設學習型黨組織，引領黨員干部提升素質能力

深化理論武裝工作。制定中心理論武裝學習計劃，組織黨員干部系統學習把握中國特色社會主義理論體系，增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性。深入開展社會主義核心價值觀教育，認真學習黨的十七屆四中全會《決定》，增強黨員的宗旨意識、憂患意識。

拓展學習教育內容。緊密聯系振興老工業基地和建設特大型區域性中心城市發展大局、聯系中心工作實際，廣泛開展形勢任務教育。以需求為導向、工作為平臺、創新發展為目的，按照干什么學什么、缺什么補什么的要求，針對中心黨員干部知識結構不足和振興大業的需要，有重點地組織學習法律法規、經濟金融、科技創新、環境保護、城管規劃、危機處理等方面的知識，增強駕馭工作的能力。

豐富學習形式和載體。通過形勢報告會、機關學習論壇、知識競賽、參觀考察等形式，提高中心學習活動的吸引力。全面開展讀書、薦書、評書活動，推行每天讀書一小時、每月閱讀一本書，在中心營造濃厚的學習氛圍。在中心局域網上開設“網上圖書室”，建立中心書屋，搭建黨員學習交流的有效平臺。開展學習型處室、學習型干部活動。積極參加市級機關工委組織的各類學習培訓活動。

完善學習和管理機制。協助做好黨組中心組理論學習，發揮其示范和帶動作用，做好黨組中心組理論學習的各項檔案臺帳工作。加強對黨員學習管理，建立相關的學習考勤、學習檔案、學習通報和學習表彰制度，定期組織開展述學、考學、賽學活動。向市級機關工委推薦學習型處室、學習型干部。

二、建設堅強堡壘，增強基層黨組織的生機與活力

加強基層黨組織規范化建設。按照《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》要求，做好新中心各黨支部的設置、健全工作，配齊配強各黨支部“一班人”。加強對黨員的日常教育管理，落實談心談話制度、全面推行黨員領導干部參加雙重組織生活會公示制和黨員參加組織生活登記制度，創新“”形式和載體，增強黨內組織生活的嚴肅性和實效性。組織黨務干部、黨員學習修訂后的《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》，積極參加機關工委組織的《條例》知識測試活動。認真做好中心機關黨委按期換屆改選工作。按照市級機關工委要求，認真做好機關黨員信息庫工作。

強化黨員的民主權利和主體地位。建立健全中心黨委工作情況通報、黨費管理與使用情況通報、重大問題征求意見、黨務信息公布等黨務公開制度。落實黨內激勵和關懷幫扶機制，完善機關黨組織結對幫扶、送溫暖獻愛心、為黨員過“政治生日”等制度，強化黨員對黨組織的歸屬感。

積極開展“五比五看一爭當”黨建主題活動。圍繞進一步提高行政審批事項進駐率、窗口審批率和現場辦結率，積極開展基本建設項目、技術改造項目、外商投資項目、房地產開發住宅項目建設方案審查、企業設立項目的聯審聯辦工作，在各黨支部和黨員干部中開展“比學習看能力素質、比創新看精神狀態、比服務看效能效率、比作風看勤廉形象、比發展看工作實績，爭當善操作、會落實、能創新表率”黨建主題活動。召開好動員會，細化措施，加強宣傳，營造氛圍，豐富內容，創新形式，注重實效，努力形成中心特色黨建品牌。

創新“三走進、三服務”活動載體。按照市級機關工委的統一部署，開展與農村、企業、社區黨組織結對共建活動，組織中心黨員與共建聯系黨組織結對幫扶，拓展加強中心黨建的新空間。

三、提高執行力，建設為民務實清廉機關

倡導和弘揚良好黨風。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，對機關黨員干部精神狀態、工作效能、服務質量、社會交往、生活作風等方面的不良現象，敢抓敢管，及時提醒、批評、制止，在黨員干部中大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。把作風、效能建設納入黨員教育管理之中，開展“優質服務黨員示范崗”創建活動，推行黨員掛牌上崗，發揮黨員作風優良、效能領先的示范作用。

加強執行力建設。協助做好簡化審批手續、優化工作流程、提高現場辦結率工作。建立健全工作責任制，全面實行服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、同崗AB角等工作規范和服務制度。積極推動把對服務質量的打分權、評判權交給服務對象工作，形成“我服務、你監督”的服務質量評議機制，促進機關效能建設。對有令不行，有禁不止，不作為，慢作為、亂作為以及違反工作規范和服務承諾的行為批評曝光、嚴肅查處。開展優質創新獎評選活動，表彰群眾滿意服務事例，強化中心作風和效能建設，讓推動工作創新、服務發展大局、人民群眾受益成為鮮明的導向。

推進勤廉機關創建。深化黨風廉政宣傳教育，加強正面典型引導和反面典型警示，開展形式多樣的廉政文化進機關活動。組織中心黨員干部認真學習黨紀法規，舉行以新頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容的廉政知識測試，以賽促學、以學促踐。評選勤政廉政好干部，樹立先進典型。積極探索基層黨組織履行黨內監督職能的途徑和辦法，加大對黨員干部執行黨的紀律的督促檢查力度。

四、改進群眾工作，有效凝聚發展合力

按照黨建帶工建、帶團建、帶婦建的要求，加強對機關群團組織的領導，建立健全組織，整合人員力量，積極支持他們發揮各自特點和優勢，更好地組織群眾、引導群眾、服務群眾，凝聚中心全體干部職工。

中心機關工會組織要重視加強自身建設，把握中心工作特點，適應會員提升素質的需求多做工作，適應會員熱心社會活動的需求開展工作，適應會員身心健康的需要開展工作。要堅持每年為中心干部職工辦1--2件實事，開展1--2項文體活動。

中心機關團組織要推進“一團一品”、“青年文明號”創建等品牌工作，深化“青年志愿者”活動，引導中心團員青年立足本職、創新創優、服務大局、奉獻社會。要挖掘潛力，整合資源，發揮優勢，進一步提高工作水平。

中心機關婦女組織要研究把握新形勢下婦女和婦女工作的發展變化和特點規律，繼續開展巾幗文明示范崗、文明家庭創建等活動，引導女職工建功立業，弘揚文明新風尚。