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一、2012年主要工作

1、審批提速15.2%，審批服務效率有了新提高。行政服務中心辦理的即辦件占中心日均辦件量的91%。在去年審批提速17.8%的基礎上，今年共壓減承諾時限231個工作日，審批提速15.2%。目前，工商企業(yè)執(zhí)照、企業(yè)技術改造、外商投資企業(yè)設立、基本建設項目辦理承諾件的平均承諾時限由原來的8.9個工作日壓縮到了6.9個工作日。17個部門窗口審批率和現(xiàn)場辦結率達100%，窗口各類事項現(xiàn)場辦結率為91%。與蘇南先進地區(qū)中心相比，我市企業(yè)投資備案審批、企業(yè)設立注冊等事項辦理時限快于約占77%。

2、部門集中相對行政審批權強力推進,服務職能有了新變化。目前，成立行政許可處并整建制進駐中心的共35家，職能歸并率81%，窗口首席代表由24人增加到44人，授權到位率91.1%；進駐中心的行政審批事項由344項增加到382項，應進中心審批的項目占整個市級行政審批項目的90%以上。

3、對重點項目聯(lián)審聯(lián)辦,中心集約功能有了新突破。全市外資企業(yè)年檢項目納入中心實行集中聯(lián)合年檢，市商務、財政、國稅、地稅、外匯管理、統(tǒng)計等6部門在行政服務中心聯(lián)合現(xiàn)場辦公，對市500多家外商投資企業(yè)實施集中年檢，提高了年檢工作效率。對外商投資、基本建設等14個重大項目開展聯(lián)審會辦，累計聯(lián)合審批市重點項目200余項。加強與進駐部門的協(xié)調和銜接，制定了城建重點項目提速增效實施方案，明確了九類城建項目前期審批手續(xù)合并審批環(huán)節(jié)、五種聯(lián)審聯(lián)辦模式和10種類型新審批方式。

4、重大事項取得突破性進展,改善服務環(huán)境有了新舉措。“12345”政府服務熱線建設緊鑼密鼓、加班加點實施，目前，進展順利，2013年元旦將試運行。新安裝啟用了“一事一評”服務質量評價系統(tǒng)，把服務質量評議權交給群眾的評判方式逐步向信息化轉變，累計產生有效評價1.4萬次，滿意率為99.13%。通過審批數(shù)據信息交換平臺，探索建立了企業(yè)設立登記“一表制”網上并聯(lián)審批登記模式，可實現(xiàn)多部門聯(lián)合辦理，減少辦件群眾重復填表申報的負擔，提高窗口效率，壓縮審批時限。擬好城建重點項目審批提速工作方案，編制審批提速流程圖。

二、2013年工作要點

2013年，中心堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，圍繞服務市委、市政府工作大局，緊扣全市經濟社會發(fā)展主旋律，以貫徹落實中辦國辦頒布《關于深化政務公開加強政務服務的意見》為契機，圍繞行政服務、便民服務、呼叫服務，不斷提升效率和質量，在規(guī)范服務、便利服務、親切服務實現(xiàn)新起點，新目標，新規(guī)范，新形象，全力推進服務提速增效，為加快振興、促進科學發(fā)展提供了良好政務環(huán)境。

（一）拓展中心功能，完善行政審批服務體系。

以開通“12345”政府服務熱線為契機，延伸為群眾服務范圍，圍繞行政服務、便民服務、呼叫服務，加強監(jiān)督制度建設，進一步完善行政服務中心的服務體系。

（二）創(chuàng)新審批方式，進一步優(yōu)化行政審批流程。

重點抓好城建項目的審批流程再造工作。建立項目審批幫辦服務隊伍，為城建重點項目提供優(yōu)質高效的全程幫辦服務，更好地服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展。著力抓好聯(lián)合辦理制的推行，對于需兩個以上行政許可機關分別實施的行政許可，采取并聯(lián)審批、聯(lián)審會議、聯(lián)合勘察、聯(lián)合聽證等方式統(tǒng)一聯(lián)合辦理。

（三）創(chuàng)新服務方式，進一步便企利民。

開展“一表式”審批，將企業(yè)注冊登記所涉及的眾多表格歸集為一張表，實現(xiàn)網上信息共享，最大限度地減少行政審批申報材料和表格，更加方便企業(yè)和群眾。

（四）創(chuàng)新管理模式，推進中心規(guī)范化建設。

推動服務承諾制、首問負責制和限時辦結制的系統(tǒng)化和規(guī)范化，以開展標準化窗口建設為突破口，把標準化窗口建設作為規(guī)范化服務的重要載體，在窗口展示、窗口服務、窗口辦件、窗口管理等方面量化標準、規(guī)范制度，使標準化窗口建設做到有章可循、有據所依，進一步規(guī)范考核考評工作的內涵。

（五）加強隊伍建設，提高行政審批人員綜合素質。

以深入開展學習型機關和學習型黨組織創(chuàng)建活動為載體，定期開展行政審批知識培訓、服務禮儀培訓、知識更新培訓。加強中心機關黨的建設和黨員的教育管理。積極發(fā)揮工會、婦委會的作用，組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動，通過集體活動使窗口之間、員工之間增進友誼，促進團結，增強團隊精神，提高中心的凝聚力和向心力。