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2013年城市管理工作總體要求是：圍繞實現城市標準化管理，建立、健全市容、環衛、園林、路燈、市政隊伍等方面的標準體系；圍繞打造百姓城管，實施便民為民舉措，優化城市功能和人居環境，提升群眾參與度、滿意度；圍繞打造科學城管，深入推進工作創新，構筑網格化覆蓋、智能化應用、精細化管理新格局；圍繞打造法治城管，加強軟硬件建設，塑造一支一流的城管執法隊伍。

一、實施標準化體系建設工程

建立、健全一整套覆蓋城市管理各層面、科學規范的標準化體系。出臺沿街樓體立面市容管理、工地廣告圍擋設置管理、臨時攤點標準化管理、夜景燈飾設置管理、戶外廣告管理、渣土管理、停車場管理、園林綠化管理及小區綠化標準等規范文件；制定環衛信息化建設、重點工程建設、市政設施督查、城管綜合考核和隊伍精細化管理等一系列制度標準，為城市管理工作高質效開展提供政策、法規支撐。

二、實施城市綜合創優工程

1、實施城建重點工程創優工作。實施睢梁河西段景觀、文學南路等道路綠化工程；實施人民西路、新市西街等道路建設工程；實施104國道、濉河北路等路燈亮化工程；實施無害化垃圾填埋場二期及公廁建設等環衛設施工程。從規劃設計、施工建設、工程監管等環節嚴格管理，努力爭創全縣優質工程。

2、開展市容管理示范路創建活動。將文學路納入“省級市容管理示范路”、八一路納入“市級市容管理示范路”創建范圍，年內建成并通過省級驗收。

3、開展數字化城管建設，提高城市管理科學化水平。年內在主城區10平方公里范圍內建設數字化網絡平臺，及時發現問題，解決問題。

三、實施市容市貌提檔工程

1、破解市容秩序難題。綜合運用網格化、數字化和市容環衛責任區制度的落實，合力推動市容市貌熱難點問題的解決。堅持取締與疏導并舉，開展“攤點管理規范年活動”，推進臨時攤點標準化建設，在城市次干道設置臨時攤點，實施標準化管理，努力達到“經營有序、環境整潔、服務便民、市容美觀”的效果。在主城區8條主次道路，開展店外經營（擺放）、亂張貼清理專項整治，建成“無店外經營示范路”、“無亂張貼道路”分別不少于5條。探索城區洗車場集中經營管理機制。加大洗車場（點）動態管理力度，提升洗車場（點）容貌秩序規范化水平。

2、加強戶外廣告管理。深入推進戶外廣告設施經營權市場化運作，提高廣告拍賣履約率，開展誠信度評比工作；采取“拆、建、整”措施，加大各類廣告規范、整治力度，堅決拆除違法廣告設施，開展“店招設置精品路”創建活動。

四、實施城鄉環境優化工程

1、加強環境衛生管理。圍繞實現保潔作業的精細化、專業化，提升路面沖洗率和機械化作業比例。開展“道路潔凈工程”活動，重點解決垃圾積存、無主生活垃圾、人行道保潔、綠化帶垃圾清理、建筑裝潢垃圾等突出問題，實現城區環境保潔常態化。推進生活垃圾處理代征收費制度改革。

2、加快農村垃圾收運體系建設。進一步發揮全縣鄉鎮科學發展分類考核杠桿作用，督促、指導各鎮加快構建“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處理模式，建制鎮生活垃圾收運覆蓋率要達到95%、鎮村生活垃圾集中收運率要達到70%以上。加快區域統籌和城鄉一體化發展，因地制宜開展鎮容鎮貌綜合整治，不斷提升城鎮功能品質和人居環境。

3、推進建筑工地、渣土科學化管理。抓好工地源頭治理，進一步加強工地圍墻圍擋、出入口硬化、“三池一設備”等建筑工地現場管理，落實工地沖洗設備常態化使用；在新建工地上推行揚塵污染防治機制。完成建筑工地出入口視頻、運輸車輛GPS和市區道路視頻“三位一體”監控平臺建設出臺并實施渣土管理辦法，對渣土的處置、運輸、消納實施一體統籌管理。

五、實施城市功能提升工程

按照生態、文明創建標準要求，改造2座小型中轉站，更新壓縮設備。實施公共廁所提升改造，，實施城中村及城鄉結合部公廁改水工程；推動社會單位公廁向社會開放。探索生活垃圾直運模式，新購小型拉臂車10套，改造50個拉臂箱體。推進餐廚廢棄物處理工作。

六、實施管理機制創新工程

1、繼續推動“網格化”管理機制創新。著力抓好以“街長制”、“片長制”為載體的“網格化”管理機制的有效落實，建立健全分區劃片定崗公示、執法定時巡查及打卡、執法日志記錄、車輛巡查登記、執法管理聯席會商、常態督查考核及剛性問責、責任倒查等一系列規范制度，推進執法百分制考核，將執法績效與收入掛鉤，獎勤罰懶，堅持在提高到崗率、問題解決率和雙向知曉率上下功夫，使“網格化”管理體系更加科學、規范、高效。繼續實施馬路市場承包制，較好發揮承包制在管理馬路市場中的良好作用。

2、推動城管監督考評機制創新。結合生態縣、生態園林城市創建指標，按照示范路創建等年度重點工作，科學設置“條”“塊”考核內容，量化考核指標，明確考核細則，切實做到考核體系系統全面、層次清晰、重點突出。探索建立諸如新聞媒體參與監督的社會化機制，提升城市管理綜合考評的科學性、權威性和有效性。

七、實施城管”三走進”工程

1、推進城管進社區（鎮）。建立社區（鎮）城管聯絡員制度，在社區（鎮）設立城管聯絡員公示牌、公布城管服務熱線和監督電話，接受居民監督。開展系列服務活動，創建便民服務站。開展城管文化社區（鎮）行活動，拉近城管與群眾的距離。

2、推進城管進學校。開展結對互助活動，開設校園“城管法律、法規”知識講座及市容環衛專題講座，開展城管專題實踐活動。實施校園周邊環境治理，重點整治校園周邊露天燒烤、占道經營、亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建等違章行為，為師生營造良好的學習和出行環境。

3、推進城管進企業。結合百姓辦事“零障礙”活動，組織城管干部，開展企業走訪活動。加強與企事業單位交流互動，做好友情提醒、上門服務、現場辦理，幫助企事業單位解決涉及城市管理方面的問題。增強主動服務意識，組織企業負責人、員工代表，開展城管業務講座和法規條例培訓等活動，提高企業的自我管理、自我約束能力。

八、實施一流隊伍塑造工程

1、加強制度建設，增強學習創新意識。按照“善操作、會落實、能創新、敢擔當”和“學法、知法、懂法”的要求，全力打造一流的城管隊伍。牢固樹立以人為本、依法行政、執法為民、服務優先理念，進一步健全法制培訓、裝備監管、執法管理、監督考核等制度規范；強化執法監督，規范權力運行，提升行政許可效能，提高城管執法隊伍文化、法律素養和依法行政能力。

2、加強隊伍建設，增強競爭團結意識。認真學習貫徹黨的十八大精神，充分發揮黨組織和領導干部抓大事、謀全局、管方向的作用。加強干部隊伍的培養與管理，通過公平公正公開競爭上崗，為全局干部職工提供一個建功立業、施展才華的平臺；逐步對領導崗位作適當調整，努力讓大家人人有機遇、有希望、有盼頭，進一步凝聚全局上下團結拼搏、干事創業的激情。

3、加強機關作風建設，增強責任服務意識。認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的文件精神，出臺縣城管局相關規定。說老實話、干老實事、做老實人，多深入基層，多調查研究，多傾聽群眾呼聲，多向實踐學習，嚴防形式主義、官僚主義作風，堅決摒棄漂浮浮躁風氣，求真務實、真抓實干，真正把心思放在工作上，把感情投在服務民生上，把力氣用在工作落實上。

4、加強廉政建設，增強法制節儉意識。按照中央、省、市加強廉政建設的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守責任追究、述廉評廉、離任審計、民主評議等各項規章制度；強化干部警示教育和重點領域、關鍵崗位工作人員的崗位廉政教育，增強廉潔自律意識，自覺養成“兩個習慣”，繼續完善廉政風險防控機制。認真貫徹落實關于“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”批示精神，加強財務管理，勤儉節約，開源節流，杜絕公款浪費現象。

5、加強宣傳建設，增強形象意識。加強與新聞媒體的溝通聯絡，拓展宣傳平臺，深化城管工作宣傳層次。開展市民“走進城管、體驗城管、參觀城管、監督城管”和“美麗”攝影大賽等系列活動，進一步營造全社會理解、支持、參與城市管理工作的良好氛圍。