縣司法學(xué)習(xí)工作要點

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縣司法學(xué)習(xí)工作要點

2013年是我縣實施“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和市委四屆四次全體(擴(kuò)大)會議、縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標(biāo),以深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為著力點,以強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)為保障,大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實、開放包容、勇爭一流”的精神,充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,為建設(shè)“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、圍繞首要政治任務(wù),抓緊抓好十八大精神學(xué)習(xí)

當(dāng)前和今后一個時期,要把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實黨的十八大精神這一首要政治任務(wù)抓緊抓好,采取多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,深刻領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),緊密聯(lián)系司法行政工作實際,切實把黨的十八大精神貫徹落實到司法行政各項工作中去,以黨的十八大精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)司法行政工作不斷發(fā)展,同時,要認(rèn)真貫徹落實市委四屆四次全體(擴(kuò)大)會議和縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。

二、圍繞大局,增強(qiáng)服務(wù)保障、促進(jìn)公平正義

(一)要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義、推進(jìn)依法治國方面的職能作用,為建設(shè)“四個新”做出積極努力。要為我縣各項重點工作和各項重點工程建設(shè)順利推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),營造公平公正、和諧穩(wěn)定的法制和社會環(huán)境;要按上級要求積極深入開展黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”等各類主題教育活動和“三送”工作,組織干部深入基層、深入群眾、排憂解難促和諧;要積極完成好縣委縣政府交給的中心工作任務(wù)。

(二)圍繞服務(wù)保障和改善民生,拓寬法律服務(wù)工作。一是進(jìn)一步推動律師、公證、基層法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),到邊遠(yuǎn)和基層地區(qū),向民生領(lǐng)域延伸和傾斜,為解決城鄉(xiāng)居民就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供便捷低廉的法律服務(wù);二是要把服務(wù)和保障、改善民生作為法律援助工作的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作,積極促進(jìn)民生問題解決。進(jìn)一步深化“法律援助民生工程”主題活動,積極探索、完善法律援助便民措施,規(guī)范服務(wù)行為,完善工作制度,促進(jìn)法律援助便民工作常態(tài)化。結(jié)合我縣實際,開展多種形式的法律援助活動。三是認(rèn)真貫徹《律師法》,推動我縣律師事業(yè)的發(fā)展。深化對律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強(qiáng)對律師行業(yè)進(jìn)行政策指導(dǎo)、執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定人員的專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高司法鑒定隊伍業(yè)務(wù)技術(shù)水平,提升司法鑒定服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督,不斷提高公證的社會公信力。積極創(chuàng)造條件做大做強(qiáng)律師、公證、司法鑒定工作,使其在預(yù)防、化解社會矛盾糾紛功能作用得到充分發(fā)揮,提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率,為建設(shè)“四個新”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、圍繞“平安”建設(shè),切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

(一)加強(qiáng)人民調(diào)解工作

充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)基層穩(wěn)定中“第一道防線”作用,深入貫徹落實調(diào)解優(yōu)先原則,要出成效,做貢獻(xiàn),推動人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。一是完善人民調(diào)解網(wǎng)點建設(shè),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),大力開展調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二是進(jìn)一步健全和完善人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),采取定期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、上掛下派、現(xiàn)場觀摩等多種形式,不斷提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和工作能力。三是不斷拓寬行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè),結(jié)合地區(qū)實際,因地制宜大力推動人民調(diào)解向行業(yè)、區(qū)域延伸,積極參與社會難點、熱點糾紛調(diào)處,在逐步擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面的同時,實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的更有效對接和配合。四是做好突發(fā)性重大糾紛調(diào)處。按照上級的統(tǒng)一部署,建立健全突發(fā)性重大糾紛的排查和預(yù)防機(jī)制。深入開展重大節(jié)假日等敏感時期和經(jīng)常性的矛盾糾紛大排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,變被動為主動,把社會隱患和不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。五是積極探索解決醫(yī)療糾紛的新途徑,創(chuàng)新醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,完善我縣醫(yī)療糾紛調(diào)處中心建設(shè),保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(二)加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù),增強(qiáng)社會和諧因素

1、加強(qiáng)特殊人群工作。要根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履職,組織好特殊人群專項組各個成員單位認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于特殊人群服務(wù)管理的一系列決策部署,結(jié)合實際定目標(biāo),突出特色抓重點,完善機(jī)制建制度,求真務(wù)實重落實,以五個“重視和強(qiáng)化”(重視和強(qiáng)化刑釋解教人員的管理工作、重視和強(qiáng)化社區(qū)矯正對象的管理工作、重視和強(qiáng)化吸毒人員的管理、重視強(qiáng)化具有肇事肇禍傾向的精神病人的管理、重視強(qiáng)化社會閑散人員的管理)為著力點,積極開展我縣特殊人群管理服務(wù)工作,推動專項組各項工作全面開展。

2、努力推進(jìn)安置幫教工作。一是進(jìn)一步完善刑釋解教人員銜接工作機(jī)制。健全無縫對接、報到登記、建檔立卡、簽訂幫教協(xié)議、重點對象管控、信息報告和幫教等制度。二是加強(qiáng)對刑釋解教人員的信息管理系統(tǒng)運(yùn)用和基礎(chǔ)信息錄入工作,保證數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完備;三是強(qiáng)化幫教措施落實。為刑釋解教人員融入社會創(chuàng)造條件,協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真解決刑釋解教人員的實際困難和問題,落實好刑釋解教人員的經(jīng)費保障、政策保障工作。四是加快安置幫教基地建設(shè),切實解決刑釋解教人員特別是無家可歸、無業(yè)可就的“二無”刑釋解教人員的就業(yè)難問題。五是加強(qiáng)對刑釋解教人員的心理輔導(dǎo),鼓勵他們積極生活,融入社會,實現(xiàn)“出來有人接,接回有人管,就業(yè)有人扶,困難有人助”。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。一是完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善好縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè),落實好負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、實施全縣社區(qū)矯正工作的多項目標(biāo)任務(wù),推動我縣社區(qū)矯正工作的平穩(wěn)有序發(fā)展。二是全面跟蹤了解社區(qū)矯正對象接收、管理、變更、解矯等各個執(zhí)行環(huán)節(jié)的基本情況;三是落實好社區(qū)矯正工作的各項工作制度,并建立完善各項資料臺賬;四是進(jìn)一步創(chuàng)建好我縣社區(qū)服刑人員進(jìn)行GPS定位的社區(qū)矯正信息綜合管理平臺;五是積極搭建平臺,探索建立社區(qū)矯正公益性的勞動基地、法治文化教育基地和勞動技能培訓(xùn)基地;六是加強(qiáng)對矯正對象的政治思想教育、道德文化教育、法律知識教育的方式方法轉(zhuǎn)變,采取集體教育、個別談話、走訪回訪、親屬規(guī)勸、心理咨詢、組織參加社會活動、社會志原者幫教等多種形式,開展好教育矯治工作;七是做好社區(qū)矯正對象的困難幫扶工作,爭取各級黨委、政府的支持,整合社會資源和力量,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為符合條件的社區(qū)矯正人員解決后顧之憂,幫助其提高就業(yè)和謀生能力;

四、圍繞“法治”建設(shè),深入開展法制宣傳

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話,在全社會加強(qiáng)憲法宣傳教育,提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉。廣泛深入地宣傳中國特色社會主義法律體系,宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī),在全社會牢固樹立憲法和法律的權(quán)威,形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。積極推進(jìn)多種形式的依法治理活動,努力提高全社會法治化管理水平。二是按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的工作要求,落實好今年法宣工作要點。三是加大創(chuàng)新力度、不斷豐富普法教育內(nèi)容、形式和載體。四是不斷增強(qiáng)普法教育的針對性、實效性,繼續(xù)開展覆蓋全縣范圍的法制宣傳教育活動,深入基層采取送法下鄉(xiāng),進(jìn)村講法、法制文藝演出、入戶宣傳輔導(dǎo)講座、以案釋法、法制圖片巡回展、散發(fā)普法資料、流動宣傳、咨詢解答等多種形式大力宣傳,引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法懂法、依法表達(dá)訴求,維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。五是深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,確保在重點層面的宣傳教育上有所突破。六是加強(qiáng)重要節(jié)日、重要活動等敏感時期的法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法訴求,依法辦事,努力化解矛盾糾紛。

五、圍繞政法工作永恒主題,促進(jìn)干部隊伍建設(shè)全面發(fā)展

政法隊伍建設(shè)是政法工作的永恒主題,也是做好司法行政工作的根本保證。要切實加強(qiáng)司法行政干部隊伍建設(shè),不斷提高司法行政隊伍整體素質(zhì),樹立司法行政隊伍良好形象。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力增強(qiáng)宗旨意識,著力提高實踐能力,著力強(qiáng)化責(zé)任意識,著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,各班子成員要以身作則,處處起模范帶頭作用,做政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、恪盡職守、清正廉潔的五好干部,著力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”班子。

(二)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要圍繞提高干部隊伍“五種能力”的目標(biāo),全面提升干警各項素質(zhì)。一是深入開展各類主題教育實踐活動,使司法行政干部和法律服務(wù)工作者始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,始終做到“黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),積極組織舉辦好全體干部職工參加的社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)“大比拼”競賽、崗位練兵等活動,以訓(xùn)帶練,“戰(zhàn)訓(xùn)合一”,以競爭推動學(xué)習(xí)成效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,認(rèn)真部署開展司法行政隊伍“庸、懶、散”整治活動,切實增強(qiáng)群眾觀念,千方百計為群眾排憂解難,與人民群眾同甘共苦。通過各項措施開展,鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、組織放心、群眾滿意的司法行政隊伍。

六、圍繞提升保障能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心(司法所)建設(shè),逐步改善基層司法所辦公條件,強(qiáng)化服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把矛調(diào)中心(司法所)建成創(chuàng)新社會管理的一個重要平臺。二是加強(qiáng)基層司法所隊伍建設(shè),充實基層司法所隊伍力量,積極爭取縣委、縣政府的關(guān)心、重視,重點落實好副科級司法所長、人員編制以及經(jīng)費保障、司法助理員崗位津貼的落實等工作;盡快使基層司法所達(dá)到規(guī)范化要求。三是積極創(chuàng)造條件完成好縣司法行政業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)工作。