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2013年我局黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大和中央省市區紀委會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，強化監督檢查，改進工作作風，創新機制，查糾并重，嚴格貫徹中央八項規定和省委六個嚴禁，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實依法行政，依法監管，高效服務，干部清廉，環境清正，為促進全區城建事業大發展提供堅實的紀律保障。

一、強化監督檢查，在服務發展上有作為

嚴明黨紀講政治。全面貫徹中央省市區關于加強黨的作風建設和反腐倡廉建設的部署、要求，加強對學習貫徹十八大精神的監督檢查。督促黨員干部自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。切實維護黨的章程和黨內其他法規，加強對黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾工作紀律執行情況的監督檢查，做到黨章規定什么就堅決維護什么、黨章禁止什么就堅決糾正什么，保證黨的集中統一。

履職盡責抓落實。堅持和完善反腐敗工作機制，形成推進反腐倡廉工作的強大合力。主要領導認真履行第一責任人的職責，班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求抓好職責范圍內的反腐倡廉工作，真正做到學責、知責、講責、守責、追責。建立健全責任制考核體系，按要求對班子成員進行年度考核做好領導干部述廉工作。

強化監察促發展。圍繞區委、區政府的中心工作和重大決策開展工作，執好紀、問好責、把好關。加強對中央、省、市、區重大決策部署執行情況的監督檢查。加大對局屬各部門履行職責情況監督檢查，督促局屬各部門落實好監管責任，確保政令暢通。

二、密切聯系群眾，在改進作風上有舉措

執行規定轉作風。全體黨員干部特別是領導干部要率先垂范，嚴格執行中央提出的八項規定和省委制定的六個嚴禁以及區委下發的改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定。必須上令下從、立說立行，大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，嚴格執行《廉政準則》和廉潔自律各項規定，自覺接受監督。結合實際，建立抓落實的長效機制，年底前進行專項檢查并將檢查結果報告上報區紀委。把監督執行改進作風相關規定作為一項經常性工作，制定監督檢查辦法和相關保障措施，認真受理群眾舉報，強化日常性監督檢查。局每星期進行二次效能督查，把干部作風作為績效考核、評先評優的重要內容，納入黨風廉政建設責任制年度的考核范圍。對違反規定的責令整改，情節嚴重的嚴肅處理。

提質提速促效能。圍繞區委、區政府推進的33個城建項目落實情況開展效能監督，加強對重點城建項目的服務，促進項目高效優質推進。充分運用發展環境監測、“百千萬”內設機構測評、受理效能投訴、日常督察等手段，開展經常性監督檢查。按照公開公平公正高效的原則，進一步優化行政審批流程、減少審批環節、提高工作效率，規范行政執法行為，為我區經濟發展創造良好的發展環境。

三、創新工作機制，在源頭防腐上有特色

加強反腐倡廉教育。開展法規制度教育。重點學習貫徹《廉政準則》，使每一名黨員干部學法規、知法規、守法規。開展典型教育。發現選擇一批群眾滿意、組織認可、勤廉兼優的黨員干部先進典型，發揮典型示范帶頭作用，使黨員干部學有榜樣、趕有目標。開展主題教育。圍繞“為民務實清廉”主題教育實踐活動，認真組織實施“三個一”活動，即：上好一堂廉政黨課、觀看一批警示影片、組織一次集中測試。通過開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和以案說紀等教育活動，增強教育的針對性和實效性。

加強權力制約監督。深入推進懲防體系建設，加強對權力運行的制約和監督。黨務公開監督權力。繼續深入推進黨務公開，以黨務公開帶政務公開，增強公開的及時性、服務性和實效性，真正發揮以公開監督權力的作用。廉能管理約束權力。嚴格按照“九步操作法”的規定，扎實推進風險崗位廉能管理，加強對崗位風險點的分級監控，加強對重點崗位的防范監控，加強對工程建設、保障性住房建設、建設工程安全生產等重點領域的跟蹤監控。網上審批規范權力。按照“管理功能完善、交易公開透明、操作規范統一、網絡安全可靠”的總體目標，扎實推進建設工程招投標網上審批規范化建設，扎實推進房建和市政工程等公共資源交易活動規范化操作。

加強體制機制創新。結合實際，進一步健全完善一系列源頭防腐的規章制度。健全配套機制。嚴格執行安置房建設管理規章制度，探索創新工程項目監管、“三公”經費規范支出，不斷從制度上預防腐敗。規范領導用權。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，貫徹執行正職“四個”不直接分管相關規定，不斷從規范用權上預防腐敗。

四、嚴查腐敗案件，在維護群眾利益上有新突破

突出查案重點。堅持懲治和預防腐敗做到兩手抓，兩手都要硬。堅持有案必查、有腐必懲，有舉報的及時處理，有線索的認真核實。既要嚴肅查處重點領域和黨員領導干部違紀違法案件，又要嚴肅查處發生在群眾身邊的以權謀私、以權枉法，群眾反映強烈、社會影響惡劣的損害群眾切身利益的腐敗案件。

深化專項治理。按照上級部署的重點治理內容，著重開展工程建設領域突出問題專項治理和市場中介組織突出問題農民公寓工程建設專項治理，規范執法行為。針對易發多發和群眾反映強烈的問題如農民公寓質量訴求、征地拆遷、農民工工資拖欠等進行明察暗訪，嚴厲查處損害群眾利益的行為，有效遏制不正之風，大力維護群眾利益。

五、加強自身建設，在執紀能力上有提升

紀檢干部必須嚴格自律，自覺做到依紀依法、公平公正，始終做到心口如一、言行如一、表里如一，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實際行動取信于民。按照市區紀委統一部署，開展紀檢監察系統素質能力提升年活動，增強紀檢監察干部為民務實清廉服務意識。