農(nóng)機局農(nóng)機化工作要點
時間:2022-01-10 08:38:33
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2013年,是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,也是挺進百強、實現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)之年。做好全年的農(nóng)機化工作,具有十分重要的意義。
一、基本思路
認真學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》要求,緊扣加快農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主題,圍繞全國農(nóng)業(yè)機械化綜合示范區(qū)建設(shè)這個重點,以不斷創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展機制為動力,以狠抓農(nóng)機化項目建設(shè)、農(nóng)機規(guī)范化管理為切入點,堅持農(nóng)機推廣、管理、培訓(xùn)并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量、速度、安全有機統(tǒng)一,努力提高農(nóng)機裝備、作業(yè)、科技、服務(wù)、安全水平,著力改善農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量,著力開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展的新局面,實現(xiàn)農(nóng)機化事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、工作目標
(一)抓住重點,全力抓好農(nóng)機購置補貼工作
認真落實中央1號文件和農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,加強部門協(xié)調(diào),完善部門工作機制,規(guī)范農(nóng)機購置補貼工作各項程序,強化農(nóng)機購置補貼工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格核查農(nóng)民購機,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。爭取在2013年農(nóng)機購置補貼資金達到900萬元,推廣應(yīng)用新機具4000臺(套),農(nóng)業(yè)機械總動力達到20萬千瓦,農(nóng)機具配套比達到1:2.8以上。
(二)強化推廣,注重農(nóng)機培訓(xùn)工作
深入開展“農(nóng)機科技四下鄉(xiāng)”和“三帶三幫”服務(wù)活動,全年開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)24場次、培訓(xùn)人數(shù)1200名,舉辦農(nóng)機具演示示范現(xiàn)場24場次。
(三)拓展領(lǐng)域,提高農(nóng)機化服務(wù)水平
以市農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)為重點,以推進“特色產(chǎn)業(yè)機械化”為抓手,完成機械耕整16萬畝,機械收割5萬畝,農(nóng)作物機械植保200萬畝次,機械插秧1.5萬畝,茶園機剪9萬畝次,油菜直播5000畝,農(nóng)機大戶發(fā)展到120戶。主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達到75%。
(四)依法監(jiān)管,做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作
全年檢驗主要農(nóng)業(yè)機械350臺,核發(fā)號牌100副,新訓(xùn)考證20人。繼續(xù)深入創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,示范村10個,示范戶60戶,鞏固“平安農(nóng)機”創(chuàng)建成果,確保農(nóng)機事故率控制在5‰以下。繼續(xù)抓好農(nóng)機安全互助保險,力爭實現(xiàn)新的突破。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進富民強市工程
按照上級要求,全面開展“治庸提能力、治懶增效益、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”的“治庸問責(zé)”活動,全身心為全市廣大農(nóng)民和農(nóng)機企業(yè)服務(wù);繼續(xù)深化“四下鄉(xiāng)”和“互聯(lián)共建”活動,促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
(六)完善體系,提升公共服務(wù)能力
按照省農(nóng)機局的要求,合理有效利用省財政安排的農(nóng)機化公共服務(wù)能力及農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)補助資金,購置示范演示機具、農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)設(shè)備、建設(shè)示范培訓(xùn)場地及機庫棚等,完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督站的管理設(shè)備,保障農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督站的順利運行;切實做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴處理和案件報送工作,努力維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益,督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平,促進農(nóng)機市場的健康發(fā)展。
三、主要措施
全力做好六方面提質(zhì):一是培植1—2家流轉(zhuǎn)土地面積大、作業(yè)質(zhì)量高、機手收益多、內(nèi)部運行規(guī)范、社會反響好的示范農(nóng)機專業(yè)合作社,著力提升農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量;二是加強技能培訓(xùn),提高農(nóng)機手駕駛、操作、維修保養(yǎng)技能和安全意識,著力提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;三是加強知識更新培訓(xùn),著力提升農(nóng)機部門工作人員的服務(wù)意識、法律意識、辦事質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力;四是緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)作物特點,改進更新農(nóng)機產(chǎn)品,加強技術(shù)集成,著力提升農(nóng)機農(nóng)藝融合度;五是加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力;六是加強市場流通體系建設(shè),著力提升和建設(shè)好集農(nóng)機銷售、維修、服務(wù)、物流、倉儲為一體的綜合性農(nóng)機市場。
圍繞上述工作目標,2013年要扎實做好以下幾方面的工作:
(一)規(guī)范實施政策,狠抓購機補貼監(jiān)管。在實施購機補貼工作中,要嚴格農(nóng)機補貼產(chǎn)品市場準入管理,對不具備生產(chǎn)條件的農(nóng)機產(chǎn)品要拒之門外,對違規(guī)企業(yè)要“踢”出市場,同時鼓勵具備條件的企業(yè)和有技術(shù)創(chuàng)新的先進適用產(chǎn)品進入。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機中心主任為第一責(zé)任人制度,進一步規(guī)范辦理程序,公開補貼機具和操作流程,監(jiān)管要到位、到村、到組、到戶、到機,對宣傳不公開、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機中心,實行績效考核、獎懲掛鉤及責(zé)任追究。
(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,扶持農(nóng)機合作社做大做強。要借助農(nóng)業(yè)部開展示范合作社建設(shè)的機遇,重點培植1—2個流轉(zhuǎn)土地面積大、機具配套齊全、作業(yè)質(zhì)量高、服務(wù)誠信好、機手收益多、內(nèi)部運行規(guī)范、社會反響良好的示范型農(nóng)機專業(yè)合作社,著力提升農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機中心建設(shè)示范合作社,增強合作社的作業(yè)能力、維修能力和服務(wù)能力。完善以農(nóng)機合作社為龍頭、農(nóng)機大戶為主體的社會化服務(wù)體系。
(三)突出工作重點,進一步提高糧油作物的機械化水平。
購機補貼要繼續(xù)向種糧大戶、工廠化育秧、農(nóng)機合作社、農(nóng)田作業(yè)機械傾斜。推廣畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及糞便處理、節(jié)水灌溉、沼液沼渣抽排等先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具。
(四)打造工作亮點,大力推進重點環(huán)節(jié)機械化技術(shù)推廣。
緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和山區(qū)農(nóng)作物特點,改進農(nóng)機產(chǎn)品,加強技術(shù)集成,著力提升農(nóng)機農(nóng)藝融合度。在糧油主產(chǎn)區(qū),重點推廣水稻和油菜全程機械化技術(shù),重點突破播栽機械化技術(shù),實行整村推進。
(五)注重典型示范,加強信息宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。加強技能培訓(xùn),提高農(nóng)機手駕駛、操作、維修保養(yǎng)技能和安全意識,著力提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。加強知識更新培訓(xùn),著力提升工作人員的服務(wù)意識、法律意識、辦事質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。建設(shè)好“農(nóng)機通”等服務(wù)平臺,及時向廣大農(nóng)機手提供政策宣傳、新型農(nóng)機具、新技術(shù)、作業(yè)信息,天氣預(yù)報、維修知識和售后服務(wù)等信息,為他們提供良好的信息技術(shù)服務(wù)。要宣傳農(nóng)機化發(fā)展的好典型好經(jīng)驗,營造農(nóng)機化發(fā)展的良好氛圍。
(六)創(chuàng)新監(jiān)管機制,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)。開展拖拉機,聯(lián)合收割機牌證照管理。按照農(nóng)機安全監(jiān)理的一系列法律法規(guī),建立“職責(zé)明確、措施到位、上下聯(lián)動、獎懲嚴明”的農(nóng)機質(zhì)量保障和安全監(jiān)管長效機制,深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,摸清家底,重點探索微耕機的列管機制,提高農(nóng)機列管率,繼續(xù)推進農(nóng)機互助保險工作。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)機事故源頭監(jiān)控。
(七)加強體系隊伍建設(shè),提升農(nóng)機化系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)。
新形勢新任務(wù)對農(nóng)機部門干部隊伍提出了新的要求,要抓住貫徹落實2013年中央1號文件精神和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的契機,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會精神實質(zhì),主動爭取當?shù)攸h委政府重視,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)。全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步加強學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新能力,強化執(zhí)行力,確保各項工作落實到位。切實貫徹落實中央和省委提出的“八項規(guī)定”,加強干部作風(fēng)建設(shè),克服形式主義和官僚主義,提倡開短會、發(fā)短文、講短話,加強調(diào)查研究,實施績效管理;深入田間地頭,千方百計為廣大機手和農(nóng)民做實事、辦好事、解難事。加強反腐倡廉建設(shè),完善廉政內(nèi)部約束和監(jiān)督機制,主要負責(zé)人要以身作則、帶好隊伍,確保惠農(nóng)資金安全和干部政治安全。