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第一篇

一、加強實施建筑節能的監管工作

（一）深化新建建筑執行建筑節能強制性標準監管工作

1．切實加強建筑節能監管機制建設。加大《省民用建筑節能辦法》(省政府令243號)的宣傳、貫徹實施力度，實現建設各方責任主體全覆蓋。結合我市實際完善配套措施，細化政策規定，進一步增強法律意識，強化監督檢查，嚴格依法實施。健全完善市縣兩級建筑節能管理機制，建立建筑節能目標考核體系，層層分解工作任務，將建筑節能標準執行情況納入目標考核，嚴格落實建筑節能目標責任制和問責制。

2．加強新建建筑執行節能標準的監管。強化督查巡查，把執行建筑節能標準設計、施工、質量驗收等作為建設工程質量監督和專項檢查的工作重點，年度組織不少于兩次的建筑節能專項檢查，嚴肅查處違反建筑節能強制性標準的行為，及時下發通報或整改通知，確保全市建筑節能50%標準設計執行率繼續保持100%，施工階段執行率達到98.5%以上。做好2013年省住房城鄉建設廳建筑節能專項檢查的迎查和住房城鄉建設部節能減排檢查備查工作。

3．積極推動既有居住建筑節能改造。貫徹《市“十二五”既有居住建筑節能改造規劃工作目標和分年度改造計劃實施方案》，研究制定既有建筑節能改造相關技術、標準和政策，鼓勵結合舊城改造、老舊小區環境綜合整治，同步實施以門窗、外遮陽改造等適宜技術為主的既有居住建筑節能改造工作。積極引導開展既有居住建筑節能改造的試點，及時總結推廣好的經驗和做法，確保“十二五”期間，既有居住建筑節能改造目標的完成。

4．加強對建筑節能產品、材料質量的監管。加強建筑節能產品質量監督管理機制建設，進一步完善建筑節能產品、材料備案制度，建立優勝劣汰的良性機制，加大對新型建筑節能技術、材料、產品和設備推廣應用實施過程的監管力度，保證建筑節能分部分項工程的質量和安全。

5．按照《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》和省住房城鄉建設廳建筑能效測評標識的有關技術規程要求，積極開展能效測評標識試點工作。

6．完善建筑節能管理措施、標準規范應用與新技術推廣的對接聯動體系，建立健全專家咨詢制度，發揮專家指導作用。

7．加大宣傳培訓力度。積極組織開展《省居住建筑節能設計標準》、《省公共建筑節能設計標準》和節能新技術等宣傳培訓工作。

（二）積極推動可再生能源利用試點及建筑規模化應用

1．組織對可再生能源資源條件和應用潛力進行調查評估，因地制宜做好可再生能源建筑應用推廣工作，研究強制性推廣政策和鼓勵推廣的經濟政策，推動可再生能源建筑應用條件的摸底調查和評估工作，逐步建立可再生能源建筑應用環境影響評價機制。

2．積極組織申報2013年國家、省可再生能源建筑應用示范項目，爭取國家、省財政資金支持，同時加強對示范項目建設的指導，確保按照要求完成示范目標。

3．充分利用示范項目的放大效應，推進可再生能源與建筑結合的配套技術研發、集成和規模化應用以及產業化等工作。

4．加強對列入國家、省可再生能源建筑應用示范項目工程的實施管理工作，確保實現預期節能環保效益。及時總結經驗，通過召開現場觀摩會和舉辦講座等形式，發揮示范作用。

（三）推進機關辦公建筑和大型公建節能監管體系建設

1．按照《民用建筑節能條例》、《公共機構節能條例》和《省民用建筑節能辦法》，以及省廳的有關要求，積極引導有條件的單位，開展對機關辦公建筑和大型公共建筑實施能耗統計、能源分項計量、能耗監測試點工作。

2．積極推廣能耗監測技術和節能改造技術。按照省廳部署，建立完善聯動監管平臺，推進辦公建筑和大型公共建筑運行節能監管體系建設。

（四）大力推進建筑業節能降耗工作

1．加大對建筑業節能降耗的監管力度。督促建筑施工企業認真貫徹落實我委《關于推進全市建筑業節能降耗工作的實施意見》，開展建筑施工節能降耗工作。

2．積極引導建筑施工使用新技術、新工藝，提高建筑業能源的利用水平，切實降低建筑施工過程的能耗。

3．逐步提高建筑施工的工業化水平。重點擴大適宜規模化、標準化生產的建筑材料及構筑物使用范圍和數量，充分利用工業化、專業化成果，減少現場制作加工作業量，達到保證質量、縮短工期、降低成本、保護環境、降低能耗的目標。

4．做好全省住房城鄉建設系統100家重點用能單位能源統計試點工作，進一步提高統計工作質量，并將建筑業節能降耗納入建筑節能專項檢查，確保完成建筑業單位增加值能耗較“十一五”期末下降10%的目標。

二、加大實施綠色建筑的推廣力度

（一）加快推進綠色建筑發展。認真貫徹落實省住房和城鄉建設廳、省財政廳和省發展和改革委《關于加快推進綠色建筑發展的實施意見》，結合我市實際，制定具體實施措施和綠色建筑行動方案。

（二）完善綠色建筑管理機制和評價標準體系。根據國家、省有關要求，結合我市實際，制訂綠色建筑標識評價技術細則和推動綠色建筑發展的實施方案。

（三）開展星級綠色建筑評價標識試點工作。積極組織技術條件成熟的項目申報綠色建筑評價標識。

（四）加強綠色建筑的技術研究。圍繞綠色建筑規劃、設計、建造和運營等各階段的技術需求，開展與綠色建筑配套適宜的新技術、新產品、新材料和新工藝的研發，提升綠色建筑技術集成水平。通過發展綠色建材、可再生能源等相關產業，推進綠色建筑結構、部品與構配件的通用化、產業化。加快太陽能、淺層熱能等可再生能源建筑一體化、規模化應用，帶動綠色建筑相關產業的優化升級。

三、強化科技支撐建筑節能的作用

（一）強化建設領域節能環保“十大適用新技術”推廣工作。完善“十大適用新技術”相關應用技術導則，以示范項目為載體，推動節能環保“十大適用新技術”的推廣應用。

（二）加強科技創新技術和新產品的推廣應用。積極鼓勵建設行業的科學研究和技術開發，大力推廣應用科技創新技術和新產品。鼓勵企業建立技術研發中心，逐步成為技術創新主體。鼓勵研發適用本地的新型墻體材料，加大對科技創新產品和技術推廣應用試點和示范工程的資金支持、扶持力度，運用經濟手段激勵科技創新產品和新技術在建設工程上的應用工作，并深入廣泛進行推廣。

四、全力做好各項綜合性保障工作

（一）做好規劃立法及任務分解工作

1．根據國家、省有關法律法規，進一步完善加強民用建筑節能管理的辦法和措施。

2．做好建筑節能工作任務分解，將建筑節能工作任務進行分解，明確職責，年底對主要工作目標完成情況進行考核。

（二）做好各項重點任務宣傳培訓

1．加大《民用建筑節能條例》、《省民用建筑節能辦法》和市政府辦公室《關于進一步加強建筑節能工作的意見》的宣貫力度，加強對建設行業從業人員的培訓工作，充分運用各類媒體營造濃厚的社會氛圍和良好的輿論環境。

2．在認真貫徹落實國家建筑節能法律法規和技術規范、標準的同時，切實做好《省居住建筑節能設計標準》、《省公共建筑節能設計標準》和《太陽能利用與建筑一體化技術標準》等地方設計標準和外墻外保溫新技術規程的宣貫實施工作。

3．加強對綠色建筑專家委員會成員以及設計、開發等技術和管理人員的培訓，適時開展專題報道等宣傳活動，召開交流會，宣傳綠色建筑發展的理念及實施途徑。

4．適時開展能效測評、能耗統計等專項培訓，著力提升各方主體推進建筑節能與科技工作的能力。

（三）強力推進建設事業科技創新

1．積極引導開展建設行業科技創新。針對工作中的薄弱環節，重點開展建設工程的勘察設計、圖審、質量控制、新型墻體材料、建筑節能產品，城市景觀照明，以及城市道路、橋梁、排水設施的維護、燃氣安全管理、供水水質控制和污水處理等新技術的研發和推廣應用。

2．加強建設科技的宣傳培訓教育工作。充分利用新聞媒體和現代網絡廣泛進行宣傳，通過會議及舉辦講座、培訓等形式，加強對從業人員教育培訓，讓他們及時了解掌握新的技術、新標準和新規范，為更好地運用打下堅實的基礎。

第二篇

2014年，市住房城鄉建委精神文明建設的主要任務是：緊緊圍繞中心工作，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以構建社會主義核心價值體系建設為根本，以提高思想道德素質和科學文化素質為著力點，以開展精神文明創建活動為載體，全面提升行業文明程度，提高社會滿意度，塑造行業新形象，為全市住房城鄉建設事業持續健康發展提供強大精神動力。

一、強化學習宣傳，努力踐行黨的十八大精神

要把學習宣傳和全面貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期精神文明建設首要任務，抓住建設社會主義核心價值體系這個根本，開展中國特色社會主義理論普及宣傳，進行愛國愛黨愛社會主義教育，弘揚民族精神、時代精神、精神和行業精神，夯實廣大干部職工團結奮斗的共同思想基礎，自覺把思想和行動統一起來，牢牢把握保障和改善民生這一主題，把智慧和力量凝聚到建設四個的實踐中來，進一步推動住房城鄉建設事業科學發展。

二、彰顯行業文化，提升建設行業文化軟實力

（一）推進文化載體建設。精心組織各類成果會展、文藝匯演、技能大賽等重大主題文化活動，展示建設系統豐碩成果。

（二）推進行業品牌建設。大力弘揚農民工精神、“徽匠”精神，借助窗口服務，大力推進工地文化、企業文化、產業文化發展。

（三）推進民生工程建設。以美好鄉村建設為重點，繼續推進農村危房改造和清潔工程建設，著力改善農村人居環境。

（四）推進廉政文化建設。培育廉政價值理念和敬畏感恩之心，著力提高廉潔從業意識和廉潔從政修養。

三、深化創建活動，展現全國文明單位良好形象

（一）認真開展各項文明創建活動。繼續開展學雷鋒志愿服務、我們的節日、文化體育活動、道德講堂、三風建設、擁軍優屬、結對幫扶、文明風尚傳播等文明創建活動。

（二）充分發揮文明創建主力軍作用。加快城鄉基礎設施建設，加大節能減排力度，不斷優化人居環境，發揮道路、園林、供水、供氣、供熱、污水處理等市政設施服務優勢，廣泛開展文明單位、安全文明工地以及國家園林城市創建活動，讓更多文明創建成果惠及人民群眾。

（三）全面加強政風行風建設。進一步改變工作作風、密切聯系群眾，積極改進服務條件、改善社會形象，倡導以人為本、親情服務的理念，強化輿論監督，推進政風行風熱線、市長熱線、在線訪談、效能連線、百姓熱線等工作，努力提高服務水平和群眾滿意度，力爭更多單位和先進個人進入民主考評科長和先進基層站所隊先進行列。

四、創新社會管理，維護行業和社會穩定

堅持以開門接訪、問卷調查、座談訪談等形式深入基層，認真聽取職工、群眾的意見和建議，暢通群眾訴求渠道，切實解決市政工程建設中拖欠工程款和農民工工資等熱點問題，結合單位實際，做好信訪維穩工作，提高預防和控制能力。全面加強城市基礎設施安全監管，深入開展工程質量和安全生產督查工作，努力營造文明和諧的經濟社會發展環境。

五、宣傳先進典型，塑造行業新形象

要突出理想信念教育，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，將文明風尚和管理服務創新有機融合，形成知榮辱、樹正氣、講奉獻，自覺踐行文明禮儀的良好風尚；要組織專人負責“中國好人榜”的每月推薦學習投票活動，努力營造創先進、爭優秀、比貢獻的氛圍；要加大委系統道德模范、孝老愛親、愛崗敬業、見義勇為等先進個人的推薦工作力度，充分利用各類媒體，大力宣傳委系統先進事跡和模范典型，擴大社會影響力，塑造建設行業新形象；要把思想道德、職業道德作為崗位培訓的重要內容，組織職業技能和職業作風培訓，進行職業理想、職業紀律和誠信教育，進一步提升職業道德水平。

第三篇

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中心工作，大力開展社會矛盾化解，進一步加強基礎管理工作，狠抓社會管理綜合治理各項工作措施的落實，努力提高人民群眾安全感滿意度，全力推進“平安”建設，為建設區域性中心城市營造和諧穩定的社會環境。

二、工作要點

1．把社會管理綜合治理工作納入重要議事日程，制定工作計劃，建立目標責任制，分清責任，明確到人，強化措施，將綜治工作與業務工作同安排、同部署、同考核，一級抓一級，層層抓落實。

2．健全機制，強化內部管理。進一步健全值班人員隊伍建設和重點部位的技防措施，保證裝備、人員到位，消防設備要做到管理有序、布局合理、使用方便。同時，廣泛發動干部職工開展群防群治。

3．要從講政治的高度，進一步加強人民內部矛盾糾紛的排查調處工作。各單位要定期排查和及時化解矛盾，積極預防、妥善處理不穩定因素，杜絕群體性上訪事件的發生，將不穩定因素及時消滅在萌芽狀態。同時，繼續加強對敵斗爭，防范和打擊敵對勢力的滲透破壞活動、網絡犯罪活動。繼續深入開展同“”等邪教組織的斗爭，堅決打擊利用宗教進行的非法活動。

4．堅定不移地貫徹“嚴打”方針，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，確保單位年內不發生涉盜、涉爆、涉騙等刑事案件，不發生重大群體性管理事故，不發生失泄密事件，杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現象發生。

5．結合“六五”普法活動，積極開展形式多樣的綜治宣傳活動，大力加強思想道德教育和法制宣傳教育，提高廣大職工的法律意識以及認識犯罪、打擊犯罪和預防犯罪的能力。

6．繼續加大安全生產管理，結合本單位工作內容和特點，。完善突發事件應急預案，切實抓好工作中的安全隱患治理。

7．認真完成上級主管部門交辦的各項社會管理綜合治理工作任務，結合工作實際，積極參與屬地政府、所在社區、街道辦事處的社會管理綜合治理工作，發揮優勢，找準位置，認真配合。

三、工作要求

社會管理綜合治理工作是關系到社會大局穩定的一項重要政治任務，委屬各單位務必高度重視，要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強領導，嚴格落實責任，積極做好相關工作，并在人員配備、物質保障等方面給予支持，確保工作的順利開展，不斷推進委系統社會管理綜合治理工作再上新臺階。

第四篇

2014年全市城鄉建設系統法制工作，將堅持以黨的十八大精神為指導，以依法行政示范單位創建活動為契機，以依法行政工作機制創新和制度完善為重點，進一步規范行政行為，提高依法行政水平，繼續為我市城鄉建設中心工作提供優質高效的法制服務和堅強的法律保障。

一、著力強化制度建設

1．推進立法進程。加大與市政府法制辦和有關部門的協調力度，促進《市排水管理辦法》和《市城建檔案管理辦法》盡快出臺，以及《市城市綠化建設管理辦法（修訂稿）》的草案稿盡快上報運轉。

2．完善重大行政決策機制。遵循科學、民主和合法的原則，制定委機關重大行政決策調研、專家咨詢論證、聽證、風險評估、合法性審查、集體研究等相關制度。

3．加強規范性文件管理。制定規范性文件調研、論證、聽證、合法性審查、征求意見等有關工作制度，進一步促進規范性文件制定、、清理各環節規范化操作。

二、切實規范執法行為

1．開展執法案卷評查。制定行政執法案卷評查方案，明確評查標準，著力提高執法案卷質量，積極推進行政處罰案卷文書制作電子化、案卷管理規范化。

2．科學完善行政裁量權。結合省住房城鄉建設廳即將實施的量化行政裁量權基準工作和近年來新出臺的有關法律、法規、規章，對我委2008年制定的自由裁量權標準進行適當調整，補差補缺，合理完善。

3．優化行政審批流程。按照我市全面開展的行政審批事項清理工作要求，認真對委系統內全部行政審批事項予以摸底、整理、上報，結合實際簡化環節、優化流程、壓縮時限，并及時公開。

三、全面提升業務水平

1．深入開展法制宣傳教育。繼續落實領導干部學法用法制度和行政執法人員資格認證培訓，開展有針對性的業務培訓活動，著力提升基層法制工作者和一線執法人員依法辦事的能力。

2．推進依法行政示范單位創建活動開展。以委機關創建市依法行政示范單位為契機，帶動和引導全市城鄉建設系統各級各單位深入推進依法行政。

3．完善依法行政考評機制。按照省住房城鄉建設廳和市依法行政工作領導小組年度考評方案要求，結合我市城鄉建設工作實際，制定更趨細化、量化、可操作的依法行政考評方案。

第五篇

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《法治建設綱要（2011－2015年）》和《法治建設綱要（2011－2015年）》要求，圍繞城鄉建設事業中心工作任務，堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展建設法制宣傳教育，大力推進依法治建，為我市城鄉建設事業平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高各級城鄉建設主管部門領導干部依法決策、依法行政的意識和能力，進一步提高公務員運用法律手段解決問題的能力，進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，進一步提高城鄉建設領域一線職工的法治觀念，推動形成自覺學法守法用法的良好社會環境。

三、主要普法內容

1．堅持學習宣傳憲法至上。認真學習貫徹在首都各界紀念現行憲法公布實施30周年大會上的講話以及省委書記張寶順在全省紀念現行憲法公布實施30周年大會上的講話精神。

2．重點學習宣傳《省城鎮供水條例》、《省民用建筑節能管理辦法》等與建設工作密切相關的法律法規，以及《省人民政府關于促進建筑業轉型升級加快發展的指導意見》及《市城市綠化建設管理辦法》、《市污水處理費征收管理暫行辦法》、《市預拌混凝土推廣應用和管理暫行辦法》、《市城市綠化綠線管制和建設項目綠色圖章管理制度》、《關于城區預拌混凝土與預拌砂漿攪拌站布點規劃的實施意見》等省、市政府規范性文件。

3．繼續學習宣傳《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等通用法律法規。

四、工作要求

1．各地各單位尤其是行業管理單位，要圍繞工作實際，深化“法律六進”活動，推進工作常態化，形成長效機制，保證普法宣傳教育工作取得實效。

2．各地各單位要著力強化對一線執法人員的教育和培訓，在確保通過執法資格認證、做到持證上崗的基礎上，更加注重業務素質的教育和依法行政意識的提升。

3．各地各單位要充分利用好每年“12.4”全國法制宣傳日等集中普法宣傳機會，大力宣傳建設行業有關政策法規，為建設事業發展營造良好的法制氛圍。

4．各縣（市）、區建設行政主管部門要根據省、市政府的部署和安排，認真做好“六五”普法中期督查工作。各地2013年度普法工作開展情況要于2014年2月上旬書面報送我委法規科。

第六篇

一、切實加強對雙擁工作的領導

做好雙擁工作關鍵在領導，要從講政治、講大局的高度，堅持把雙擁工作擺上重要議事日程，主要領導要對雙擁工作重大事項親自把關決策，重大問題親自處理解決，重要工作親自組織協調。根據工作任務和形勢特點，制定合理的雙擁工作計劃，組織安排好各項重點活動，抓好工作落實。

二、深入開展國防教育和雙擁宣傳

各單位今年要以我市爭創雙擁模范城兩連冠為契機，廣泛開展形式多樣、內容豐富的雙擁宣傳和國防教育活動。一是把國防教育納入干部職工學習教育規劃，有計劃地組織中心組學習和對廣大干部職工進行國防教育，使廣大干部職工樹立牢固的國防觀念；二是要認真組織開展雙擁宣傳活動。要充分利用網站、公開欄、標語等形式，廣泛開展群眾性的國防宣傳教育，擴大國防宣傳教育的影響面和效果，并及時報送雙擁信息；三是要積極開展雙擁合格單位創建活動。對照《關于印發市創建雙擁合格單位和優秀單位年度檢查驗收暫行辦法的通知》和《市雙擁合格單位評選考評標準》的要求，逐項落實；四是積極支持市雙擁辦在城市主要道路適當位置設置雙擁標志或宣傳牌，進一步營造濃厚的雙擁創建工作氛圍。

三、積極開展雙擁共建活動

為進一步密切軍政軍民關系，組織開展形式多樣的軍民共建活動。一是在“八一”建軍節及春節期間，廣泛開展走訪慰問部隊活動，通過召開座談會、舉辦聯歡會等形式，進一步豐富雙擁的內容，增進軍地軍民之間的感情；二是積極對駐阜部隊、軍轉干部以及軍人家屬開展慰問活動，解決軍屬生活困難；三是充分發揮建設行業優勢，幫助駐阜部隊解決戰備執勤、軍事訓練中遇到的實際困難，在配套基礎設施建設方面為部隊提供力所能及的幫助；四是大力支持部隊后勤保障社會化，及時向部隊提供優質供水、供氣服務。

四、著力促進雙擁工作的政策落實

繼續關心在委系統工作的軍隊轉業安置人員及家屬的工作生活，幫助解決實際問題，充分調動轉業干部及退伍軍人的積極性，發揚軍隊的優良傳統，更好地為城鄉建設事業發展服務。

第七篇

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，大力開展社會矛盾化解，狠抓社會管理綜合治理各項工作措施的落實，全力推進“平安”建設，為迎接十八大勝利召開和“十二五”規劃的順利實施營造和諧穩定的社會環境。

二、工作要點

1.把社會管理綜合治理工作納入重要議事日程，制定工作計劃，建立目標責任制，分清責任，明確到人，強化措施，將綜治工作與業務工作同安排、同部署、同考核，一級抓一級，層層抓落實。

2.健全機制，強化內部管理。進一步健全值班人員隊伍建設和重點部位的技防措施，保證裝備、人員到位，消防設備要做到管理有序、布局合理、使用方便。同時，廣泛發動干部職工開展群防群治。

3.要從講政治的高度，進一步加強人民內部矛盾糾紛的排查調處工作。各單位要定期排查和及時化解矛盾，積極預防、妥善處理不穩定因素，杜絕群體性上訪事件的發生，將不穩定因素及時消滅在萌芽狀態。同時，繼續加強對敵斗爭，防范和打擊敵對勢力的滲透破壞活動、網絡犯罪活動。繼續深入開展同“”等邪教組織的斗爭，堅決打擊利用宗教進行的非法活動。

4.堅定不移地貫徹“嚴打”方針，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，確保單位年內不發生涉盜、涉爆、涉騙等刑事案件，不發生重大群體性管理事故，不發生失泄密事件，杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現象發生。

5.結合“六五”普法活動，積極開展形式多樣的綜治宣傳活動，大力加強思想道德教育和法制宣傳教育，提高廣大職工的法律意識以及認識犯罪、打擊犯罪和預防犯罪的能力。

6.繼續加大安全生產管理，結合本單位工作內容和特點，制定完善突發事件應急預案，切實抓好工作中的安全隱患治理。

7.認真完成上級主管部門交辦的各項社會管理綜合治理工作任務，結合工作實際，積極參與屬地政府、所在社區、街道辦事處的社會管理綜合治理工作，發揮優勢，找準位置，認真配合。

三、工作要求

社會管理綜合治理工作市社會大局穩定的一項重要政治任務，委屬各單位務必高度重視，要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強領導，嚴格落實責任，積極做好相關工作，并在人員配備、物質保障等方面給予支持，確保工作的順利開展，不斷推進委系統社會管理綜合治理工作再上新臺階。

第八篇

（一）重點突出“三大工程”，加快城市基礎設施建設步伐

城市基礎設施建設市本級計劃投入44.67億元，重點實施城市路網、水環境治理、園林綠化、公用事業、安置房建設等一批項目，主要完成以下工作：

城市路網方面：重點加快城南“三清路網”和城西“七漁河路網”建設進度。同時，繼續開展小街巷“路暢、水通、燈明”的綜合改造，改善廣大市民的出行條件和城市環境。

（二）不斷加大村鎮建設力度，加快新農村建設進程

一是以擴權強鎮試點建立機構為契機，爭取健全完善鄉鎮建設管理機構，充實管理人員，做到村鎮建設有序管理，良性發展。二是積極爭取政策和資金，調動鄉鎮建設積極性，加大小城鎮基礎設施建設投入，使小城鎮功能進一步做強，帶動農村經濟步入快車道。三是繼續實施民生工程。農村危房改造將進一步擴大覆蓋到所有縣市區，計劃完成15400戶；農村清潔工程實施22個項目，涉及7個縣市區、22個鄉鎮；計劃綜合整治150個村莊，涉及67個鄉鎮，34258戶，13.2萬人，結合農村危房改造的危房戶3607戶。

（三）著力加強建筑業管理工作，做大做強我市建筑業

一是進一步加強建筑市場管理力度特別是進境企業管理力度，規范建筑市場秩序。在資質、規劃、人員、資金、市場等方面對企業加大扶持和服務力度；大力推介建筑勞務，以勞務輸出帶動我市企業外向發展。二是進一步規范行為，繼續做好招投標監管與服務工作，最大程度地發揮出行政監管的作用，促進工程招投標的科學有序競爭。三是進一步強化監管效力，積極探索高效、適用的監管方式，提高監管水平。深入開展創建安全文明工地活動，促使施工現場向“臨時設施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術科學化、施工作業規范化”邁進。四是繼續組織組織施工企業對“三類人員”和安全技術管理人員開展有針對性的教育培訓，掌握安全知識、規范安全行為。

（四）強化安全生產監督管理，確保安全生產形勢持續穩定好轉

一是深化住房城鄉建設系統安全生產工作的各項措施，杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，減少一般事故，確保全市建設行業安全事故起數、死亡人數不突破省住房城鄉建設廳和市政府下達控制指標。二是深化建設工程安全隱患排查和專項治理工作，繼續深化重大危險源和重點項目的安全監管措施。三是深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全生產工作長效機制建設，進一步強化工程監理安全生產責任的落實。四是深入開展安全生產法律法規宣傳和培訓教育工作，扎實開展安全生產月活動。

（五）扎實推進建筑節能工作，提高新型墻材覆蓋面和應用水平

一是加強建筑節能法律法規的宣傳培訓，全面提高建筑節能工作水平。二是加強建筑節能施工的技術交底，加強建筑節能施工資料的管理，加強建筑節能施工預控和過程監控。三是加強建筑節能材料和產品備案管理，加強對施工現場節能材料和產品質量的抽檢和對建筑工程實體的節能檢測。四是加大建筑節能督促檢查力度，認真落實建筑節能技術措施。五是加大推廣使用新型節能燈具的工作力度，建立完善城市照明制度和措施，進一步加強城市公共照明節能工作。

（六）全面加強黨風廉政建設，樹立建設系統廉潔高效形象

一是結合當前正在開展的的崗位廉政教育，進一步筑牢各級黨員領導干部反腐倡廉的思想道德防線，增強黨員領導干部的免疫力。二是深入開展廉政風險防控管理試點工作，針對排查出的廉政風險點，著力完善內控監督機制，構建高效有力的懲防工作新體系。三是突出抓好新頒行的黨風廉政建設責任制的落實，加強對權力運行的監督制約，加大對重點環節、部位全程參與和監督的力度，推動反腐倡廉建設得到新提升。

（七）努力做好其他各項工作，推動城建事業全面發展

一是結合委機關機構改革，調整文明創建領導機構，充實辦公室力量，繼續扎實開展各項文明創建活動。主動與市文明辦和民政部門聯系，籌備組建全市住房城鄉建委系統志愿者隊伍，積極組織開展志愿服務和社會公益活動。二是做好信訪穩定工作。抓好矛盾糾紛排查，加強社會治安綜合治理工作力度，對企業改制、農民工工資清欠、特困職工等方面容易出現的問題，及早謀劃，拿出切實可行的預案，保障建設事業穩定發展。三是繼續扎實開展政務公開、作風效能建設、擁軍優屬、愛國衛生運動、計劃生育、保密等各項工作，樹立建設行業良好形象。