紀檢監察及安全生產工作要點2篇
時間:2022-07-02 10:13:55
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第一篇
一、發揮紀檢監察保障職能,提高服務大局能力
1.服務安全發展大局。找準派駐機構紀檢監察工作的切入點和落腳點,把握職能定位,正確履行職責。堅持把維護黨的政治紀律放在首位,結合黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛開展警示教育活動,引導安監工作人員增強政治意識、責任意識、服務意識。進一步完善“行風監督員制度”和“公務活動守紀回執回訪制度”,對行風監督員和服務對象進行及時回訪,認真了解和妥善解決安監黨風廉政建設方面存在的問題,以優良的服務推動安全發展,為我市經濟社會發展提供有力保證。
2.服務反腐倡廉大局。準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、奮斗目標和主要任務,嚴格按照中央、省委、市委關于改進工作作風,密切聯系群眾的各項規定,以及市紀委、監察局部署和要求,緊密聯系安監工作實際,抓好《規范運用作風建設“一臺三書”暫行辦法》的貫徹落實,圍繞主題、突出主業,制定完善市安監局2014年紀檢監察工作要點,進一步明確任務,把黨風廉政建設和反腐工作不斷引向深入。
3.認真落實黨風廉政建設責任制。切實抓好黨風廉政建設責任制的任務分解、檢查考核。按照市廉政建設、懲防體系建設以及領導干部“一崗雙責”要求,結合安全生產工作實際,不斷優化崗位風險防控體系建設,組織簽訂黨風廉政建設責任書,確保工作任務明確,并層層細化分解和落實。落實述職述廉、談話誡勉、詢問質詢等監督制度。加強日常監督,對機關干部職工出現的苗頭性問題,及時進行調查、約談、誡勉談話。
4.探索安全生產監管“職責免責”工作機制。按照“屬地管理與分級管理相結合”、“綜合監管與行業監管相結合”以及“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,探索“履職必須盡責,盡職方能免責”的工作思路,結合行政權力內控建設和電子監察工作,對安監執法人員的工作職責和行政權力進行進一步梳理,出臺行政權力自由裁量權目錄,予以法定化和具體化;抓好懲防體系重點工作項目“加強權力運行監督,規范項目評審”的落實,制定項目評審工作規范和安全生產專家管理辦法,加強項目評審工作的管理,規范評審工作行為,確保評審工作質量,做好項目評審過程的監督檢查工作,嚴肅查處違法違紀行為,努力構架起依法履職、行政問責、責任追究體系和盡職免責工作長效機制。
二、拓展黨風廉政教育職能,提高拒腐防變能力
5.突出教育重點。根據市委、市政府的統一部署和要求,結合安全生產監管監察系統的實際,在深入開展第二批群眾路線教育實踐活動中,切實開展“反四風、樹五德”主題實踐活動,促使機關干部職工按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查找突出問題;并引導黨員干部加強思想改造,加強黨性修養,不斷提高思想政治素質,真正做到反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,
6.豐富教育形式。扎實開展“崗位廉能、清風安監”主題教育活動、繼續開展“警示教育周”活動、“廉潔機關”創建活動,組織機關人員參觀市警示教育展館——“德園”,接受“三警一線”警示教育;加強對機關廉政教育工作的指導和檢查,引導安監工作人員積極參加“讀廉書、觀廉片、寫廉文、聽廉課、上廉網、做廉題”主題活動;豐富安監局網站的廉政內容,切實抓好網絡教育,努力營造機關廉潔從政的良好氛圍。
7.創新教育機制。一是結合群眾路線教育實踐活動,開展廣泛的談心交心活動,更加注重人文關懷和心理疏導,在和諧的機關氛圍中提高廉政教育的感染力;二是加強干部任職前的廉政教育,增強干部職工拒腐防變能力;三是將廉政教育列入黨組中心組學習計劃,列入干部崗位任職教育計劃,創新教育方式和載體,確保教育實效。
三、履行機關作風監督職能,提高服務民生能力
8.優化服務水平。深化服務品牌創建,將“真誠服務365、清風安監360”安監服務品牌延伸至全市安監系統,擴大安監服務內涵,創新安監服務形式,弘揚安監品牌精神,使之成為全系統干部職工的行為規范和準則;根據市統一部署,不斷壓減行政審批項目,優化行政審批工作流程,提高項目審批工作效率;聘請專家深入高危行業企業開展全面檢查,化解安全隱患,幫助制定整改措施,增強服務能力。
9.強化行政效能建設。建立發展環境督查問責機制,切實履行部門巡查和問責職責。加大推進績效管理、行政指導、風險管理和服務質量標準化等工作的力度,強化干部績效考核和效能監察,牢固樹立勤政廉潔、高效務實的工作作風;繼續開展行政執法進度公示、審批和執法案卷評查及重點工作完成情況月通報制度,提升機關規范化執法水平;以行政權力網上公開運行為著力點,加強對行政許可、行政處罰等行政權力的電子監控工作,不斷規范行政行為,真正做到公開、公平、公正、務實、廉潔、高效。
四、優化紀檢監察服務職能,提高全面履職能力
10.健全監督機制。在認真執行民主生活會,干部選拔任用、評先評優、黨內選舉的公示、票決等黨內監督制度的基礎上,探索建立機關工作效能和黨風廉政監督體系,努力形成用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是研究探索在規范承諾服務、盡職免責等方面建立起工作效能和黨風廉政監督體系;二是健全內部監督機制,完善考核辦法,強化紀律約束;三是堅持執行獎勤罰懶、厲行節約等規定,努力提高工作效能,建設節約型機關。
11.突出監督重點。嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等各項監督制度的規定和要求開展監督檢查,并認真貫徹落實局《三重一大事項監管實施細則》。突出對重點工作的貫徹落實情況開展監督檢查;突出對涉及人、財、物管理和易滋生腐敗的重點崗位開展監督檢查;突出對黨員干部履職情況和廉潔自律各項規定執行情況開展監督檢查;突出對影響企業、群眾切身利益的有關事項開展監督檢查。通過監督檢查,努力防止權力失控、決策失誤等行為,保證黨和政府各項政策得以貫徹落實。
12.加大監督力度。完善定期督查、隨機抽查等日常監管機制和懲處機制,把推動落實中央八項規定精神作為一項長期任務,持之以恒地抓下去,及時查處違紀違規行為。同時積極探索加強紀檢監督的有效途徑,寓監督于各處室(單位)業務工作之中,通過參與重要工作、參加重要會議、開展“三轉”專項督查等方式,及時發現和解決苗頭性問題,提高監督效能。主動思考、開拓思路,抓住關鍵環節,找準切入點,不斷加大監督力度,在開展經常性督查和專項檢查的同時,結合機關黨建和效能建設等活動開展監督檢查。做到事先、事中、事后相結合,以事先、事中為主,做到事先防范、事中制約、事后懲戒,對監督中發現的問題,堅決糾正,嚴格責任追究。構架起依法履職、行政問責、責任追究體系和盡職免責監督長效機制。
第二篇
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、和總理一系列批示指示精神,以科學發展觀為指導,牢固樹立“以人為本,安全發展”理念,不斷強化“底線”思維和“紅線”意識,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,從制度化、長效化、規范化管理工作入手,進一步深化開展安全生產專項整治,筑牢重點行業領域安全生產屏障,杜絕重特大事故發生,不斷提高全市安全生產水平,促進全市經濟社會安全發展。
二、工作目標
通過專項整治,進一步推動企業安全生產主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任落實;進一步健全隱患排查治理制度,完善安全生產責任體系、事故預防控制體系和隱患排查治理及事故責任追究制度,有效提升生產經營單位本質安全水平和各行業領域整體安全水平,切實消除和解決重點行業領域存在的突出隱患和問題,有效防范和減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,實現“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數和死亡人數雙下降、控制較大事故、杜絕重特大事故)目標,努力實現全市安全生產形勢持續穩定好轉。
三、組織領導
市安委會成立由唐道倫副市長為組長,市政府副秘書長、安監局局長為副組長,市安委會各成員單位分管負責人為成員的安全生產專項整治領導小組。
領導小組辦公室設在市安委辦,具體負責全市重點行業領域安全生產專項整治工作的總體安排,跟蹤了解和督查推進各行業領域和各縣(區)安全生產專項整治工作,收集、匯總、梳理、通報和協調專項整治中的有關問題和相關情況。
四、分工安排
(一)道路交通專項整治由市公安局負責牽頭組織,市發改委、經信委、交通運輸局、住房和城鄉建設局、教育局、質監局、安監局、旅游局、農機局等部門配合。
(二)危險化學品專項整治由市安監局負責牽頭組織,公安局、工商局、環保局、質監局等部門配合。
(三)建筑施工、燃氣專項整治由市住房和城鄉建設局負責牽頭組織,市公安局、交通運輸局、水利局、質監局、安監局、電信公司、供電公司等部門和單位配合。
(四)消防專項整治由市公安局(消防支隊)負責牽頭組織,市教育局、文廣新局、衛生局、質監局、安監局、民防局、旅游局等部門配合。
(五)水上交通專項整治由市交通運輸局負責牽頭組織,海事局、公安水警支隊等部門配合。
(六)煙花爆竹專項整治由市安監局負責牽頭組織,市公安局、經信委、工商局、質監局、供銷總社等部門配合。
(七)非煤礦山專項整治由市安監局負責牽頭組織,市公安局、經信委、國土資源局、工商局、質監局等部門配合。
(八)農機專項整治由市農機局負責牽頭組織,市公安局、交通運輸局、工商局等部門配合。
(九)特種設備專項整治由質監局負責牽頭組織,市公安局、安監局、工商局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、城管局等部門配合。
教育、衛生、水利、旅游、鐵路、民航、電力、民爆物品、水產漁業等領域的安全生產專項整治分別由負有安全監管職責的部門和單位負責牽頭組織。
五、工作要求
一是加強組織領導,精心組織實施。各地、各有關部門和單位要充分認識開展重點行業領域安全生產專項整治的重要性和必要性,把專項整治作為一項政治任務抓實抓細抓好。要結合本地區、本行業領域實際,加強領導,成立組織機構,制定整治方案,細排工作計劃,完善工作制度,迅速部署落實。要在鞏固安全生產大檢查“回頭看”的基礎上,針對突出問題,分專題、分階段明確整治具體目標、措施和工作進度等,力求通過整治,消除一批隱患。
二是加強協同配合,落實主體責任。各地的專項整治要在各縣(區)政府統一領導下,由縣(區)安委會辦公室負責綜合協調和督查指導。專項整治所涉及的部門和單位要強化主體意識和協作意識,主動溝通協調配合,完善定期協商和部門聯動工作機制,形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與的工作格局,全力推進重點行業領域安全生產專項整治工作。同時,市安委辦在年底將組織相關部門和單位對專項整治工作進行考核驗收。并把考核情況列入對各地、各有關部門和單位2014年度安全生產目標管理責任考核內容。
三是堅持依法整治,強化源頭監管。各地、各有關部門和單位要把深化專項整治與企業安全標準化建設、日常安全生產監管、安全生產大檢查、安全生產領域“打非治違”以及各項安全規章制度建設等工作結合起來,做到同步實施、同步推進。要加強日常執法、重點執法和跟蹤執法,始終保持高壓態勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。要嚴格市場準入條件,強化安全防范措施,從源頭上防止和減少安全生產事故隱患。
四是嚴格各項措施,強化督查檢查。各地、各有關部門和單位要以深化重點行業領域安全生產專項整治工作為契機,督促生產經營單位建立健全隱患排查治理機制,著力解決重點行業領域存在的突出問題。負責牽頭的部門要定期召開聯席會議,研究制定專項整治工作推進措施,每季度至少組織開展一次專項整治檢查,發現問題及時解決,對本行業領域專項整治進展情況及時進行通報。市安委會將組織綜合督查組對各地安全生產專項整治開展情況進行督查檢查,以推進全市專項整治工作取得實效。
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