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2014年街道的總體工作思路是：堅持科學發展觀為指導，貫徹落實區委“兩型引領、南提北拓、五輪驅動、領跑三湘”的總體部署，全面實施“服務經開區、主攻四板塊、推進一體化”的發展戰略，實現“建設五彩，爭創三湘名街”的發展目標，走出“規劃全面覆蓋，基礎設施先行；開發建設引領，產業培育提升；民生保障優先，管理服務轉型”的發展路徑，著力抓好“一強兩轉三建四保”工作。

一強：強基層打基礎

1、加強隊伍建設。加強基層黨組織和村民（居民）委員會隊伍建設。按照區委、區政府的統一部署，堅持德才兼備、群眾公認、注重實績的原則，嚴格程序，嚴肅紀律，開展村黨組織和第九次村民委員會換屆選舉工作，打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的支部書記隊伍和“團結協作、公道正派、敢于擔當”的村（社區）兩委干部隊伍。

2、夯實黨建基礎。嚴格控制黨員發展標準和程序；充分利用遠程教育系統組織黨員教育集中培訓；加強非公黨組織的規范化建設和管理，發揮非公黨組織和黨員隊伍建設。

3、培養后備力量。進一步建全村級后備干部人才數據庫，對優秀人才登記建檔，實施動態管理；按照“缺什么補什么”的要求，明確培養目的，因材施教，切實提高后備干部的理論與技能水平。

4、發揮先鋒作用。安排優秀干部到精美城區建設、征地拆遷、城市管理、信訪維穩等重點工程和重要工作中，錘煉黨性、磨練作風、歷練能力，充分發揮黨員干部的示范帶頭作用。

兩轉：轉變觀念、轉換方法

5、突出主題活動。以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動為載體，大力開展學習教育活動，促進廣大黨員干部加強黨性修養，密切聯系群眾，整改“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”等“四風”。

6、推動觀念轉變。以建設“學習型黨組織”為切入點，通過“領導帶學、干部自學、活動促學、調研深學”等方式，組織街村干部開展集中培訓、外出取經等學習活動，引導街村干部科學認識城市化帶來的新機遇和新挑戰，主動探求由鎮到街、由村到城的管理新思維。

7、促進方法轉換。通過對工作制度、辦事流程的科學化、規范化，促進管理模式的轉變，從單純的依靠行政手段、經濟手段管理方式轉向綜合使用法律手段、行政手段、經濟手段。按照區委、區政府下達的目標任務，結合我街實際情況，對各部門、各村（社區）制定下發科學的目標管理考核辦法。加大法制培訓教育力度，實現依法治街、依法治村。

二建：項目建設年、制度建設年、精美城區建設年

8、全力推進項目建設。發揚“團結一致、攻堅克難、敢于擔當”的拆遷精神，加快統一二期、公交停保場兩個老項目的掃尾工作；推進傳化物流、二期、長青路、50萬伏沙星線、廣勝路南延線、大安路東延線等6個新項目的征拆；協助做好佳海二期、當代藝術研究院、石油公租房、、食品、統一一期擴建、醫藥健康產業園、標準廠房、保障性住房二期、湘穗機械、普菲克綜合生產研發中心等11個在建項目的服務工作；做好老橋改造工作；整合小鎮、民俗文化村等優質資源，按要求啟動國家4A級景區建設工作；督促完成60號令項目拆遷安置、農民安置房產權證辦理、保障住房分配工作。

9、著力落實制度建設。將財務管理、財經審批、村（社區）賬街代管、綜治、安全生產、勞動人事紀律、后勤、集體“三資”等37項管理制度形成制度匯編，并進一步完善城建、城管、計生、社會事務、農林水、經濟發展等方面的規章制度，逐步形成制度化、科學化、規范化的工作運轉體系，使各項工作有章可循，有據可依。

10、大力開展精美城區建設。按照“完善基礎設施、健全體制機制、建設智慧城管、提升管理質效”的要求，大力實施清潔工程、暢通工程、靚麗工程、清霾工程、碧水工程、治違工程、共建工程等“七大工程”；結合國土衛片執法檢查，對新增違章“零容忍”，力爭完成拆違13萬㎡；啟動“精美路段”、“精美單位”、“精美廠區”、“精美庭院”創建活動；全力開展老街綜合整治、長青路大明段兩廂提質改造和中青路兩廂違法違章建設整治行動，建設精美城區，打造品質。

三保：保民生改善、平安和諧、實力增強、工作績效

11、加強民生基本保障。加大就業培訓力度，建立就業信息網絡和服務平臺，組織街域企業和農村剩余勞動力舉辦2場招聘會，組織5次技能培訓，加強就業幫扶；扎實抓好城鄉低保工作，積極發展以最低生活保障、救災救濟、扶貧助殘、養老撫優、危房改造、慈善救助為重點的社會救助體系，保障困難群眾的基本生活；全面落實社區規范化建設，扎實推進和諧社區創建。

12、提升計生服務水平。組織計生工作“百日行”活動；利用“5.29計生協會活動日”、“7.11世界人口日”、“9.25計生宣傳日”、“10.28男性健康日”開展計生宣傳活動；新建一座計生宣傳文化長廊、一家文化書屋，編印街道計生工作宣傳手冊、“之聲”小報，加大計劃生育宣傳力度；支持街道社區衛生服務中心選址建設，對村衛生室進行提質改造，加強公共衛生體系建設；進行三次“查環孕檢”服務，確保育齡婦女參查率達100%；定期對村（社區）計生專干、衛生室醫生進行業務培訓，提升計生服務能力；認真做好計生網格化建設，確保“三房”關聯及全員人口數據準確無誤；抓好計生優質服務，確保免費孕前優生檢測指標完成；配合紅十字會做好無償獻血工作及募捐活動。

13、強化社會管理綜合治理。鞏固全市社會管理綜合治理平安街道成果，落實信訪包案、分級處訪、信訪排查、信訪處突等制度，運用法治思維和方式化解矛盾；發揮“三調聯動”作用，探索心理干預、情緒疏導等機制，化解信訪突出問題；依法打擊各類犯罪活動，維護平安和諧的經濟社會秩序；加大企業和項目周邊環境整治力度，優化外部發展環境，為經濟建設保駕護航；強化特殊人群的監督管理，落實社區矯正對象和刑滿釋放人員的幫扶措施。鞏固“全省安全生產示范街道”成果，加大安監隊伍建設，落實企業安全生產主體責任，與重點企業簽訂《安全生產承諾書》，推進安全生產“五進”活動，落實執法檢查、隱患整治監控、打非治違、安全文化宣傳培訓、專項督查等五個計劃。健全食品安全監管網絡，加大宣傳培訓，配合開展食品安全綜合整治行動，保障人民群眾飲食安全。

14、推進社會管理創新。將網格化管理權限下移至各村（社區），形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的網格化管理服務長效機制；積極按照區“335”要求的基層基礎新模式建立便民服務中心、綜治維穩中心和網格管理中心，建立健全村（社區）專職調解員隊伍、網格信息員隊伍、志愿者隊伍、流動人口協管員隊伍、治安巡防隊伍；在公安、城管、計生、安監、綜治、食安等原有網格基礎上，整合各類信息平臺，采取全街統一網格、統一編碼、統一網絡、統一流程等方式，充分整合現有社會管理和信息化資源，最大限度形成工作合力。

15、健全財政服務體系。努力創新財源建設機制，健全全街動態稅源臺賬及土地出讓臺賬，繼續開展“三查三轉”行動，落實建設開發項目稅收屬地征繳制度，加強協稅護稅征管，壯大街道財政后勁；以“村賬街”為基礎，加強鄉村行政運行經費、項目經費的監管，提高資金使用效益；嚴格財政資金預算管理，探索部門公用經費預算管理，強化預算執行情況分析和年終決算；繼續做好惠農補貼“一卡通”發放工作；推進標準化財政所建設，不斷提高財務業務精細化管理水平。

16、促進經濟提速增效。成立街道工商聯協會、機械行業協會和當代藝術培訓中心；服務股份公司發展壯大；做好第三次全國經濟普查工作，建好經濟數據庫，建立健全臺賬；完成雙湖磚廠改制工作；扶持大明工業園企業發展，為引進工業企業做好服務工作；加大對全街規模以上企業經濟運行的綜合調度，做好上報數據的監測；加大節能環保及安全生產宣傳力度，提高企業、居民節能降耗與安全生產意識；配合經開區做好工業組團的引進工作，配合完善工業基地生產、生活配套，提升產業承接、產業融合能力；全面完成區下達的各項經濟考核指標。

17、做好農業農村工作。實施“三年造綠大行動”工作，在“村旁、路旁、水旁、宅旁”造林，以街道主干道為重點實施造林綠化，建設2個綠色村莊、50戶綠色庭院；做好農村土地承包經營管理工作，加強村（社區）三資管理工作；加強森林防火宣傳與應急演練；做好城鄉一體化建設、防汛抗旱、森林防火、動物防疫工作，支持成立防火專職隊；社區北部發展都市生態觀光旅游農業產業。

18、鞏固宣傳文化建設。開展“鄰里守望·情暖”學雷鋒志愿服務活動、“學雷鋒、講文明、樹新風”、“續寫雷鋒日記，爭當時代先鋒”等系列活動；積極組織“我們的節日”清明、端午、中秋系列活動，展示傳統文化，教育廣大市民，宣傳推介五彩；建設好1家街道（社區）綜合文化站，加強13個農家書屋的管理及運用，大力培養農民文化骨干；全面打造、4A級景區，挖掘、回族等我街特有的特色歷史和民俗文化資源，組織知名專家學者開展文化研討和旅游項目開發設計，策劃系列文化活動，樹立具有特色的文化品牌；針對全街宣傳線短板，邀請知名專家學者、區宣傳部領導、區委黨校老師開展輿情信息、公文寫作等專題培訓，著力解決工作中的突出問題；加強虛擬社會管理，進一步建立健全網上輿情監測、研判、重大案件快速反應、網絡突發事件應急響應等機制，做到苗頭性、傾向性問題及早發現、妥善處置。