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一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，不斷深化群眾性精神文明創建活動，為我局財政中心工作提供強大精神動力和堅實道德支撐。

二、奮斗目標

創建2014—2015年省級文明單位、市級文明單位、市級文明單位。

三、創建內容

（一）大力推進宣傳教育，積極開展干部培訓。

通過組織理論學習、培訓、召開座談會、進行專題調研、辦專欄、開展主題教育活動等多種方式，學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，把社會主義核心價值觀體系融入精神文明建設全過程。結合我市實現“三大目標”，統籌推進十八屆三中全會、系列重要講話精神進機關，制定加強和改進學習型黨組織建設的意見。引導干部職工不斷增強科學理財水平，為改革發展穩定提供根本政治保證。深化中國特色社會主義理論體系學習教育，廣泛開展中國夢群眾性主體宣傳教育。積極開展理想信念、形勢政策、反腐倡廉學習教育活動，抓好理論武裝工作。堅持每月業務知識學習制度，利用重大節日和重大社會活動等有利時機，靈活組織形式，加強對干部職工的學習教育，不斷提高干部業務能力和綜合素質。積極鼓勵干部職工自學成才、崗位成才，采用量化考核加分等方法鼓勵干部積極參加專業技術職稱考試和注冊會計師考試。堅持以人為本，加強和改進思想政治工作，關心干部職工身心健康。

（二）深化思想道德建設，提高干部職工道德風尚。

深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，通過多種形式把社會主義核心價值體系的內容和要求通俗化、大眾化，擴大社會認同，形成思想共識。在系統內大力倡導社會主義核心價值觀，大力開展“踐行核心價值觀，爭當最美人”主體教育活動。推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。大力弘揚中華民族優秀傳統美德，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，充分發揮道德模范的榜樣作用，引導職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。加強文明單位創建工作，重點抓好“六個一”：一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶。積極開展“道德講堂”活動，建好用好道德講堂，切實增強道德講堂凈化心靈、提升境界的作用，不斷提高道德講堂的針對性和實效性；建立常態化的學雷鋒志愿服務隊；設置與環境相融合的道德守禮提示牌；開展文明餐桌行動；建立有效發揮作用的網絡文明傳播志愿服務小組，；實施文明共建“雙百工程”，作為百家文明單位之一結對幫扶百村（對口安福寺鎮吳家門村）精神文明建設，大力開展送戲下鄉等活動。大力開展“我的中國夢”未成年人思想道德教育與主題實踐活動，引導未成年人樹立遠大志向，認真落實相關經費保障，積極營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。

（三）加強黨風廉政建設，構筑牢固懲防體系。

加強民主法制教育，增強財政干部的紀律和法制觀念。認真貫徹落實中央、省、市、市各項廉政規章制度，著力強化源頭治本力度，規范行政管理行為和財政執法行為。簽訂黨風廉政建設責任制，落實班子成員一崗雙責制度，完成懲防體系建設工作任務。加強公務接待費、會議費、差旅費等管理，加大黨務政務公開力度，加大黨紀政紀法制教育，大力開展反腐糾風活動，積極倡導廉政勤政、弘揚正氣，同時嚴厲查處違法違紀案件，確保不出現一票否決現象。

（四）豐富創建載體，倡導健康、文明的生活方式。

開展豐富多彩的文化活動。組織干部職工在業余時間，節假日開展群眾性的自娛自樂的文體活動。積極組織慶祝“三八”、“五一”、“十一”，紀念“五四”、“七一”等系列活動，運用多種形式展示中華優秀傳統文化，引導人們認知、繼承、弘揚優秀傳統。積極參與市文明辦舉辦的各種文體活動，通過健康向上的文體活動，把大家的熱情、干勁、信心充分調動出來，鼓舞出來，激發出來，成為推進工作、干事創業的強大動力。加強宣傳科普知識，使干部職工崇尚科學、反對迷信和各類邪教活動，精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（五）積極開展文明城市創建和對口幫扶活動。

積極推進省級文明城市創建工作，不斷加大創建力度，提升創建水平。強化包片包項目管理，運用多種方式，加強督促檢查。開展機關事業單位職工和志愿者“義務潔城日”活動，提高文明城市創建率知曉率和參與度。廣泛開展“做文明有禮人”教育實踐活動，在責任路段和指定十字路口積極開展志愿服務與文明勸導，由局領導親自帶隊，認真做好不文明行為勸導活動，進行片區文明巡查與道路清潔，深化文明交通、文明餐桌、文明傳播、文明旅游等多種文明禮儀實踐活動，提高市民素質。加快推進社會信用體系建設，推進誠信制度化建設。積極以全市開展“三萬”活動為契機，突出對口幫扶村莊環境衛生改善，建設“美麗鄉村”，廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾精神文化生活。扎實開展新一輪“三萬”活動，協助機關幫扶對口安福寺鎮吳家門村委會一道深入開展“美麗鄉村你我同行”創建活動，深化農村精神文明創建工作。

（六）大力推進志愿服務活動。

建立健全我局志愿服務組織，認真開展市財政局關愛“空巢老人”活動。對駐點幫扶村空巢老人家庭進行探望慰問，形成制度化、常態化的關愛服務機制，建立空巢老人檔案卡，向老人派送了志愿者聯系服務卡，確定了財政青年干部進行對口幫扶。組織開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動。廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，積極參加全市組織開展的“千名志愿者學雷鋒志愿服務集中行動”，提升廣大干部職工的認知程度和參與熱情。切實做好網絡文明傳播工作，及時工作提示，積極傳播網絡文明，引領社會風尚。

（七）加強硬件建設，營造優美的工作學習生活環境。

按照創建優美環境、優良秩序、優質服務，提升城市文明建設的目標要求，進一步加強軟硬件建設，投入幾十萬元對局辦公樓進行立面整治與亮化工程，對財苑小區樓棟重新進行粉刷，使硬件設施做到煥然一新，營造文明創建良好氛圍。同時在環境衛生工作方面做到常抓不懈。一方面對財苑小區的綠化區實施環境綜合整治，積極創建“文明小區”，日常做到專人管理，每周二下午安排財政局青年志愿者對小區環境進行衛生清潔，確保花草樹木生機昂然；另一方面對辦公樓的衛生實行專人管理，確保在環境衛生方面實現“九無”：即無煙頭、無紙屑、無痰跡、無雜物、無亂寫亂畫、廁所無臭味、無蚊蠅、無污水、無臟物。大力開展愛國衛生運動宣傳，統一認識，凝心聚力，加強廣大干部的衛生意識，養成良好的衛生習慣。

四、措施要求

（一）加強組織領導。為繼續保持我局省級文明單位的榮譽稱號，市財政局將做好精神文明創建重點工作的督察督辦。成立以局長為組長，分管局領導為副組長、各科室負責人為成員的精神文明創建工作領導小組，局創建工作由精神文明創建工作領導小組直接領導。局黨組將創建工作作為局重要議事內容，與財政重點工作同布置、同檢查、同落實。

（二）明確工作職責。要求局內各直屬單位和科室提高服務水平，緊緊圍繞優質服務這一中心，對照創建省級文明單位的要求，提高服務質量。年初作好全面動員，制作優質服務倡議承諾書。局各單位和科室要充分發揮各自職能，加強配合，保證文明創建工作落到實處。

（三）完善績效考評。圍繞文明創建目標，不斷健全科學規范的督促考評等機制，推動文明創建工作逐步走上科學化、制度化、常態化軌道，形成長效機制。把文明創建納入全局量化考核，與日常工作同安排、同部署，將制度執行和責任追究結合起來，同年底評優和獎金掛鉤。安排全局職工認真參與文明創建全過程，文明創建一定要按照市文明辦統一部署的任務目標，不折不扣地認真完成，在誰身上出現問題就嚴肅處理誰，年終一律不評先進集體，科室負責人不評先進個人，實行文明創建目標責任制和一票否決制。

（四）積極總結經驗。在深入總結創建經驗的同時，要研究新情況，解決新問題，力求在創建思路、體制機制、工作內容、方式方法上取得新突破，不斷豐富創建載體，深化創建內涵，進一步提高創建水平，推動財政事業發展再攀高峰。