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2014年全縣衛生系統黨風廉政建設和行風建設工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二、三中全會和系列講話精神，按照市衛生系統黨風廉政建設暨行風工作會議和縣十三屆紀委四次全體會議的部署要求，嚴明黨的紀律。嚴格責任落實，強化制度建設，深化專項治理，加強執紀監督和糾風工作，嚴肅案件查處，結合衛生工作實際，切實加強懲治和預防腐敗體系建設，為全縣衛生事業的發展提供強有力的政治保障。

一、深入推進黨風廉政建設工作

1、認真學習中央、自治區、市、縣有關會議精神。把學習貫徹黨的十八大、十八屆二、三中全會和中紀委三次全會，以及國家、自治區衛計委，市衛生局紀檢監察工作會議精神，列入黨組學習計劃，通過形式多樣的學教活動，切實把思想和行動統一到中央、自治區黨委、市委、縣委的決策部署上來。

2、明確黨風廉政建設“兩個責任”。各衛生醫療單位黨支部要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。領導班子成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

3、加大作風建設和黨員干部廉潔自律工作。進一步貫徹落實《中央改進工作作風密切聯系群眾八項規定》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，結合各自的實際，制定相應的規章制度。圍繞解決“四風”突出問題，加強對干部作風狀況的監督檢查，大力推進作風效能建設，營造風清氣正的良好環境。

4、加強宣傳教育工作，增強紀律意識。深入開展《黨章》和黨的紀律教育、廉政教育，督促黨員干部增強組織觀念和紀律意識。結合黨的群眾路線教育實踐活動，各單位要組織開展反腐倡廉教育，黨規黨紀教育。

5、進一步推進衛生系統廉潔風險防控工作。按照衛生部《關于加強公立醫療機構廉潔風險防控的指導意見》，繼續在全縣公立醫院、鄉鎮衛生院，開展廉治風險防控工作，逐項完成風險點排查，職務權力監控等具體工作。

6、制定衛生系統懲防體系建設工作規劃。依據國家、自治區衛計委懲治和預防腐敗體系建設2013-2017工作規劃，結合本單位實際，制定實施方案，進一步完善我縣衛生系統懲治和預防腐敗體系建設。

二、大力加強衛生政風行風建設

1、進一步加強醫德醫風教育工作。認真學習貫徹《醫療機構從業人員行為規范》，積極向相關報刊、雜志推薦醫德好、受群眾愛戴的醫務人員，廣泛宣傳先進典型，用先進典型的示范作用引領正氣，弘揚新風。

2、進一步加強治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。進一步完善網上藥品、高值醫用耗材集中采購制度。認真落實《藥品集中采購監督管理辦法》，健全內部制約和外部監督機制，切實加強對集中采購各參與方的監督管理。開展發票違法問題專項整治工作，深入挖掘發票違法行為的背后隱藏的商業賄賂和不正之風問題。

3、深入推進“三好一滿意”活動。繼續開展“三好一滿意”活動，不斷完善醫德考評制度，認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，建立激勵與約束相結合的醫德醫風長效機制；大力推行醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度。

4、嚴格落實“九不準”規定。全面貫徹執行國家衛計委加強醫療衛生行風建設“九不準”和衛生行業廉潔從業的有關規定，廣泛開展宣傳教育，提高醫務人員和社會公眾的知悉度，維護人民健康權益。

5、進一步強化行業監管。優化門診急診的環境和服務流程，加大服務信息公開力度，切實改善患者看病就醫感受。加強對醫療機構落實價格和收費政策情況的監督檢查，嚴格實行費用清單和費用查詢制。

6、大力推動民主評議政風行風工作。積極參與政風行風熱線，積極開展政風行風問題民主對話會，廣泛征求人民群眾意見和建議。

7、進一步加大明查暗訪工作力度。邀請紀檢監察部門、新聞媒體、社會監督員等，對全系統開展不定期的明查暗訪活動。

三、突出案件查辦，提升隊伍素質

1、突出辦案工作重點。繼續保持查辦案件的高壓態勢，嚴肅查處黨員干部違反中央“八項規定”頂風違紀案件；嚴肅查辦違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的行風案件。嚴查醫藥購銷領域、工程招標和私設“小金庫”案件，并利用典型案例開展警示教育，充分發揮查辦案件的震懾作用。

2、大力加強衛生系統紀檢監察機構和隊伍建設。根據國家衛計委黨組下發的《關于加強醫療衛生單位紀檢監察機構組織建設的意見》，二級以上醫療機構年內要成立紀檢監察室，確保工作有隊伍、辦事有機構，并把加強紀檢監察機構建設作為年終紀檢工作考核的一項重要內容。紀檢干部要嚴格要求自己，自覺接受監督，嚴格遵守“六條禁令”，堅決糾正“四風”，繼續開展“凈化隊伍”行動，對不適合從事紀檢監察工作的要求堅決調立，對違紀違法的要嚴肅查處，以鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍。

3、加強案件信息報送工作。對本單位發生的嚴重違紀違法案件要及時上報。要把信息報送工作作為日常工作考核的一項重要內容。