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一、指導思想

全鄉食品藥品安全工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及省、市、縣食品藥品安全工作會議精神，按照省、市、縣的安排部署，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳原則，采取多種宣傳形勢，加強食品安全法及食品藥品安全知識等方面的宣傳，引導食品經營戶和從業人員牢固樹立法律、道德、誠信意識，著力提升廣大群眾的自我保護能力，形成人人關心、支持、參與、監督食品藥品安全工作的良好氛圍，營造食品放心消費環境，進一步推動我鄉食品藥品安全工作。

二、工作重點

(一)切實做好食品藥品安全宣傳工作

1.學校組織一次倡導食品藥品安全宣傳教育課，提高學生自我保護意識。

2.街道組織一次食品藥品安全法律法規的學習會，通過對《食品安全法》、《食品安全法實施條列》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》等相關法律法規的學習，增強食品藥品生產經營者和從業人員的守法意識。

3.通過發傳單的方式，普及群眾食品藥品安全科學知識，引導大家科學消費，理性維權。

（二）突出抓好農村食品藥品安全管理工作

1.切實加強農村食品藥品安全監管。一是要以農村集貿市場和食品批發市場為重點區域，以農村流動食品攤點、小作坊、小商品、小食品店、小餐館和學校食堂等為重點對象，加大市場監管力度，有效遏制農村制售假冒偽劣食品的行為。二是堅決查處中藥、化學藥品和化妝品、醫療器械違法銷售行為，加強醫院、小型診所和鄉村衛生室的藥品安全管理力度。

2.加快農村食品藥品安全流通網絡建設。采取政府引導、政策扶持、等有效措施，進一步推動超市、連鎖店進農村落戶。培育一批規范管理、誠信經營的農村食品藥品“示范店”，有效改善農村食品藥品供應和消費環境。

3.健全和完善農村食品藥品安全監管責任網絡和信息網絡，實現農村食品藥品安全信息及時傳遞、資源共享。進一步擴大農村專兼職食品藥品安全監管隊伍，落實區域監管措施，形成橫向到邊、縱向到底、職責明確、協調配合、運轉有序的農村食品藥品安全監管體系。

（三）加強初級農產品的治理和監管

1.加快推進農業標準化工作。把農業標準化建設與龍頭企業、農產品產地認定結合起來，做大做強無公害農產品基地。

2.嚴格控制源頭污染。建立和完善農藥、獸藥、肥料、飲料和藥械等主推產品公告制度，積極推進農資連鎖經營，增設農資監測網點，有效遏制違禁農業投入品的使用。嚴格依照，《農藥管理條例》等法律法規，加大農資市場監管力度，組織有關部門行政執行人員，開展綜合執法和“農藥及農藥殘留、獸藥及畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留”三項專項整治，切實保障人民群眾的合法利益。

（四）強化對食品生產加工環節的整治

1.采取分類監管措施，切實做好食品加工小企業、小作坊安全整治工作。一是對“三證齊全”的企業進行重點培育，充分發揮其示范帶動作用。二是對證照不全的企業進行改造，建立標準化體系，促其盡快取得食品生產許可證。三是對“無證無照”企業，要通過督促引導，使其獲得衛生許可證、生產許可證和營業執照，同時對拒不申領證照的要申請依法取締。

2.切實加大對無證生產行為的查處力度。結合我鄉實際情況，重點打擊生產加工假冒偽劣食品，以非食品原料加工食品，濫用食品添加劑，偽造食品標識標注的嚴重違法行為。

（五）加大對食品藥品流通環節的整治力度

嚴格食品藥品市場準入，督促食品藥品經營業主體建立和完善食品藥品準入制度，落實進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、銷售食品質量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等協議準入制度及不合格商品退市、召回制度，切實提高上市食品質量。

（六）抓好食品藥品消費環節的監督管理

1.抓好農村食品藥品專項整治。以農村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐館、學校食堂、醫院、村衛生室、小型診所為重點對象，開展集中監督執法行動，打擊各類食品藥品違法行為，清理不符合衛生條件的餐飲單位和無證經營的藥店。

2.加大對無衛生許可證經營食品、餐飲業等違法行為的查處力度。查處無生產日期、廠址和“QS”標識的違法食品。

3.抓好餐飲業專項整治。組織工商、衛生等部門，在全鄉開展餐飲業衛生安全專項整治，大力推進餐飲業量化分級管理，重點解決沿街食品攤點亂搭、亂擺亂占，以及無衛生許可證、無健康證違法經營現象。

（七）嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水、病害肉等違法行為

派出所、衛生院、工商所、畜牧站等部門要密切配合，充分調動社會力量，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團伙，要一查到底，依法嚴厲打擊。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各部門要以對黨和人民群眾高度負責的態度，高度重視食品藥品安全專項整治工作，進一步增強責任感和使命感，加強組織領導，強化責任落實，將食品藥品安全專項整治工作的具體化任務和目標逐級分解，落實到人。

（二）注重協調，形成合力。各部門要加強協調配合，完善協調機制，形成整治合力，切實把食品藥品安全專項整治各項任務真正落到實處。

四、逗硬考核

（一）鄉人民政府召開食品藥品安全工作會議，村（社區）食品藥品安全協管員、信息員缺席一次年終考核扣0.1分。

（二）各村（社區）對食品藥品安全的檢查每年不得少于四次，并將檢查記錄報鄉食品藥品監管站，每少檢查一次年終考核扣0.1分。

（三）對承辦宴席五桌以上的，必須申報鄉衛生防疫員，未按規定申報的對相關人員進行處罰。

（四）對出現食物中毒和死亡的，一是經濟處罰，二是涉及到法律的要追究相關人員的法律責任。同時在年終考核時實行一票否決制。