地稅局社會(huì)管理綜合治理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-05-31 05:22:14
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2015年,區(qū)地稅局社會(huì)管理綜合治理工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和市地稅局、區(qū)綜治辦關(guān)于社會(huì)管理綜合治理工作的一系列指示和要求,緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際,不斷深化綜治工作認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度,努力使本局綜治工作取得新成效。
一、增強(qiáng)做好社會(huì)管理綜合治理工作的責(zé)任感和使命感
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見》,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于在全區(qū)深入開展平安縣(市、區(qū))建設(shè)的意見》等有關(guān)文件精神,以及中央和自治區(qū)和市綜治辦關(guān)于綜治工作的一系列指示精神,切實(shí)用上級(jí)要求統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)綜治工作、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn),對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、保障人民群眾根本利益具有重大意義。地稅部門作為政府經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,必須把做好綜治工作作為跨越式發(fā)展和長治久安、確保組織收入工作有效落實(shí)的一項(xiàng)政治任務(wù),充分認(rèn)識(shí)綜治工作面臨的新形勢,增強(qiáng)做好綜治工作的責(zé)任感、使命感,最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工做好綜治工作的積極性、主動(dòng)性。
二、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位綜治和平安建設(shè)的各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在全面落實(shí)自治區(qū)、市、區(qū)三級(jí)綜治工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,落實(shí)各科、室責(zé)任制。堅(jiān)持把綜治工作列入重要議事日程,常抓常議。在重大節(jié)日、敏感時(shí)期,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署綜治工作,親自組織檢查落實(shí)情況。年終對(duì)落實(shí)綜治工作責(zé)任情況進(jìn)行對(duì)照檢查,接受群眾監(jiān)督,并形成制度。克區(qū)地稅局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真落實(shí)綜治工作形勢分析制度,及時(shí)查找和糾正存在問題,同時(shí)要保證綜治工作的正常經(jīng)費(fèi),確保工作落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制度,凡因各科、室不重視、措施不力發(fā)生影響安全穩(wěn)定問題的事件,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定倒查原因,追究責(zé)任。局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求,自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo),自覺向區(qū)綜治辦、昆侖街道綜治辦匯報(bào)綜治工作,真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治小組組織協(xié)調(diào)、各科、室各司其職、干部群眾廣泛參與的齊抓共管局面。
三、扎實(shí)做好安全保衛(wèi)和平安創(chuàng)建工作
要進(jìn)一步鞏固和健全群防群治的安保內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班、防暴巡邏等防范措施。要深入研究可能發(fā)生的各種情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和控制復(fù)雜局面的能力。要多辦維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)事,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的扶貧、幫困工作,解決地稅干部職工的實(shí)際困難。要扎實(shí)做好經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)消除各類安全隱患。要積極參加區(qū)平安社區(qū)、平安街道、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。建立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要加大平安創(chuàng)建工作宣傳力度,積極開展“平安家庭”評(píng)選表彰工作,激發(fā)干部職工的榮譽(yù)感。要重視并做好聘用人員管理,不因是聘用人員而放松管理,確實(shí)把聘用人員全部納入規(guī)范化管理,做到招聘有專人審核把關(guān),使用有具體科、室掌握,管理有專人承包負(fù)責(zé),防止只用不管、用管脫節(jié)。
四、進(jìn)一步加大干部職工教育管理力度
強(qiáng)化經(jīng)常性的思想教育。要堅(jiān)持把經(jīng)常性思想教育作為帶好隊(duì)、收好稅的基礎(chǔ),努力在教育人、培育人上下功夫,使經(jīng)常性的思想教育滲透到各項(xiàng)具體工作之中。除認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安排的政治教育任務(wù)外,大力開展領(lǐng)導(dǎo)與下屬、黨員與青年、干部與職工間的思想互助工作。結(jié)合工作特點(diǎn),把思想道德和修養(yǎng)、“四觀”(人生觀、世界觀、價(jià)值觀、榮辱觀)、“三愛”(愛祖國、愛人民、愛社會(huì)主義)教育作為經(jīng)常性的教育內(nèi)容,把“愛黨、知黨、跟黨走”作為黨員的必修課,常講常新。積極開展黨的民族政策、社會(huì)主義民主法制教育,引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法。同時(shí),注重培養(yǎng)干部職工良好的精神狀態(tài)、健康的生活情趣、積極向上的工作態(tài)度。不斷擴(kuò)大宣傳教育渠道,要圍繞“效率、精神、能力”,“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”,學(xué)習(xí)黨的十八大精神等主題和活動(dòng),大力開展集中討論、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng),不斷加大干部職工學(xué)習(xí)教育的力度。
抓好經(jīng)常性的安全教育。堅(jiān)持把對(duì)干部職工經(jīng)常性的安全教育貫穿于組織收入工作的全過程,結(jié)合實(shí)際,積極開展交通安全、消防常識(shí)、安全用電、安全飲食、安全旅行等專題教育,提高干部職工的安全意識(shí)和防范能力。要結(jié)合黨風(fēng)廉政教育月、公民道德建設(shè)月等活動(dòng),積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、案例分析研討、預(yù)防和應(yīng)對(duì)群體性事件教育等活動(dòng)。要深入開展綜治宣傳工作,積極創(chuàng)辦民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、禁毒、消防、防盜、保密、計(jì)劃生育等宣傳欄。結(jié)合第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),把綜治法律法規(guī)宣傳與稅法宣傳結(jié)合起來,深入轄區(qū)中小學(xué)校普及稅法知識(shí)。
深入開展形勢任務(wù)教育。面對(duì)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù),要勇于承擔(dān)責(zé)任,時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),把形勢教育、民族團(tuán)結(jié)和安全穩(wěn)定教育作為重中之重,常抓不懈。除敏感時(shí)期及時(shí)開展形勢教育外,要把政治、經(jīng)濟(jì)形勢教育作為干部培訓(xùn)的必選課目,認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合區(qū)實(shí)情,組織干部職工不失時(shí)機(jī)地開展多種形式的教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)干部職工認(rèn)清“三股勢力”破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂祖國的險(xiǎn)惡用心,充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要性,增強(qiáng)做好民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感、責(zé)任感。
五、發(fā)揮職能作用,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
打牢共建和諧的基礎(chǔ)。要始終把團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法、稅收檢查、稅收服務(wù)的全過程,牢固樹立一手抓穩(wěn)定、一手抓收入的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極適應(yīng)跨越式發(fā)展和長治久安,充分發(fā)揮稅收在創(chuàng)新社會(huì)管理中的職能作用。堅(jiān)持“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨,踐行說話和氣、辦稅認(rèn)真、依法征管、人民滿意的工作要求。
抓住共建和諧的根本。要始終把落實(shí)組織收入原則,維護(hù)公平稅負(fù)作為做好稅收工作和促進(jìn)社會(huì)和諧的根本,把落實(shí)組織收入原則作為一項(xiàng)政治任務(wù)和使命,務(wù)必做到“依法征稅、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、理順辦稅流程、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦稅效率,切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),堅(jiān)決維護(hù)納稅人的合法權(quán)益和公平的稅收環(huán)境。堅(jiān)決制止因人為調(diào)控稅收任務(wù)而影響稅負(fù)的公平和征納關(guān)系的和諧。要始終把納稅服務(wù)質(zhì)量、稅收?qǐng)?zhí)法水平作為引發(fā)矛盾糾紛和突出社會(huì)問題的重點(diǎn),努力在提高納稅服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法上取得新成效。要繼續(xù)特邀社會(huì)監(jiān)督員對(duì)本單位納稅服務(wù)情況進(jìn)行滿意度調(diào)查,對(duì)本單位績效管理情況進(jìn)行明查暗訪,查找問題,堵塞漏洞。要進(jìn)一步鞏固督察成果,不斷提高執(zhí)法、管理、服務(wù)質(zhì)效。
辦好共建和諧的實(shí)事。進(jìn)一步落實(shí)《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,規(guī)范流程,提高效率,提升服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)防因細(xì)枝末節(jié)問題引發(fā)征納糾紛和事端。重視做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的管理服務(wù)工作,積極提出務(wù)實(shí)的稅收政策建議。積極研究和清理稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,及時(shí)向區(qū)人民政府提出進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策的意見,消除政策之間的矛盾。認(rèn)真貫徹《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》,做好非營利組織免稅資格認(rèn)定工作,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《大企業(yè)涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度》,進(jìn)一步提高服務(wù)和解決矛盾的針對(duì)性、有效性。認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)行政調(diào)解和解工作機(jī)制》,促進(jìn)矛盾糾紛的有效解決。認(rèn)真落實(shí)《維吾爾自治區(qū)個(gè)人出租房屋稅收協(xié)管辦法》,為實(shí)現(xiàn)“以房管人”提供支持。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)地稅門戶網(wǎng)站建設(shè)力度,落實(shí)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》和《地稅系統(tǒng)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情管理引導(dǎo)辦法》,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)與納稅人溝通。通過召開稅企座談會(huì)、到困難企業(yè)調(diào)研等,加強(qiáng)與納稅人溝通交流,傾聽納稅人心聲,及時(shí)解決納稅人提出的問題。圍繞跨越式發(fā)展和長治久安和打造世界石油城的戰(zhàn)略部署,積極做好文化發(fā)展業(yè)、教育業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、采礦業(yè)、小型微型企業(yè)和城鎮(zhèn)住房保障和保障民生工程等稅收政策,以及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤落實(shí)和服務(wù)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。