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2015年我縣人社系統黨風廉政建設和反腐敗工作總要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委第五次全會、省市縣紀委全會部署，堅持從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，加強紀律建設，落實“兩個責任”，強化監督執紀問責，堅持“四風”整治，持之以恒落實中央“八項規定”精神，深入推進全縣人社系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、嚴明政治紀律，全面落實依法行政

1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。局機關、各直屬事業單位各黨支部和全體黨員干部必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，堅持講政治、顧大局、守紀律，堅決在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅持黨的組織原則，堅決服從組織決定。深入開展紀律教育和監督，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織的行為。

2.加強依法行政教育和監督。深入推進依法行政宣傳教育活動，引導系統黨員干部切實履行黨員義務，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，自覺按照法治思維和法治方式想問題、做決策、辦事情。加強對人力資源和社會保障各項法律法規執行情況的監督檢查，確保依法行政落到實處。

二、推動責任落實，努力提升防控實效

1.認真落實黨風廉政建設責任制。堅持將黨風廉政建設與各項業務工作同部署、同考核、同落實。局黨委要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，對局機關各科室、各直屬事業單位的黨風廉政建設全面負責。局黨委成員要認真堅持和履行“一崗雙責”，局黨委書記對全局黨風廉政建設工作負總責，局黨委其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，在抓好業務工作的同時，重視抓好黨風廉政建設各項工作的落實。

2.全面加強對權力運行的制約、監督。嚴格執行黨內監督制度，加強對領導干部行使權力的制約和監督，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、信訪監督、函詢等制度。加強對執行民主集中制情況的監督，尤其是加強對“三重一大”事項和“三公”經費開支情況的監督，強化黨組民主決策和監督作用。

3.突出責任制檢查和責任追究。認真抓好市委關于落實主體責任意見、落實監督責任意見、責任追究實施細則等規定的落實工作，深化黨風廉政建設責任制檢查，推進“兩個責任”的落實。強化問責，落實“一案雙查”和責任追究的通報、曝光工作。

4.進一步完善廉政風險防控長效機制。按照“權力運行事前有預警、事中有監督、事后有跟蹤”的要求，扎實推進廉政風險防控機制建設，認真落實廉政風險防控制度措施和崗位責任體系，做到風險防控制度全覆蓋。全面落實行政審批制度改革，進一步取消下放部分行政審批項目，促進權力公開透明運行，實現對權力的有效制約和監督，把權力關進制度的籠子。

三、持續“四風”整治，鞏固作風建設成果

1.深入落實中央“八項規定”精神和省、市縣實施辦法。持之以恒落實中央“八項規定”，認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》以及局內部各項管理制度。堅持不懈抓好突出問題的治理和整改，從嚴格執行廉潔從政各項規定等方面下功夫，切實正文風、改會風，轉作風、樹新風，堅決糾正“四風”問題。

2.加大執紀檢查力度。深入開展重點抽查，通過審看賬目、個別談話等方式對局機關、各直屬事業單位開展督查，重點查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題，以及“四風”問題新形式、新動向。緊盯節點常態督查，加大明查暗訪力度，針對具體問題開展監督檢查，及時發現問題，及時提醒糾正，抓出習慣、抓出長效。

四、保持高壓態勢，堅決查辦腐敗案件

堅持以零容忍態度懲治腐敗，做到有案必查，有腐必懲。配合縣紀委嚴肅查處發生在本系統內部的腐敗案件，做到凡是有舉報都要及時受理，凡是有具體線索都要認真核查，凡是違紀國法都要嚴肅查處。

2.強化問題線索管理。暢通信訪舉報渠道，加強線索分析排查，提高案件線索處置質量和效率。按照“零容忍”要求，做到“零暫存”、做出“零報告”。對違紀國法、涉嫌違法的信訪舉報件，堅決查處，并及時報送案件線索及處置情況，完善線索管理臺帳。

3.注重防微杜漸。落實廉政談話、約談、問責制度，堅持抓小抓早，治病救人，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，做好誡勉談話工作。及時糾正多種形式的公款吃喝、變相公款旅游、違規配備使用公車、違規發放津補貼或福利等違規行為，及時查處有令不行、有禁不止的頂風違紀行為，著力推進違紀必究、執紀必嚴的反腐態勢。

五、深化廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線

1.加強黨性黨風黨紀教育。認真學習貫徹系列講話精神，加強黨員干部思想政治工作，探索實踐社會主義核心價值觀，深化理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，增強黨紀約束意識，

2.深入開展警示教育。通過組織黨員干部到教育基地接受教育、組織新入用公務員參加“雙規”陪護教育、深入剖析人社系統發生的違法違紀案件等活動，教育干部職工時刻繃緊遵紀守法這根弦，發揮反面教材的警示作用和教育功效，增強廉政教育針對性。

3.深入推進廉政文化建設。注重發揮德治禮序、鄉規民約的教化作用，大力弘揚中華民族以儉為榮、以奢為恥的優良傳統，把廉政文化建設與精神文明建設、文明單位創建相結合，突出人社系統特點，推進廉政文化創建活動。

六、強化能力建設，全面履行紀檢監察干部職責

1.堅守責任擔當。紀檢監察干部要主動適應反腐敗斗爭常態化需要，堅持學思踐悟，堅定理想信念，增強“三個自信”，做到對黨忠誠、勇于擔當責任。強化監督者更要接受監督的意識，對自己從嚴要求、從嚴管理，自覺接受黨組織和社會群眾的監督。

2.形成工作合力。緊緊依靠縣紀委，結合人社部門紀檢監察工作自身特點，積極探索新思路、新舉措。配合局黨委認真落實系統黨風廉政建設和反腐敗工作，健全上下、內外協調工作機制，不斷增強反腐倡廉工作的整體合力和工作實效。