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2016年是“十三五”規劃的開局之年。為全面完成全年工業經濟發展和機關作風建設目標任務，特制定經信委2016年工作要點如下：

一、指導思想

認真貫徹落實區委十一屆九次全會精神，緊扣“決勝全面小康、加速崛起振興”目標，以學趕超海安為動力，堅持穩增長與調結構相結合，“去產能、去杠桿、降成本、補短板”相結合，高位起步，精準發力，量質并舉推進重大項目建設，推動工業經濟結構轉型、融合發展，著力構建都市型現代工業體系，努力實現“十三五”開局之年“開門紅”。

二、總體目標

1、項目建設成效更大。堅持“項目興區”戰略，牢固樹立“項目為王”理念，繼續全力以赴抓招商、始終不渝抓項目，著力擴大增量，盤活存量，提升質量，在招商引資、技術改造、項目建設上尋求新突破。

2、轉型升級步伐更快。緊緊圍繞新一輪戰略性結構調整，以構建都市型現代工業體系為目標，著力推進產業轉型發展、持續鑄強產業筋骨，提升科技創新能力，加大對外開放力度，深入推進兩化融合，持續實施生態環保發展，工業經濟綜合實力進一步增強，轉型升級步伐進一步加快。

3、各項工作業績更優。機關黨的建設、廉政建設、效能建設、品牌創建等各項務實有效開展，勇爭一流，再創佳績，各項經濟指標考核在考核爭先進位，部門績效考核在區級機關中保先進、爭十佳。

三、工作重點

㈠以項目突破為關鍵，外引內促抓項目增后勁

1、全員參與招商引資。積極協同“一區兩園”等板塊主體，參與組織各類招商活動，持續跟蹤有價值的信息，在項目招引上力爭新突破，年內招引1個億元以上重大項目。

2、強化項目引導開發。發揮企業技術改造的主體作用，鼓勵和引導企業推進裝備智能改造，培育發展一批智能車間、智能工廠，盤活一批閑置和半閑置資產，實施一批有效技改項目。全年實施1000萬元以上重點技改項目80個以上，其中億元以上項目10個以上。

3、推動項目提速增效。堅持一月一通報、一季一考核，定期組織項目觀摩、召開項目過堂會，開展督查推進活動，協調解決各類矛盾問題，推動重大項目快建設、早竣工、早見效。全年確保竣工1000萬元以上項目40個，其中3000萬元以上項目10個。

㈡以轉型升級為方向，調優結構激活力促轉型

4、推進產業轉型發展。制訂主導產業培育三年行動計劃年度實施方案并積極組織實施，全力推進新能源、先進裝備制造兩大主導產業加快發展，全年兩大主導產業主營業務收入突破320億元；積極拓展新材料、新醫藥、節能環保、智能裝備等產業領域，努力改造提升紡織服裝、金屬制品等傳統產業。

5、推進企業做大做強。深入實施“百企升級、十企示范”工程，引導企業加強對外合作，實現高位嫁接；定期分批召開70家成長型以上企業負責人座談會，著力督查解決企業存在矛盾問題；繼續實施“小微企業升規模”工程，引導中小企業注重產品研發、市場開拓，不斷做大做強。力爭全年凈增規模企業20家。

6、推進兩化深度融合。鼓勵企業發展“互聯網+”工業，實施互聯網化提升計劃，著力提升企業數字化、網絡化、智能化發展水平。繼續發揮典型示范帶動作用，積極培育兩化融合示范（試點）企業。

7、推進企業資本運作。認真落實企業上市三年行動計劃，引導具備條件的重點骨干企業在主板、中小板、創業板上市融資，鼓勵科技型、成長型中小企業在場外市場股改掛牌；引導企業通過兼并重組，加快融入多層次資本市場，全年確保2家企業“新三板”掛牌上市。

8、推進過剩產能轉型。大力實施化工企業關停并轉，會同開發區研究制訂化工區企業外遷政策意見；鼓勵企業推行清潔生產，對高耗能、高污染、低效益的產業和行業，加大淘汰力度；嚴把過剩產能項目準入門檻，堅決杜絕產能過剩行業新上項目；嚴格節能執法、加強節能監測和節能技術宣傳推廣。確保完成全年淘汰落后產能目和GDP能耗下降指標。

9、推進企業科技創新。繼續開展中小企業“引智強企”行動，引導企業開發新產品、推廣應用新技術，推動中小企業創新載體平臺建設，引導企業申報國家、省、市、區級等各類企業技術中心。

10、推進企業管理創新。鼓勵企業聘請專家開展管理咨詢診斷活動，深入開展爭創省企業管理創新優秀企業活動，加強誠信體系建設，積極推進企業信用管理貫標工作，確保年內至少30家企業參加貫標并驗收達標。協同推進船舶修（拆）造企業安全生產標準化工作。

㈢以加快發展為核心，突出重點強服務穩增長

11、突出經濟運行監測。堅持每月工作例會制度，分析形勢，研究下一步舉措；實時跟蹤監測開票銷售、入庫稅金等主要指標，加大對重點鎮區、重點行業、重點企業的即時監控，切實做好經營風險防范工作。確保完成工業開票、列統工業產值、列統工業增加值等主要目標任務，確保不因本委企業風險防范工作不到位出現大規模上訪等不穩定因素。

12、突出要素協調解難。著力解決企業融資難、融資貴問題，牽頭組織舉辦好各類政銀企對接活動，為金融機構提供項目融資信息，幫助企業解決燃眉之急；加強對融資性擔保公司的監管，有效防范風險；加強電力供應調度、保障，落實電力迎峰度夏、度冬應急方案，盡力滿足運行質態較好的重點企業用電需求。

13、突出項目資金上爭。及時貫徹落實上級各類政策，全程指導企業做好項目申報工作，力爭符合條件的企業項目資金全部落實到位。

14、突出政策落實兌現。認真落實市區兩級加快工業經濟轉型升級的政策意見，并多形式、多途徑開展宣傳解讀，年終嚴格審核把關、獎勵兌現到位。

15、突出人才隊伍建設。圍繞深入解讀《中國制造2025實施綱要》，以新生代企業家為主要對象，大力組織開展高端培訓活動，全年舉辦各類培訓班不少于6期。

16、突出服務平臺打造。啟動實施以“一廳一網一庫”為主要內容的中小企業服務平臺建設，盡快完成網絡平臺和服務大廳建設，整合優化全區資源，為全區中小企業創業創新提供全面優質高效服務。

㈣以自身建設為保障，全面發力練內功夯基石

17、全面加強黨的建設。完善中心組學習制度，堅持“”正常化和季度支部書記例會制度，嚴格執行黨員領導干部民主生活會、誡勉談話等制度，定期開展科室主要負責人工作述職活動，統籌抓好組織、宣傳、統戰、紀檢、人事、群團等各項工作，努力完成區委、區政府交辦的各項中心工作。

18、切實加強廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，聚焦學習教育、責任落實、權力監督和制度建設，切實履行黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，嚴格督查工作人員履責、執紀情況，修訂完善各項管理制度，有效落實各項廉政防控措施，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

19、持續改進機關作風。嚴格執行中央八項規定和省市區委十項規定，強化作風建設督查和效能建設督查，繼續實行月度重點工作跟蹤督查制度，不定期對機關人員在崗、履責情況進行檢查，確保各項規章制度落到實處。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，堅持埋頭苦干、務實奮進，努力爭創優秀業績。

20、深入打造服務品牌。依托中小企業服務中心平臺載體，圍繞“企業娘家、服務到家”主題，持續開展掛聯服務重點企業、重點項目和“一區兩園”活動，努力為企業辦實事、辦好事，著力在注重服務實效、強化工作宣傳上下功夫，進一步叫響機關服務品牌、擴大品牌影響力。

21、堅持依法行政履責。堅持依法行政、依法履責，進一步精簡行政審批事項，開展整治庸懶散專項行動，堅決杜絕“在崗不作為、履職不擔當”；強化組織領導和宣傳教育，積極開展專項整治活動，扎實推進“平安電力”和“平安電信”創建工作。認真承辦人大代表建議和政協委員提案，確保各項建議、意見落到實處。

22、注重干部隊伍建設。加強理論武裝，堅持周五下午集中學習，突出理想信念教育、執紀守紀教育、政策理論教育和業務技能培訓；加強青年干部培養，扎實開展“五比五看”活動，努力建立一支業務強、作風硬、素質高的干部隊伍，為全區工業經濟加速崛起振興提供堅強保障。