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2016年，機關黨建工作總的要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和省市縣委全會精神，圍繞“加快發展、加快轉型、加快脫貧攻堅”基本思路和“創新投資年”工作主題，準確把握經濟發展、依法治理、從嚴治黨新常態，以貫徹落實從嚴治黨要求為主線，全面加強機關黨建工作，為推進深化改革、依法治局、實現人力資源和社會保障事業發展提供堅強保證。

一、以全會精神為引領，統一思想凝聚力量

（一）學習全會精神。各級黨組織要堅持把思想建黨放在首位，引導黨員干部培養忠誠、擔當、干凈的品質，自覺建設和維護良好的政治生態。各支部要認真抓好學習教育，以支部組織生活、宣講輔導報告、研討交流、普法宣傳等形式，切實抓好系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中、五中全會，省市縣全會精神的學習宣傳貫徹。結合單位實際，堅持學以致用，創新工作舉措，推動工作落實。充分發揮中心組學習的示范引領作用，加強教育培訓、宣傳交流和輿論引導，營造學法、尊法、守法、用法的法治環境。（二）加強能力建設。開展學習型黨員、學習型黨組織建設，采取新穎活潑、靈活多樣的學習形式，豐富學習內容，落實學習制度，增強學習實效。依托機關學習會和工作實際，組織黨員干部學理論知識、學法律法規、學業務技能，不斷提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力。組織黨員干部積極參與“學法用法、依法行政、提升效能”主題活動。（三）豐富機關文化。注重發揮文化、體育活動陶冶情操、凈化心靈、凝心聚力的作用，突出時代特色，結合自身特點，開展形式多樣的趣味活動，陶冶情操，提高素養，擴大文化感染力、影響力，激發黨員干部干事創業活力，不斷提升單位文化的影響力和美譽度。開展系列活動，增強黨員干部的團隊意識、競爭意識和協作意識。結合“法律七進”工作，開展法治機關建設活動，營造機關“尊法、學法、守法、用法”良好氛圍，努力提升黨員干部法治思維和依法辦事能力，推進法治建設。（四）思想政治工作。主動了解和掌握黨員干部職工的思想反映、意見建議和密切訴求，加強人文關懷和心理疏導，有針對性地做好思想政治工作。認真落實思想政治工作分析報告制度，及時了解掌握干部職工思想狀況，定期報送黨員干部思想狀況分析報告。（五）精神文明建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容，深化理想信念教育、法治教育、革命傳統教育、道德教育，引導黨員干部以身作則、率先垂范，爭當踐行核心價值觀的模范。開展職業道德建設，抓好文明單位創建，鞏固發展工作。深化黨員志愿服務活動，開展形式多樣的志愿服務活動。扎實綜合治理、平安建設、防邪、計劃生育等工作，促進機關和諧穩定。

二、以條例細則為遵循，健全制度完善機制

（一）嚴格執行制度規定。嚴格落實新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等各項規定，加強督促檢查，及時發現并解決問題。各單位要對工作機構、人員保障、經費落實、作用發揮等內容進行重點自查。（二）落實黨建責任制。強化責任主體的工作責任，重點落實委黨組把黨建工作同中心業務工作同謀劃、同部署、同考核，推動機關黨建工作機構、人員、編制、經費等重點難點問題解決。健全黨建工作考核評價體系，細化考核內容、量化考核指標、優化考核方式，強化考核應用。健全黨建工作問責機制，加大黨建責任落實情況的檢查和督辦力度。（三）加強支部工作指導。建立領導班子成員聯系支部黨建工作制度，班子成員要指導聯系所分管直屬單位的黨建工作，加強上下聯系，形成工作合力，推動機關黨建工作創新發展。

三、以載體創新為重點，夯實服務群眾基礎

（一）以“六圍繞六強化”為抓手，強化組織建設。圍繞“”，強化思想建設。把學習系列講話精神為重點，開好“三會”，講好“黨課”，增強黨員干部“講規矩、懂規矩、守規矩”意識。圍繞“兩學一做”，強化政治意識和宗旨觀念。通過開展“兩學一做”主題活動，進一步強化黨員干部的政治意識和宗旨觀念，勇于擔當作為，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量，在工作和學習及生活中起到先鋒模范作用。圍繞黨建目標，強化組織建設。圍繞人事勞動政策法規宣傳、創業促進就業、勞動維權等組織開展志愿服務活動；在重大節日開展走訪慰問、結對幫扶等活動，夯實基層組織建設。圍繞群眾的期盼，推動群眾工作常態化。以“創新投資年”活動主題，繼續推行黨員干部直接聯系群眾，堅持“走基層”，以“親情工作法”為抓手，經常性開展基層夜話、家訪談話、網絡對話，走進貧困村，開展送培訓、送崗位、促就業、惠民生活動，解決貧困群眾的民生難題，提升為民服務水平。圍繞素質提升，強化文化建設。創新“黨建主題月”活動，每月圍繞一個主題，開展感黨恩、廉政教育等系列主題實踐活動，積極營造團結和諧向上的機關文化氛圍。圍繞創先爭優，強化隊伍建設。堅持每周集中學習日活動，通過班子成員講黨課、股室長講業務、專家作報告、走出去體驗實踐等活動，提高黨員干部理論水平和業務能力。（二）以“四抓”為措施，確保目標任務落實。抓龍頭帶動，全面落實黨建工作職責制，推行黨組織書記聯系黨支部制度，每月聽取黨支部工作匯報、提出建議意見，發揮機關黨建龍頭作用。與支部書記簽訂黨建目標管理責任書，細化黨建目標任務和要求，通過周匯報、月督查、季通報等方式確保各項目標任務完成。制定督查考評方案和督查考評細則，嚴格股室和個人日常考核和管理，考核結果將作為選先評優的依據。抓協調推進，聚力脫貧攻堅，主動加強與相關部門的溝通協作，竭力打好脫貧攻堅戰，將脫貧攻堅納入機關黨建工作一起安排一起檢查一起考評，按照全縣總體部署，真情結對幫扶，確保脫貧攻堅立竿見影、社會保障穩步推進、創業就業有序開展、構建和諧勞動關系等方面取得突破性成效。抓品牌創建，按照規范、搞活、創新的創建要求，緊密聯系人力資源和社會保障工作實際，積極創新活動載體，深化各項活動，打造機關黨建工作品牌，促使機關黨建學有榜樣，趕有標兵。機關就業和社保支部要圍繞工作中心、服務大局，增添載體，扎實舉措，抓好服務型黨支部創建工作，著力打造“誠信公道、愛崗敬業”的服務型黨支部。抓廉政建設，努力轉變工作作風，提高工作效率，規范工作程序，對行政審批和許可的事項進行流程再造，實現了時限、程序、標準、依據的陽光政務目標，完善了限時辦結、服務承諾、一次性告知等制度，做到“四辦”，即規范辦、公道辦、及時辦、認真辦。（三）以“三爭”為目標，激發干事創業活力。以爭榮譽、爭先進、爭第一為目標，以“六圍繞、六強化”為抓手，深化“黨員示范崗、黨員示范窗口、文明服務示范崗”評先活動，引導黨員干部立足崗位比服務、比貢獻，發揮典型示范的引領作用，充分挖掘先進典型，強化正面引導，在全局營造“你追我趕，勇爭第一”的干事創業的濃厚氛圍。

四、以兩個責任為核心，嚴明黨紀改進作風

（一）落實廉政責任。全面落實全縣《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》和年度黨風廉政和反腐敗工作意見，完善工作措施，強化督促檢查，確保各項任務落到實處。積極做好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任書，健全責任追究辦法，加強檢查考核，強化問責追究。（二）嚴明黨的紀律。開展黨性黨紀教育，引導黨員嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，督促黨員干部堅定政治立場，把牢政治方向，確保中央和省市縣委政府的決策部署落實到位。認真執行黨內監督條例，嚴格執行述職述廉、談心談話等制度，加強廉政風險防控。深化廉政風險防控“三早”機制，強化監測預警能力和風險防控能力。（三）深化作風建設。堅持不懈糾治“四風”，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，教育黨員干部嚴格執行中央和省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，狠抓制度落實，防止“四風”問題反彈。深化機關作風建設和“為官不為”專項治理，鞏固治理活動成果。加大監督檢查和明查暗訪力度，促進機關作風持續好轉。（四）深化廉政教育。以黨組中心組學習、民主生活會和“”為主要內容，有針對性地加強對黨員干部的理想信念、黨紀國法、廉政法規、從政道德教育，對重點崗位黨員干部開展談話提醒、教育預防，筑牢防腐拒變的思想道德防線。堅持正面典型引路、反面典型警示，發揮典型教育作用。加強廉政文化建設，培育廉潔價值理念，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

五、以黨建帶群建為抓手，統籌推進群團工作

（一）加強統戰工作。深刻認識做好統戰工作的重要性，積極宣傳貫徹黨的統戰政策，加強與派的思想交流，充分發揮統一戰線人員的優勢和作用，支持動員他們積極建言獻策，積極參與縣工業轉型升級發展。（二）抓好群團工作。重視加強對機關群團工作的領導，深化黨群共建，扎實推進黨建帶工建、帶群團、帶婦建工作。發揮工會作用，加強職工法治宣傳教育，提高職工依法行政、依法履職、依法維權的能力，組織開展“職工之家”、“巾幗文明崗”、“文明家庭”等創建活動，支持工會開展有益職工身心健康豐富多彩的文體活動；抓好青年思想引領和教育培訓工作；積極組織職工參與“走基層、送溫暖”“金秋助學”等活動，加大對困難群眾幫扶力度；動員和帶領婦女干部立足本職建功立業；做好新時期婦女兒童關愛工作。