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為加快實現市委、市政府“決戰兩區，跨越發展”戰略目標，縱深推進承接沿海地區產業轉移，實現招大引強和產業對接的新突破，舉市直單位職能、資源、人才之力，加快市高新區發展步伐，經市委、市政府研究，提出以下實施意見：

一、工作重點

以市高新區為平臺，依托高新區電子信息、生物醫藥產業優勢，以長珠閩為重點招商區域，瞄準世界500強、臺灣100大、香港100強、國內200強，引進一批億元以上、外資1000萬美元以上投資規模大、產業帶動力強、經濟效益好的項目落戶市高新區，把市高新區建設成為新型工業的集聚區、科學發展的示范區、財政增長的共享區。

二、招商隊組建和目標任務

1、組建市直招商分隊。由市直開放型經濟工作及相關部門，即市招商局、市外經貿局、市高新區（組建2個招商分隊）、市臺辦、市工商聯、市光彩事業辦、市政府駐上海辦事處、市政府駐廈門辦事處、市政府駐深圳辦事處等9個部門為組隊單位，組建10支市直招商分隊。每支招商隊原則上由一名隊長、兩名隊員組成。年內完成引進一個億元以上工業項目落戶市高新區。

2、繼續實行招商信息報送制度。列入市委、市政府年度工作考核范圍的市直各單位要把為招商引資提供信息服務作為自己的工作職責，建立和完善招商信息報送工作責任制，明確分管領導和責任科室，具體抓招商信息搜集、報送工作，年內要向市招商局提供3條有意投資市高新區、投資億元（外資1000萬美元）以上工業項目的招商信息，由市直招商分隊、市高新區組織人員對招商信息進行跟蹤、洽談，提高招商工作實效。

3、鼓勵有條件的市直單位組隊積極參與招商引資，進一步營造市直單位“想招商、議招商、為招商”的濃厚氛圍。凡有意組隊參與招商引資的市直單位，可以向市開放辦提出申請并落實人員，經批準同意后，按實際引進資金，比照市直專業招商分隊標準，由市財政撥付招商經費。

三、人員選調

1、招商隊隊長原則上由組隊單位的副職擔任，也可由單位上政治素質好、業務能力強、有培養前途的科級干部擔任。

2、隊員從組隊單位年輕能干、能吃苦、業務素質好、有發展前途的優秀干部中選調。

3、選調人員原則上與單位工作脫鉤，名單報市開放辦和市組織部備案。

四、經費保障

1、每個招商隊由市財政安排專項招商工作經費6萬元，前期撥付3萬元工作啟動經費，另3萬元視項目引進情況撥付。

2、完成1個億元以上工業項目招商任務的招商隊，原則上按6萬元撥付經費；完成1個2億元以上工業項目招商任務的，在6萬元的基礎上再獎勵1萬元，依此類推，上不封頂。

3、對沒有完成任務的招商隊，由市財政局從該單位財政預算中按比例扣除已撥付經費歸還財政。

4、招商隊工作人員在招商工作期間給予一定的電話費補助，補助經費在各招商隊的專項工作經費中支出，外出招商按財政有關標準執行。

五、考核激勵辦法

1、把招商引資工作和報送招商引資信息列入市政府六大考核體系，年終進行統一考核，對完成任務好的單位，給予1-3分加分，對排位后十名的單位扣減相應分值。

2、市委組織部對各招商隊隊員的業績進行跟蹤考核，對表現突出的個人除市政府獎勵外，其工作業績作為提拔使用的重要依據。

3、凡落戶市高新區的項目，由市高新區按項目當年固定資產投入和單個項目首期投資額制定獎勵標準，對重大項目實行重獎，并組織實施。

六、工作要求

1、專業招商隊歸口市開放型經濟領導小組辦公室管理；市直單位提供招商信息、各招商隊引進項目的考核認定由市招商局負責。市招商局要盡快制定招商項目認定、考核和獎勵辦法，報市開放辦批復后下發執行。

2、招商組隊單位對招商人員要予以大力支持，確保招商人員時間、精力集中，并在工作用車、客商接洽等方面提供便利和幫助。

3、招商組隊單位主要負責同志要切實負起責任，經常過問分隊招商工作，主動推動項目洽談、落戶。

4、市高新區要積極配合招商工作，認真做好客商的接洽、考察和項目落戶工作。