關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理意見

時間:2022-12-25 09:04:39

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關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理意見

為進一步加強我區(qū)村(居)環(huán)境衛(wèi)生管理,提升新農村建設水平,改善農村人居環(huán)境,根據(jù)省、市有關文件精神,區(qū)管委會決定在全區(qū)推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,特制定本實施意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導,認真貫徹市委、市政府關于推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求,以實現(xiàn)區(qū)村(居)環(huán)衛(wèi)工作全覆蓋、無縫隙管理為目標,建立環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制,完善村(居)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,努力為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,促進全區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

(一)屬地管理原則。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,實行屬地管理、分級負責,區(qū)村戶配合聯(lián)動。區(qū)管委會對轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生負總責,各社區(qū)負責本社區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理督導工作,各村(居)負責本村(居)范圍內環(huán)境衛(wèi)生清掃匯集保潔工作。

(二)集中處理原則。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”方式,由戶將生活垃圾放入指定的垃圾收集設施,保潔員將垃圾收集至村的垃圾收集點,區(qū)定期將各村的垃圾集中運至垃圾中轉站或垃圾處理場,市里進行集中處理。

(三)有償服務原則。根據(jù)國家、地方有關法規(guī),按照“誰受益,誰出資”的方針,收取企事業(yè)單位、個體工商戶、村(居)民一定衛(wèi)生費,補助到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾清掃處理經費中。

三、措施要求

(一)區(qū)級

1、負責全區(qū)的垃圾清掃收集外運工作,實行劃片包干責任制,做到日產日清,特別注重做好康城大街、姚前路、鳳凰大街、永寧路、永盛街、永興街等重點路段和重點部位的垃圾清理和定期外運;負責我區(qū)垃圾中轉站及處理場的日常管理工作。

2、組織區(qū)主要道路沿線的企事業(yè)單位,建立健全并自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度,按時傾倒存貯生活垃圾,區(qū)、村、企業(yè)聯(lián)動,共同維護生產生活環(huán)境整潔干凈,徹底解決臟亂差狀況。

3、市規(guī)劃控制區(qū)內所有道路實施全日保潔責任制,保持地面無暴露垃圾、無堆積污物。

4、集中力量做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實施,確保2013年4月底前全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的村(居)覆蓋率達到100%。

(二)村級

1、將環(huán)衛(wèi)工作納入村規(guī)民約,結合本村實際,制定生活垃圾管理制度并加以落實,以制度管理環(huán)衛(wèi),以村規(guī)約束村民,形成較為完善的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

2、在合適的地點設立垃圾筒,原則上按照每20戶設立一個垃圾筒,村村都有保潔員,1000人以下的一名,1000人以上的兩名,保潔員負責按區(qū)域收集本村垃圾至垃圾筒,并對本村的主街主路進行分段管理,做到日產日清,按照屬地管理的原則,定期對本村的溝渠、池塘等進行清理。

3、組織宣傳村民積極參與村莊環(huán)境建設,要求村民將自己家庭所產生的生活垃圾進行收集并用袋裝好,定時、定點放置到垃圾存放點,禁止在街巷兩側及灣塘亂堆亂放,對家禽、家畜實行圈養(yǎng)。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和破壞環(huán)衛(wèi)設施等行為。

4、組織專業(yè)隊伍、集中三天時間對主街主路、背街小巷、沉積多年的“三大堆”進行“大掃除、大清理”活動,要求清理干凈、徹底。清理徹底后,經環(huán)衛(wèi)辦檢查合格,按要求為其配備垃圾筒。

四、經費保障

區(qū)管委會全力保障環(huán)衛(wèi)一體化管理工作所需資金。各村(居)、各單位要按照環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的目標,多渠道籌措、落實資金,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展。

1、區(qū)管委會負責承擔環(huán)衛(wèi)所的工作經費,承擔垃圾場日常維護費用,承擔區(qū)內垃圾清運所需車輛的購置、維護費用,承擔公共場所的垃圾存放設施的購置費用。

2、各村承擔本村生活垃圾清運處置費用、村內道路保潔費用、垃圾收集點建設費用及垃圾存放設施的購置費用等,每人每年承擔環(huán)衛(wèi)一體化資金30元(其中五保戶、低保戶及70歲以上老人除外)。

3、推行垃圾處置有償服務。根據(jù)國家、地方有關法規(guī),區(qū)企事業(yè)單位、個體工商戶按照“門前三包”的要求和“誰受益,誰出資”的原則,按年度按標準繳納衛(wèi)生費,作為垃圾清掃處理經費。

五、方法步驟及時間安排

1、4月17日—20日,由村集體組織專業(yè)隊伍、集中時間對主街主路、背街小巷、沉積多年的“三大堆”進行“大掃除、大清理”活動,要求清理干凈、徹底。各企業(yè)負責將廠區(qū)、門口、墻邊垃圾清理干凈。

2、4月20日—25日,對我區(qū)范圍內各村(居)及主要街路和企業(yè)集中配置垃圾筒,并制定保潔責任區(qū)考核機制,實行保潔質量與保潔員工資報酬掛鉤。

3、4月25日前完成村級保潔員選聘上崗,實行統(tǒng)一考評管理。

4、4月30日前完成農村生活垃圾處理費征收工作,并交區(qū)統(tǒng)一代管。