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為鞏固關愛留守獨生子女行動成果，立足人口計生部門實際，協調相關部門積極參與，落實長效幫扶機制，給予留守獨生子女更多的關愛，現對進一步開展關愛留守獨生子女行動提出如下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹市委四屆四次全體（擴大）會議和縣委工作會議精神，切實做好民生保障工作，探索建立農村留守獨生子女健康發展的教育、監護和服務保障機制，給留守獨生子女創造一個良好的生活、學習環境，促進家庭和諧與社會穩定，提高人民群眾的幸福感和滿意度，從而有力地推動和促進人口計生事業持續健康發展。

二、行動內容

（一）關愛留守獨生子女

1、每年為留守獨生子女贈送一份關愛保險；

2、定期為留守獨生子女贈送學習文具、學習用品或書籍；

3、定期組織留守獨生子女與外出務工父母視頻聊天；

4、建立結對關愛措施，從生活、學習、家庭等方面予以關心和照顧，形成長效關愛機制；

5、縣每季度要有關愛活動，鄉鎮每月至少開展關愛活動一次；

6、實行勵志表彰獎勵。縣人口計生局將會同有關部門，對學業上有較大進步的留守獨生子女和關愛行動中有特別貢獻的關愛留守獨生子女行動志愿者，給予表彰和獎勵。

（二）幫扶特困家庭留守獨生子女

1、實行“兩幫一”結對幫扶。人口計生系統縣、鄉、村工作人員和學校老師，與在校的特困家庭留守獨生子女設立“兩幫一”結對幫扶制度，一名人口計生系統工作人員和一名學校老師，組成幫扶“對子”，共同幫扶一名特困家庭留守獨生子女，人口計生系統工作人員主要關心特困留守獨生子女的生活，學校老師主要關心、監護其學業和身心健康；

2、設立關愛專項基金。縣從社會撫養費中拿出一部分資金，并吸收社會各方面捐款捐助，設立關愛留守獨生子女基金，專門用于關愛行動，重點解決特困家庭留守獨生子女在校期間生活費用，原則上發放每人每年補貼不少于1000元；

3、開展春節關愛慰問。2014春節前，所有“兩幫一”幫扶的工作人員要到校或到戶慰問特困留守獨生子女，了解他們的需求，并制定長期幫扶計劃。

三、相關要求

1、加強領導。關愛行動既是民生工程，也是人口計生部門為民辦實事、辦好事的一項重點工作。各單位要充分認識關愛行動的重要意義，成立領導小組，切實加強組織領導，確保關愛行動有序開展。

2、精心組織。嚴格按照關愛行動要求，核清核實關愛留守獨生子女底數，建立健全關愛對象個人信息檔案，并制定月活動計劃和實施方案，做到關愛活動既豐富多彩、確保安全，又富有質量和效果，堅決杜絕形式主義和做表面文章，切實給予留守獨生子女生活、學習上關心關愛。

3、強化責任。此項工作為市縣2014年度考核的一項重點工作。各單位要落實目標管理責任制，強化工作責任，明確專人負責，按時上報信息月報表和相關圖片資料，統籌解決工作中出現的難點和問題，真正把關愛留守獨生子女行動落到實處。