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根據黨的十八屆三中全會和關于安全生產的重要講話、總理在國務院安委會上的重要批示及省、市、區有關安全生產工作會議精神，結合文體廣電工作實際，現提出我局2014年安全生產工作意見。

一、目標任務

堅持把安全生產作為最大的民生工程來抓，認真組織實施安全生產“十二五”規劃，杜絕安全事故發生，爭創全區安全生產先進單位，為全區“七個突破，四年翻番”營造良好的安全發展環境。

二、主要工作

（一）堅守“一條紅線”

堅持“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢固樹立“以人為本、科學發展、安全發展”理念。正確處理安全生產與文體廣電事業發展的關系，將安全生產與文體廣電事業發展同步規劃、同步實現，文體廣電事業發展不能以犧牲人的生命為代價，發展與安全生產發生矛盾時要絕對服從安全生產。

（二）完善“體系建設”

落實落實安全專職人員，成立專門負責安全的機構，著力完善文體廣電系統安全責任體系，將安全責任落實到人，形成安全處處有人抓，處處有人管的局面。

（三）抓好“責任落實”

一是認真落實企業的安全生產主體責任。本單位管轄范圍內的企業主要負責人要將安全生產責任落實到領導、經理、領班及監管人員個人，將安全生產要求、安全規程、規章、制度落實到操作層面。

二是落實監管責任，嚴格落實安全生產“一崗雙責”。局屬各單位的主要負責人對本行業、本單位安全生產工作負全面領導責任，其他負責人對各自分管工作范圍內的安全工作負直接領導責任。實行層層簽訂安全生產工作目標責任書，將工作任務層層分解，將責任落實到監管人。

（四）突出“三個重點”

一是重點抓好安全生產宣傳教育培訓。認真開展“安全生產月”活動，區廣播電視站要加強對安全生產法律法規和安全知識的宣傳。切實抓好基層一線管理人員、操作人員，特別是文化市場經營業主及員工的安全教育，進一步提高安全管理人員的業務技能和全民安全意識及逃生自救能力。

二是重點開展“打非治違”專項行動。嚴格執行“三個一律”措施，發揚“三鐵”精神，通過建立長效機制，加強執法隊伍建設，整合力量，開展聯合執法行動，依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，消除人的不安全行為、整治物的不安全狀態和環境的不安全因素、完善管理上的缺失。

三是重點開展安全隱患排查治理工作。建立健全安全隱患排查治理體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，開展經常性的安全隱患排查，明確整改責任、落實整改措施，對重點隱患實行掛牌督辦，確保限期完成隱患整治任務，并取得實際效果。

（五）強化“預防提醒”

堅決按照上級規定要求，認真查找隱患問題，切實加強自身安全管理，全力做好本單位事故預防工作。制定《市區文化體育廣播電影電視局2014年度安全生產工作目標提醒卡》，針對本局安全生產重點股室和下屬事業單位發放提醒卡，做好安全生產工作防范工作。

（六）抓好“重點監管”

一是文化市場監管是我局安全監管的重點。文化市場綜合執法大隊要加強對人員密集的網吧、歌舞廳、電子游戲室等文化娛樂場所的檢查、暗查。堅持每月集中開展一次安全生產大檢查，全覆蓋。

二是認真做好廣播電視播出、制作、發射機房和傳輸線路的安全監管。廣播電視機房、紹壩差轉臺等重要崗位要嚴格實行24小時值班制。要密切與當地綜治、“三電”辦、610辦、公安、電力等部門緊密聯系和配合，協同當地綜治公安機關組織周邊村鎮、社區等建立聯防聯動聯合處置機制，加大廣播電視設施和傳輸線路的巡查守護力度，確保廣播電視設施安全運行和播出安全。廣電事業股要加強對鄉鎮廣播站的安全播出檢查。

三是重視“節日安全”。在“春節”、“兩會”、“十一”等節假日，舉辦大型慶典、大型文化活動較多，在組織實施各類大型文化體育活動、大型演出時，要把安全工作放在首位。要在公安機關的指導幫助下，嚴格按照“一崗雙責”的要求，敦促主辦或承辦單位制定完備的安全保衛工作方案和處置突發事件的應急預案，并按照安全工作責任制度，落實安全措施，切實做到安全第一，堅決防止垮塌、擠壓、踩踏、火災、爆炸、群死群傷等惡性事故發生。

（七）抓好“專項整治”

要抓好重大火災隱患的專項排查整改工作，鞏固整治成果。繼續搞好文化建筑、文物古跡、廣電設施、文化館、圖書館、紀念館、體育場館及辦公區域等公共文化場所的消防安全工作，構筑好社會消防安全“防火墻”工程，提高文體廣電系統消防安全“四個能力”建設；加大技術防范設施的投入，提高要害部門、要害部位抗風險能力。

（八）抓好“車輛安全”

要切實加強車輛管理，加強對駕乘人員的安全教育，建立和完善用車制度，杜絕酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕車、超載、超速等違章行為的發生。注重保養和保持良好的車況，杜絕車輛“帶病上路”，保障行車安全。

（九）嚴格“目標考核”

按規定實行安全生產目標考核制，進一步完善安全生產目標管理考核辦法，嚴格執行“一票否決”制。要建立安全生產約談制，凡對安全生產工作重視不夠，工作“不具體、不負責、不落實”的，年度考核為不合格；對發生生產安全事故后處理不及時、不認真而造成不良后果的；發生重大以上生產安全事故等，要查明原因，嚴肅追究處理。

全系統要進一步提高對抓好安全生產工作的認識，增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，切實加強對安全生產工作的領導，嚴格實行“一把手”負總責，分管領導要具體抓，分管行業領導要認真履行“一崗雙責、齊抓共管”的職責；局安全辦公室主任每月要督查各單位開展安全工作情況，并匯總上報。堅持每個月至少組織召開一次安全工作會議，著力解決安全生產工作存在的突出問題；關心支持從事安全生產工作的同志大膽開展工作，確保將安全政策政策和措施要求落到實處，履職盡責，為確保人民群眾生命財產安全，努力實現“七個突破，四年翻番”目標做出應有的貢獻。