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根據(jù)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧暨干部駐村幫扶推進(jìn)會議精神和區(qū)委、區(qū)政府要求，精準(zhǔn)扶貧和包帶工作是今后較長時期內(nèi)的重要工作，必須按照中央、省、市、區(qū)的安排部署，完成貧困戶脫貧和貧困村脫帽任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定自即日起到4月10日前，駐村和“三千干部包萬戶、帶領(lǐng)群眾奔小康”活動包帶干部必須進(jìn)村入戶開展包帶活動，并在今后扎實進(jìn)行幫扶。全鄉(xiāng)干部務(wù)必強(qiáng)化認(rèn)識，切實做好包帶工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一、包帶工作的目標(biāo)和任務(wù)

今年精準(zhǔn)扶貧和包帶工作要實現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）貧困戶脫貧規(guī)劃科學(xué)合理，切實可行，與實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符，并能在2017年以前通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)脫貧；村規(guī)劃科學(xué)全面，切實體現(xiàn)出群眾最急、最盼的事，切實能有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境，有效改善村容村貌。

（二）年內(nèi)實現(xiàn)400人(區(qū)委下達(dá)任務(wù)是343人)脫貧，各村脫貧人口不少于貧困戶總數(shù)的25%，人均純收入超過2736元，年度實現(xiàn)增收1400元以上。

（三）對提出申請的返貧戶認(rèn)真甄別，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評議、公示和上報，此項工作啟動時間以區(qū)扶貧移民部門文件為準(zhǔn)。

二、認(rèn)真搞好駐村幫扶工作

要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)工作部署，利用好“三千干部包萬戶、帶領(lǐng)群眾奔小康”這個平臺，落實好“六大扶貧攻堅行動”，認(rèn)真做好以下工作。

(一)認(rèn)真搞好入戶工作。一是完善戶規(guī)劃。包帶干部要在4月10日前深入到所包帶的貧困戶家中，了解貧困戶最新情況并形成記錄；在與貧困戶商議的前提下，實事求是的科學(xué)制定和修改產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，沒有明確包帶干部的精準(zhǔn)扶貧戶由駐村干部負(fù)責(zé)完善規(guī)劃，戶規(guī)劃表在4月10日前交鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦。二是規(guī)范村規(guī)劃。駐村干部要與村“兩委”干部在廣泛座談和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實際制定村規(guī)劃與年度實施規(guī)劃，有市、區(qū)幫扶部門的，駐村干部要積極與市、區(qū)幫扶部門銜接，與幫扶部門一道搞好規(guī)劃。三是掛貼連心卡。包帶干部要根據(jù)戶規(guī)劃完善連心卡相關(guān)內(nèi)容，算好增收賬，并掛貼在門上或墻上。四是完善扶貧手冊。要根據(jù)2014年實施情況和2015年規(guī)劃情況完善扶貧手冊相關(guān)內(nèi)容，記錄詳實。

(二)扎實推進(jìn)包帶活動。一是提供信息服務(wù)。包帶干部要多方收集各類信息，為貧困戶和各村提供真實可靠的信息咨詢，結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人員構(gòu)成情況制定培訓(xùn)計劃，于4月8日前報鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦。二是搞好技術(shù)服務(wù)。包帶干部要根據(jù)所包帶的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別，主動學(xué)習(xí)相關(guān)的生產(chǎn)管理技術(shù)，收集技術(shù)資料，切實為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。三是強(qiáng)化思想教育。要用真心與貧困戶交流溝通，切實加強(qiáng)對貧困戶的感恩教育、奮發(fā)自強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教育，破除等靠要思想。四是做好其他相關(guān)工作。要認(rèn)真指導(dǎo)各村搞好涉農(nóng)項目掃尾工作和其他建設(shè)，尤其要認(rèn)真指導(dǎo)各村規(guī)范完善連片扶貧項目軟件資料，督促做好小額人身保險、產(chǎn)權(quán)制度改革、易地扶貧搬遷和“十三五”規(guī)劃等工作。

(三)積極協(xié)調(diào)項目資金。包帶干部要認(rèn)真履行包帶職責(zé)，積極與對口部門、包帶部門銜接，明確涉農(nóng)項目與專項扶貧資金，積極爭取社會幫扶，認(rèn)真指導(dǎo)幫助貧困戶和各村實施好脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，確保貧困戶項目實施好、可持續(xù)、能增收。有市、區(qū)包帶部門的村，駐村干部要積極配合包帶部門，協(xié)調(diào)解決包帶活動中存在的問題，為包帶部門提供必要的工作保障。

三、工作要求

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。包帶干部要高度重視包帶幫扶工作，珍惜組織的信任，把駐村包戶作為鍛煉自己的平臺，滿懷熱情，充滿激情，充分發(fā)揮好牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用。二是做實兩個規(guī)劃。戶規(guī)劃要重點體現(xiàn)在脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，既要體現(xiàn)個性化，又要與全鄉(xiāng)總體規(guī)劃相結(jié)合；既要有規(guī)模效應(yīng)，又要立足貧困戶實際發(fā)展能力；要做到長期項目與短期項目相結(jié)合，以解決貧困戶眼前增收和長遠(yuǎn)致富的問題。村規(guī)劃側(cè)重在道路建設(shè)、飲水安全、環(huán)境改善和社會事業(yè)等方面，既不能貪大求洋，又不能束手束腳。三是真幫實扶見效。要至少平均每月到戶1次，入戶幫扶要做到有記錄、有影像資料、有具體措施、有時間安排表，力所能及的為貧困戶解決各類需求；積極宣傳扶貧小額信貸政策，指導(dǎo)貧困戶用好用活扶貧小額信貸資金，力求收益最大化，努力把貧困戶“帶”出貧困線，做到包帶對象不脫貧責(zé)任不脫鉤。四是遵守工作紀(jì)律。駐村入戶幫扶要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，堅持為民務(wù)實清廉，做到親民不擾民，樹立良好基層干部形象。

鄉(xiāng)黨委將把干部駐村包戶工作納入干部日常管理和年度工作目標(biāo)考核，以確保包帶干部“用心幫扶、推動工作、效果明顯、群眾滿意”。