街道安全生產實施意見
時間:2022-07-26 09:44:22
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為扎實做好我街2020年安全生產工作,進一步建立健全安全生產“黨政同責,一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,有效保障人民群眾生命財產安全,結合街道實際,制定街道2020年度安全生產工作意見。
一、總體思路
2020年安全生產工作總體思路是:立足黨中央國務院關于安全生產底線思維和紅線意識,深入貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神,以預防、遏制生產安全事故發生為重點,堅持改革創新、依法監管、源頭防范、系統治理,完善體制,加強法制建設,強化基礎保障,提升全街安全生產工作水平,為建設文明、和諧、幸福,創造良好穩定的安全生產環境。
二、目標任務
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,強化各單位安全監管責任,實現安全生產監管“街道、社區兩級覆蓋”責任體系和“五落實、五到位”,確保在我街范圍內不出現任何安全責任事故。
三、加強治理
加快構建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線,對建筑施工、涉氨制冷、消防、特種設備、交通運輸、危險化學品、民用爆竹物品、工貿行業有限空間等行業領域,采取有效的技術和管理控制措施,健全監測預警應急機制,切實降低生產安全事故發生頻次和危害后果,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
危險化學品:按照省市區統一部署,開展危險化學品專項整治和綜合治理,嚴厲打擊非法生產經營現象,完成涉氨制冷企業專項治理驗收工作。
工貿行業:推動工貿企業健全安全管理體系,實行分類分級差異化監管。繼續推進安全生產標準化建設,加強受限空間、交叉檢修、吊裝等作業安全操作管理。深化粉塵防爆、涉氨制冷等重點領域環節專項治理。推動勞動密集型企業作業場所科學布局,實施空間物理隔離和安全技術改造,完善消防設施。
消防:開展易燃易爆單位、人員密集場所、高層建筑、大型綜合體建筑、大型批發集貿市場、物流倉儲等區域火災隱患治理。推行消防安全標準化管理。提升學校、幼兒園、醫院、養老機構等人員密集場所消防安全水平。
建筑施工:落實建筑施工安全管理制度。加強施工現場安全管理,嚴厲打擊建筑施工轉包,違法發包、分包和違反工程建設強制性標準等行為。強化深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程安全管理,加強職工教育培訓工作,嚴防高墜、坍塌、觸電等事故發生。
特種設備:開展高風險和涉及民生的鍋爐、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等特種設備隱患專項治理。加強特種設備風險監測、預警和應急處置能力。
四、落實責任
(一)總體要求。在街道、社區兩級做到“黨政同責”全覆蓋,“一崗雙責”全覆蓋,“三個必須”全覆蓋即管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。各單位主要負責人為本級安全生產監督管理主要責任人,各社區主任和安全員為直接責任人。做到責任落實到位,經費保障到位,人員配備到位,宣傳培訓到位,應急支援迅速及時到位。
(二)工作職責。黨政主要領導:對轄區安全生產負總責。
黨政班子成員:對主管和分管行業領域內的安全生產負總責。
經濟發展辦公室:負責各企業及建筑工地、酒店、賓館等安全生產日常監管。
文化站:負責做好網吧、公共娛樂場所日常安全監管,做好學校及校車安全監管。
市容辦:負責督促各小區物企做好本小區內日常安全監管,發現隱患及時處理。
城管大隊:負責所管業務范圍內的安全生產工作,并做好宣傳教育、隱患排查、整改落實等工作。
計生辦:負責轄區內各衛生健康服務場所的日常安全監管。
社會事務辦:負責轄區內養老服務場所,五保老人和殘疾人住所的日常安全監管。
派出所:負責轄區內各類危化品儲存,消防安全等日常安全監管,配合做好宗教場所的日常安全監管。
安監所:除做好各部門承擔的安全責任之外所有的安全生產責任,并牽頭組織開展安全生產巡查、督查、督促整改、日常監管、軟件資料收集歸檔等常規工作。督查每季度不少于一次,并適時開展專項和重點督查。街道安委會成員單位安排專人全程參加,單項或重點督查安排專人全程參加,對督查出的問題,限期責令整改到位。
社區:書記負總責,主任親自抓,并配備安全員,做好本社區各類安全監管對象臺賬。做好日常全面監管,各類安全監管資料(包括現場檢查記錄、隱患排查清單等)的收集整理歸檔,信息報送,各類安全隱患排查,安全宣傳等。按要求定期召開會議,做好記錄,并將信息和資料于每季度末報送街道安監所。
五、強化措施
(一)高度重視。安全生產涉及人民生命財產安全,是一項極端重要的工作,是必須抓好的政治任務,各單位負責人必須牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,警鐘長鳴,常抓不懈,切實保障人民群眾生命財產安全。
(二)加強領導。調整充實街道安委會,下設辦公室具體負責安全生產的日常工作。黨政主要領導負總責,其他領導班子親自抓主管和分管工作領域內所涉及的安全生產,街直各單位負責人具體抓落實,各社區要成立由書記任組長的安全生產領導小組,確定安全員,嚴格落實安全生產責任制,推行安全生產網格化管理。
(三)強化責任。簽訂《安全生產責任書》,一崗雙責,責任到人。
(四)嚴格考核。實施督查通報制,嚴格按照安委會制定的考核細則進行考核,并將考核結果計入年終綜合考評。
(五)兌現獎懲。年終評出安全生產工作先進單位5名,第一名1個,獎勵3000元;第二名2個,各獎勵2500元;第三名2個,各獎勵2000元。對工作成績特別突出的個人,經會議研究給與適當獎勵,并通報表彰。發生安全生產責任事故或在工作中受到督查通報的單位和個人,嚴格落實“一票否決”,不評先不評優,造成嚴重后果的,將根據《安全生產法》和上級有關規定給予相應的處罰,或者追究相關法律責任。
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