導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年是“十四五”開局之年，也是脫貧攻堅過渡期與鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展和重振我縣薯類生產(chǎn)，大力推進薯類生產(chǎn)加工基地建設(shè)，提高薯類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，促進農(nóng)民富裕富足和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)作出薯類貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下指導(dǎo)意見。

一、發(fā)展目標

認真貫徹落實在考察重要指示講話精神和扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，打破傳統(tǒng)思維，樹立新發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為目標，以市場需求為導(dǎo)向，強化科技支撐，構(gòu)建完善的薯類脫毒種苗繁育、種植、儲存、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展鮮食甘薯和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯。到2025年，全縣甘薯、馬鈴薯種植面積分別達到5萬畝，實現(xiàn)薯類產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，做大做強薯類品牌，提高市場知名度和競爭力，全力打造集“脫毒種苗繁育、種植、儲藏、運輸、加工、銷售”于一體的脫毒薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

二、發(fā)展原則

(一)集聚化生產(chǎn)原則。因地制宜，合理布局，充分發(fā)揮主體帶動作用，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織參與，集成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施整治、先進機械應(yīng)用、標準化技術(shù)推廣、冷藏保鮮儲存、多樣化產(chǎn)后加工和品牌化創(chuàng)建等為一體，實施集聚化生產(chǎn)，突出“一村一品"逐步形成薯類生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富、村集體經(jīng)濟發(fā)晨壯大和鄉(xiāng)村振興繁榮。

(二)政府推動原則。把薯類生產(chǎn)納入長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)工作一體化推進，在資金、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險、冷鏈物流、產(chǎn)品研發(fā)加工、人才引進等方面給予扶持。

(三)市場主導(dǎo)原則。堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，在脫毒種苗繁育、品種更新、產(chǎn)品加工、保鮮冷藏等方面，依據(jù)由餐桌到田頭的逆向思維原則，按照市場所需種類，優(yōu)先發(fā)展，逐步擴大消費市場，不斷適應(yīng)和滿足市場需求。

(四)綠色發(fā)展原則。堅持綠色發(fā)展理念，高起點發(fā)展薯類生產(chǎn)，實現(xiàn)脫毒種苗供應(yīng)、生產(chǎn)資料使用、產(chǎn)品后續(xù)儲存加工等“全環(huán)節(jié)”綠色優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)集成，實現(xiàn)薯類產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)高效持續(xù)發(fā)展。

三、工作重點

(一)抓好基地建設(shè)。以薯類優(yōu)勢區(qū)城生產(chǎn)基地建設(shè)為抓手，甘薯脫毒種苗繁育全面對接省農(nóng)業(yè)科學(xué)院皖北研究院，聯(lián)合共建脫毒種苗繁育中心實驗室，開展脫毒種苗原原種繁育，通過實體企業(yè)在種苗繁育基地保護地地內(nèi)周年擴繁，實現(xiàn)甘薯脫毒種苗的快速繁育與推廣，甘薯以發(fā)展鮮食品種為主，注重休用食品加工類、鮮烤類、煮食類、紫薯類等專用品種生產(chǎn)，充分滿足多樣化市場需求，以行政村為單位，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用，整合多方資源，在脫毒種苗快繁、訂單種植、標準化生產(chǎn)、先進農(nóng)機應(yīng)用等方面，予以重點支持，形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)建區(qū)城品牌。馬鈴幕按照“希森模式",加快推進與山東樂陵希森馬鈴薯集團等大型種薯企業(yè)開展合作，種植脫毒馬鈴薯，擴大設(shè)施馬鈴薯生產(chǎn)面積，通過加強優(yōu)勢集聚區(qū)薯類基地建設(shè)，探索建立村集體經(jīng)濟發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)新模式，實現(xiàn)企業(yè)、村集體、農(nóng)民三受益的良好效果。

(二)加快技術(shù)創(chuàng)新。著力解決我縣薯類生產(chǎn)品種盲目自主引進、憑經(jīng)驗開展生產(chǎn)、市場需求把握不準及有訂單設(shè)基地、有基地沒訂單的瓶頸。圍繞薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建縣級薯類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，組建5人專家技術(shù)團隊，其中：聘請省級層面顧問專家1名，縣級崗位專家1名，技術(shù)人員3名。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立薯類生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組，與縣級薯類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系相互配合、相互補充，為我縣薯類生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支撐和服務(wù)。一是在品種和種薯種苗應(yīng)用上，針對生產(chǎn)需求，甘薯實施組培脫毒苗振興行動，全面對接省農(nóng)業(yè)科學(xué)院皖北研究院脫毒種苗繁育中心，開展脫毒試管苗繁育，在生產(chǎn)中滿足種植戶需求，全面應(yīng)用脫毒種苗;馬鈴薯對接山東樂陵希森馬鈴薯集團等大型馬鈴薯種薯繁育企業(yè)，大力推廣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯；二是在生產(chǎn)技術(shù)上，對接國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)計劃和新品種新技術(shù)試驗示范，全面提升薯類生產(chǎn)戶的科技水平，提高科技應(yīng)用率。到戶率；三是在加工產(chǎn)品研發(fā)上，通過市場調(diào)研，摸清市場需求，引進加工企業(yè)，實施薯類深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)實施品牌塑造工程。充分利用報刊、廣播、電視等媒介，采用“互聯(lián)網(wǎng)+模式，加大“薯類”品牌宣傳推廣力度。推行農(nóng)業(yè)新上行，多渠道加大品牌建設(shè)支持力度，通過農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動，搭建宣傳推介平臺，支持注冊薯類產(chǎn)品商標和申請地理標志產(chǎn)品保護，打響品牌，切實提高薯類產(chǎn)業(yè)的知名度、美譽度、市場占有率和競爭力.

(四)注重風險防控。推行薯類產(chǎn)業(yè)政策性保險，引進薯類商業(yè)性保險試點，為薯類生產(chǎn)提供風險防控保障。優(yōu)化賽類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、精選優(yōu)良品種、做好協(xié)調(diào)對接，實族訂單生產(chǎn)，確保產(chǎn)得好、賣得出、效益商。加強薯類基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強抵御旱澇災(zāi)害能力，種植大戶要主動作為，在縣級技術(shù)體系的安排下，適時開展技術(shù)指導(dǎo)，及時落實關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項技術(shù)措施，確保關(guān)鍵技術(shù)措施到位率。加強薯類病蟲草害預(yù)測預(yù)警，大力提高綠色防控技術(shù)，著力提高薯類產(chǎn)量和品質(zhì)。

(五)加強薯類產(chǎn)品營銷。積極圍繞“長三角"."珠三角“”合肥都市圈”等市場需求，全力開拓市場銷售。培育發(fā)展一批主要從事薯類經(jīng)銷的專業(yè)運銷大戶，提高銷售組織化程度。改善薯類包裝、儲藏、運輸條件，實施鮮薯分級包裝、精包裝上市，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。加強信息化建設(shè),實行線上線下推介銷售模式，逐步提高市場占有率。

(六)引進和培育薯類加工龍頭企業(yè)。加大招商力度，大力實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，重點培育一批產(chǎn)品效益好、輻射帶動強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸て髽I(yè)，提升加工業(yè)整體實力。支持引進企業(yè)采取租賃、收購、股份合作等多種形式，與我縣現(xiàn)有加工企業(yè)開展合作，實現(xiàn)“強強耿手",進一步做大做強薯類加工業(yè)。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣級薯類生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技木小組，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具辦人，認真貫徹落實縣加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地實施方案，抓好薯類生產(chǎn)，

(二)搞好訂單對接。建設(shè)薯類生產(chǎn)基地，要抓緊抓實訂單生產(chǎn)，建議村集體經(jīng)濟組織要主動組織經(jīng)營主體與外地市場對接，簽訂訂單生產(chǎn)協(xié)議，強化合作共贏。

(三)強化政策保障。縣財政要加大對薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持力度，通過高標準農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水、耕地土地保護利用等項目的實施，改善薯類集聚區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，制定政策，鼓勵吸引社會資本投資薯類產(chǎn)業(yè)，合力推進我縣薯類產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，整合中央、省、市涉農(nóng)補貼資金，重點對薯類生產(chǎn)的基地建設(shè)、市場開拓、倉儲保險、研發(fā)加工、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險等方面子以支持，降低生產(chǎn)風險，提高薯類產(chǎn)量質(zhì)量效益.

(四)加強部門協(xié)作。圍繞薯類生產(chǎn)，各有關(guān)職能部門要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，形成薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧等部門要提供資金和項目支持；農(nóng)業(yè)部門要加強引導(dǎo)，科學(xué)合理布局，加強良種良法推廣；經(jīng)信、商務(wù)招商等部門要加大對薯類加工業(yè)、招商引資、產(chǎn)品營銷的支持力度；科技、人社部門要支持薯類科技進步和人才引進，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的科技攻關(guān)和技術(shù)示范應(yīng)用。