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按照區委先進性教育活動領導小組的統一部署，我辦先進性教育活動自x月x日轉入分析評議階段。針對該階段環節多、政策性強、組織難度大的實際，x月xx日辦公室召開了第二階段工作會議，周密部署，精心組織，扎實推進。總體來看，進展順利，發展健康。

一、基本做法及特點

(一)加強組織領導，夯實基礎環節。

分析評議階段是三個階段中的關鍵階段，如何組織好，與第一階段有機的銜接好、落實好，我辦高度重視，認真研究。一是提高認識。x月xx日召開了第二階段工作會議，會議認真總結了集中學習階段的情況，對第二階段的工作進行了全面部署。動員會上，辦公室主任對第二階段工作的重要意義進行了認真地分析，支部書記對第二階段的工作進行了具體部署和安排。全體黨員通過動員會，充分認識到分析評議階段既是對前階段學習培訓工作效果的檢驗，又是解決突出問題，搞好整改的前提和基礎，是一個承上啟下的關鍵性階段；同時明確了第二階段的主要任務、方法步驟和目標要求。二是加強領導。辦公室主要領導在組織好分析評議各項工作的同時，認真履行第一責任人的職責，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭深刻剖析，推動了分析評議工作的順利開展。三是嚴密組織。區委辦公室制定了《先進性教育活動分析評議階段工作的實施方案》及《分析評議工作時間安排表》、《分析評議工作流程表》，把分析評議工作細化，工作進度安排在每一天，一個步驟一個步驟地狠抓落實。四是抓好學習。在開展分析評議活動的同時，全體黨員干部在第一階段學習的基礎上，有重點地精讀了“三個代表”重要思想，《黨章》及必讀篇目中的有關內容，學習了、鄧小平、****、等同志有關黨員先進性的重要論述，進一步掌握了思想武器，進一步鞏固上一階段的學習成果。同時把學習理論知識與學習我們周圍的人、身邊的事結合起來，特別是與學習張耀國先進事跡聯系起來，用張耀國的精神來激勵大家，同時把學習張耀國、牛玉儒和任長霞等先進人物結合來，做到學有榜樣，趕有目標。

（二)廣泛征求意見，夯實實質環節。

針對部分黨員存在害怕被抓辮子、會傷面子、影響前途的思想顧慮，辦公室及時提出明確要求，加強具體指導。一是搞好思想發動。通過層層動員、做耐心細致的思想工作等辦法，把黨性分析和民主評議工作的指導思想、基本原則、政策界限和有關要求傳達貫徹到每一位黨員，幫助他們解除思想顧慮，引導黨內外群眾提高認識，端正態度，以積極負責的態度投身到黨性分析和民主評議工作中來。二是創新征求意見形式。我們采取組織點、群眾提、自己找、相互幫的方法，通過設立意見箱、發放征求意見表、開通熱線電話、公布電子郵箱、深入基層調研、個別談心等形式廣泛征求意見。征求意見做到了向非公企業延伸,向社區居委會、村委會延伸,向黨員服務對象延伸,向黨外群眾、積極分子延伸。區委辦公室主任親自帶隊組成調研組，深入兩鄉、一鎮、六個辦事處了解基層群眾對辦公室領導班子及成員在思想、工作作風等方面的意見和建議。這次調研共召開了9次座談會，基層單位提出了很好的意見和建議；三是嚴格把關。我辦在征求意見的過程中，嚴格按照區委先進性教育活動領導小組對征求意見的程序、范圍、內容、審核、反饋等均作出了具體規定，落實了五不過關，即征求意見不按照程序進行的不過關；征求意見的范圍達不到要求的不過關；只有建議而無意見的不過關；征求到的意見與平時一貫表現不符的不過關；督導組沒有審核簽字的不過關。克服了征求意見過程中意見少、建議多，實質意見少、表面意見多，個性問題少、共性問題多，涉及黨性黨風問題少、涉及一般性問題多，對黨員個人意見少、對黨組織意見多等現象。本次活動共征求到對辦公室的各種意見建議20余條，經梳理歸類，整理意見建議4條，其中2條已經得到落實，其余正在逐步落實中。

(三)提高黨性分析質量，夯實關鍵環節。

進入第二階段，關鍵要抓好七個環節，重點是聯系實際把黨性材料分析全面、評議透徹，達到觸動思想不怕痛。我辦采取支部初審，黨員大會評審，民主生活會點評的方式，對黨員的黨性分析材料反復修改把關，經支委會確認，書面反饋給本人。在審閱黨性分析材料的環節中，主要看聯系實際緊不緊、問題找得準不準、思想根源剖析得深不深，對不符合要求的，及時督促修改。審閱重點是看黨員干部是否實事求是地認識自己、估價自己，是否普遍聯系工作實際、思想實際，把自己擺進去，把問題擺進去，并對黨員的黨性分析材料做出客觀公正評價，提出初步的個性意見。明確了五個重來的具體標準，即對問題找得不準不實的，對問題剖析不深不透的，沒有觸及思想、與實際表現不相符的，支部沒有審核簽字的，區委先進性教育辦公室檢查不合格的，責令重寫，直到合格為止。有部分黨員的自我總結材料返工重寫達三四次。對查找出來的問題和不足，積極引導廣大黨員從黨性黨風的高度和世界觀、人生觀、價值觀上去分析根源，努力把黨性分析的過程變成深化認識、錘煉黨性的過程。

（四）注重民主評議效果，夯實核心環節。

民主評議環節政策性很強，為確保活動工作的成效，我辦既嚴字當頭，又慎重穩妥。一是抓好談心活動。辦公室嚴格按照談話范圍和覆蓋面的規定，制作了《黨員談心活動安排表》，便于支部掌握情況，把握進度，推進工作。在談心活動要求做到四個主動。即通過查擺問題與自己工作聯系緊密的同志要主動談心、通過傾聽建議與平時對自己有看法的同志主動談心、通過溝通思想與領導同志主動談心、通過優勢比較與工作先進的同志主動談心。組織關系在我辦支部的三位書記、辦公室主任帶頭與辦公室班子成員開展談心活動，領導干部與普通黨員，普通黨員與群眾之間也廣泛的開展了談心活動，黨員參與談心率達到100%。并且我辦將集體談心與個別談心相結合、談心征求意見與書面征求意見相結合、考核干部與了解干部相結合，進一步溝通了思想、達成了共識、增進了感情、凝聚了人心、明確了方向。二是開好專題生活會。各活動單位召開專題生活會和民主生活會，認真開展批評與自我批評，進一步查擺問題和差距，對黨組織指出的問題和黨員群眾的意見，黨員本人作出實事求是的回答。通過召開民主生活會和專題組織生活會，黨員之間面對面地進行互評。黨員領導干部除參加班子民族生活會外，還以普通黨員身份參加支部組織生活會，與大家一起交流共同評議，使全體黨員對每個黨員的一貫表現、參加先進性教育活動的態度、自我總結的深刻程度等有了進一步的了解和認識。三是接受群眾監督。進行民主測評時，吸收入黨積極分子和群眾代表參加。并且，在專題民主生活會后，及時召開了專題民主生活會情況通報會，向市委督導組、部分區委常委、區先進性領導小組辦公室、各鄉鎮辦黨政主要領導進行了情況通報。

二、階段性成效

在分析評議階段，辦公室全體黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗，成效是明顯的，主要收獲有三個方面：

（一）進一步增強了黨性觀念。

在分析評議階段，我辦黨員通過學習《黨章》、學習《辦公室黨員先進性的具體要求》及其他理論文章，經歷了思想碰撞和靈魂洗禮，對照先進性具體要求，找到了自身差距，增強了黨性觀念。有三個變化：一是學習的主動性增強了。黨員干部利用工作之余自覺學習《教育讀本》，撰寫體會文章，理論素質有明顯提高。二是組織紀律性增強了。對辦公室領導工作部署的貫徹落實更加迅速有力，每個黨員對支部安排的工作認真完成，黨員的組織觀念和履行義務的自覺性有明顯提高。三是團隊精神增強了。工作中講協作、講貢獻多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識、責任意識和先鋒意識有明顯提高。

（二）進一步強化了宗旨意識

通過黨性分析、民主評議，黨員的宗旨意識進一步強化。圍繞基層、群眾最關心，與基層、群眾切身利益關系緊密問題，進行深入的調查研究，對馬上能改的不拖不等，邊整邊改，立說立行，認真落實整改措施。如針對基層反映強烈的規范文件交換站問題，我們到基層單位和部門進行了詳細了解，然后本著邊學邊改的原則，進一步明確了樓外部門的文件全部由交換站運轉，樓里部門專人送達的文件運轉方案，并進一步規范各部門文件的收發，確保基層單位即能及時收取文件，又減少財力物力的浪費，提高工作效率。針對辦公室需要進一步提高服務水平的意見，我們要求全體職工加強業務學習，強化業務本領，用張耀國先進事跡對照自已，找差距、立標準、提要求、定目標。目前，我局機關黨員干部正以自己的實際行動實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，受到了黨外群眾的肯定和歡迎。

三、促進了批評與自我批評風氣的形成

通過黨性分析、民主評議，全體黨員干部受到了一次深刻的黨性鍛煉。一是增強了自律意識。學會一分為二的看待自己，辦公室全體黨員同志剖析材料都寫得很深刻，沒有大道理，更多的是談活思想，深入進行理性思考。二是正確對待批評。民主評議會上，黨員之間開展了認真的批評和自我批評。彼此平心靜氣，坦誠相見，言者直截了當，聞者和顏悅色。可以說通過這次評議，開了好頭，促進了黨內批評與自我批評風氣的形成。三是增進了團結。通過開展批評和自我批評，辦公室團結協作增強了，相互溝通多了，彼此互相尊重，互相配合，推動了單位各項工作的開展，取得良好成效。

三、存在的問題和不足

在黨性分析民主評議階段，我們的工作也存在一些問題和不足主要是，黨員個人總結材料，仍有一些欠缺，特別是原因的剖析不夠深刻；個別黨員怕得罪人，擔心政策不好把握，在開展批評與自我批評時談成績的偏多，指出問題的少，存在等待觀望思想；輿論宣傳的力度仍需加大；邊學邊改活動需進一步深入；更實在地幫助基層解決一些熱點、難點問題有待進一步增強。

四、主要經驗

（一）建立有效的反省自查機制是分析評議的前提條件。

只有對照標準查擺突出問題、對照先進進行自我反省，才能更好地開展民主評議和互相幫助，否則，分析評議只能空談、流于形式，達不到應有的目標和效果。

（二）充分發揚民主集中制是分析評議取得成功的關鍵。民主集中制是黨的根本組織原則，是黨的工作中的群眾路線在黨的生活中的應用。只有發揚民主，充分發揮黨員干部群眾的積極性、主動性和參與性，才能收集到各種好的建議和意見，做到集思廣益、群策群力；只有堅持集中，才能在民主的基礎上收集、整理、歸納出突出問題，深刻分析產生的原因，明確努力方向，以此完善各項工作。

五、下一步的工作安排

整改提高階段是對前段黨性分析、民主評議工作的進一步深化，是開展保持共產黨員先進性教育活動的根本目的。要圍繞開展“訪民情、解民難”主題實踐活動，根據征求到的意見和民主評議中反映的問題，組織黨員制定具體的整改方案，確定整改時限，明確整改重點，落實整改責任，集中一段時間進行認真整改。同時還要向群眾公布整改情況，組織整改成果展示，讓群眾實實在在地感受到先進性教育活動帶來的變化和進步，鞏固提高教育活動的成果。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓好落實整改工作。要認真對照這次教育活動提出的著力解決的4個方面問題，以及黨性分析、民主評議中查擺出來的其它問題，緊密結合辦公室工作實際，制定出針對性、操作性強的整改方案，抓好整改落實。在整改中，要抓住重點，把提高黨員思想覺悟、解決黨員存在的突出問題和解決群眾反映的問題結合起來，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。做到邊整邊改，讓群眾實實在在地感受到黨員思想、作風的變化和進步，提高整改的實效。

（二）進一步建立健全各項規章制度。要充分利用這次開展先進性教育活動領導更重視、黨員更集中，時間、精力更有保證的有利時機，進一步建立健全各項規章制度，完善保持黨員先進性常抓不懈的工作機制。重點是要進一步健全完善黨員學習培訓制度，黨支部工作制度，黨的組織生活制度，發展黨員和民主評議黨員制度，黨內情況通報制度，黨內廉政建設責任制度。

（三）認真開好專題生活會。要認真組織全體黨員過一次組織生活會，班子成員還要召開一次專題民主生活會，對這次先進性教育活動情況進行“回頭看”。重點總結參加教育活動的情況，交流學習、教育心得體會，檢查整改措施的落實情況，明確努力方向，并對這次教育活動提出意見和建議。領導干部要以普通黨員身份參加專題生活會，要帶頭總結情況，帶頭交流心得，帶頭檢查整改措施的落實情況。

總體來看，區委辦公室先進性教育活動分析評議階段進展順利，取得了一定的成效。下一步區委辦公室將按照區委的統一部署，圍繞存在的突出問題，進一步把先進性教育活動的每一個環節都抓緊、抓實、抓出成效，用先進性教育活動的成效促進各項工作和解決實際問題，以各項工作的實際成果來檢驗先進性教育的成效，真正做到“兩不誤、兩促進”，為做好“三個服務”提供堅強的政治保證和組織保證。