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上猶公路段

民主評議行風(fēng)工作總結(jié)

按照省市的統(tǒng)一部署，今年我段被列為十二個行風(fēng)評議的重點單位之一。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行風(fēng)辦的正確指導(dǎo)下，我段扎實開展了民主評議行風(fēng)工作，并狠抓了民主評議行風(fēng)各項工作的落實。通過六個月來的努力，我段行風(fēng)評議工作已取得明顯成效，干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律有了較大的改觀，為人民服務(wù)的思想樹得更牢，廉潔自律更加自覺，促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，推動了公路建養(yǎng)和各項工作的開展，截止至10月底，我段已完成上太線油路工程建設(shè)施工任務(wù)，公路養(yǎng)護(hù)好路率達(dá)85％，機(jī)務(wù)生產(chǎn)創(chuàng)利潤4.9萬元，占年計劃的110％，創(chuàng)建文明路10公里，占年計劃的100％，精神文明建設(shè)的創(chuàng)建得到進(jìn)一步加強(qiáng)，未發(fā)生任何安全責(zé)任事故和違反社會治安綜合治理及計劃生育規(guī)定的事件，各項工作都緊緊圍繞公路建養(yǎng)這個中心，按照民主評議行風(fēng)的要求，立足改革，優(yōu)化管理，為全年實現(xiàn)“七新”工作目標(biāo)，力爭在文明創(chuàng)建、隊伍素質(zhì)、規(guī)范管理、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益和職工收入五個方面取得成效，力爭新世紀(jì)公路工作開門紅奠定了基礎(chǔ)。

一、民主評議行風(fēng)工作開展情況

(一)精心組織，周密部署，廣泛深入地進(jìn)行了宣傳發(fā)動。

根據(jù)省、市民主評議行風(fēng)工作小組的統(tǒng)一部署和安排，我段于5月14日召開了黨政工聯(lián)席會，專題研究部署了民主評議行風(fēng)工作，認(rèn)真貫徹了省、市關(guān)于開展評議行風(fēng)工作的通知精神，研究成立了段民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)綜合材料組、宣傳報道組和調(diào)查整改組，確定了專職聯(lián)絡(luò)員，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各部門的工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定了民主評議行風(fēng)實施方案和工作計劃，并于5月18日召開了動員大會，下發(fā)了關(guān)于在全段開展民主評議行風(fēng)工作的通知，層層簽訂了民主評議行風(fēng)責(zé)任狀。以此為標(biāo)志，我段民主評議行風(fēng)工作全面拉開了序幕。

動員大會后，我段及時設(shè)立民主評議行風(fēng)舉報電話和意見箱，充分利用宣傳欄、政務(wù)公開欄、新聞媒體、內(nèi)部刊物、橫幅等多種形式廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動，大造輿論聲勢，使廣大干部職工進(jìn)一步明確了行風(fēng)評議的目的、意義、具體要求和方法步驟，并制定“五看五查”卡片發(fā)至每名職工，組織干部參加行風(fēng)建設(shè)知識考試，從而統(tǒng)一了職工思想，并積極投入到行風(fēng)評議工作中來，受教育面達(dá)到了百分之百。

(二)按照民主評議行風(fēng)的要求，認(rèn)真開展了調(diào)查摸底和自查自糾工作。

為加大行風(fēng)建設(shè)工作力度，切實解決群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，建立和完善公路部門行業(yè)廉政機(jī)制，樹立廉潔、務(wù)實、高效的部門行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好公路工作和路政執(zhí)法隊伍建設(shè)，更好地為公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。我段選聘了9名行風(fēng)評議監(jiān)督員并頒發(fā)了證書，對照民主評議行風(fēng)“五看五查”主要內(nèi)容，通過召開班子會、干部職工大會、服務(wù)對象座談會、發(fā)放征求意見函、受理信訪舉報等形式，認(rèn)真查擺本單位、本系統(tǒng)存在的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，分析原因，認(rèn)真開展了調(diào)查摸底和自查自糾工作。共發(fā)放征求意見函94份，收回68份，其中：

1、工作作風(fēng)的意見和建議8條，經(jīng)梳理后的意見和建議為：(1)加大宣傳力度，多渠道、廣泛地征求群眾意見，注重成效，防止流于形式，走過場，扎實開展民主評議行風(fēng)工作，深入搞好、整好。

(2)多組織職工參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工隊伍的整體素質(zhì)。

(3)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、勤政建設(shè)。

(4)部分干部職工深入基層，關(guān)心一線職工生活不夠。

2、公路養(yǎng)護(hù)方面的意見和建議16條，經(jīng)梳理后的意見和建議為：(1)完善公路綠化措施，綠化美化公路；

(2)加強(qiáng)雨季公路養(yǎng)護(hù)，落實搶修責(zé)任和搶修措施，實現(xiàn)雨季路況穩(wěn)定，確保雨季公路安全暢通；

3、路政管理方面的意見和建議18條，經(jīng)梳理后的意見和建議為：

(1)加大《公路法》的宣傳力度，及時清理和糾正占用公路打谷曬場、亂堆亂放等現(xiàn)象，確保公路安全暢通。

(2)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高路政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，樹立文明執(zhí)法的良好形象。

(3)加大路政管理工作力度，加強(qiáng)與兄弟單位以及各職能部門的聯(lián)系與合作，形成齊抓共管的工作局面。

4、公路建設(shè)方面的意見和建議26條，經(jīng)梳理后的意見和建議為：

(1)加大對公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督力度，強(qiáng)化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

(2)加快油欄坑至營前路段(上太線)施工進(jìn)度，盡快實施油石至安和(上三線)，上猶至贛(贛豐線)公路改造工程，加快我縣城鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐。

(3)對公路段改造路段，應(yīng)及時做好水利修復(fù)以及水土保持等各項工作，切實維護(hù)人民正常的生產(chǎn)生活秩序。

在自查自糾的基礎(chǔ)上，我段能夠依靠群眾充分發(fā)揚(yáng)民主，誠懇地接受評議員的評議，正確對待評議意見，虛心地接受群眾批評，認(rèn)真地開展批評與自我批評，表明整改態(tài)度，落實整改措施和整改責(zé)任，采取邊查邊改的方式，以書面形式逐項逐條進(jìn)行答復(fù)，并積極加以整改，并把整改工作與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、職業(yè)道德教育和樹行業(yè)文明新風(fēng)活動結(jié)合起來，與專項治理工作及其它監(jiān)督方式結(jié)合起來，與推行公開辦事制度結(jié)合起來，從而使干部職工受到了深刻教育，公仆意識有明顯加強(qiáng)，不正之風(fēng)得到了有效遏制，實現(xiàn)了行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，樹立了部門和行業(yè)的良好形象。

二、注重整改成效，嚴(yán)格獎懲措施，扎實抓好了整改工作的落實

針對查擺出來的問題，以及初評會縣行風(fēng)辦收集、反饋的意見和建議我段召開專門會議，專題研究和部署了整改方案和整改措施，明確了整改的方法、步驟和要求，確定了整改責(zé)任部門、整改責(zé)任人和整改期限，堅持以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治的原則，堅持實事求是、務(wù)求實效的工作方針，采取邊查邊改的方式，重點解決好了我段行風(fēng)建設(shè)中存在的熱點、難點問題以及行業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，著力提高了廣大干部為人民服務(wù)的意識和職業(yè)道德意識，提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高了職工隊伍的整體素質(zhì)，提高了路政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政的自覺性，杜絕了各種違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生。

(一)已經(jīng)采取了的整改措施和整改成效

1、把學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話精神與深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，建立和完善各項制度，改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

(1)針對行風(fēng)建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，我段切實加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)日、召開專題會議，落實了整改責(zé)任，并實行工資部分浮動，按月度考核、整改效果兌現(xiàn)浮動工資，先后出臺了《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》、《文明辦公制度》、《上下班制度》、《請銷假制度》、《出差管理制度》等各項規(guī)章制度和管理辦法13項，推行公開辦事制度和文明辦公承諾，實行“首問責(zé)任制”，做到以制度管人，按章辦事，較好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞，工作時間擅離職守，不遵守工作紀(jì)律的人和事明顯減少，工作作風(fēng)得到明顯改善。

(2)建立健全學(xué)習(xí)制度，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，組織職工參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立激勵機(jī)制，鼓勵職工自學(xué)成才，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”職工隊伍。目前，我段先后有1名職工參加了長沙交院本科學(xué)歷教育，4名職工參加了黨校函授學(xué)習(xí)，6名職工參加了成人自學(xué)考試，多名職工自費學(xué)習(xí)電腦等業(yè)務(wù)知識，2名職工已考入南方冶院大專班，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，你追我趕，爭先恐后的學(xué)習(xí)氛圍已在我段悄然形成。

(3)加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立健全《關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)察管理的措施》，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度和半年收入申報制度及禮品登記制度，認(rèn)真組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受和贈送現(xiàn)金，有價證券、支付憑證等專項清理活動。堅持每月召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專門會議，每年召開1-2次廉潔自律專題民主生活會，每年職代會對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民主評議的制度，自覺地接受群眾監(jiān)督，加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。

(4)按照“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的要求，廣大干部職工進(jìn)一步樹立了為人民服務(wù)的思想，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)工作人員紛紛走出機(jī)關(guān)，深入基層養(yǎng)護(hù)第一線，與職工同吃、同住、同勞動，協(xié)助掛點隊搞好公路建養(yǎng)和各項工作，切實為生產(chǎn)一線職工解決各種生產(chǎn)生活困難。在經(jīng)費緊張的情況下，先后為富灣隊解決了吃水難的問題，中稍和富灣職工收看電視難的問題，為異地養(yǎng)護(hù)于都羅江隊職工添置了液化氣灶，在職工中掀起了較大反響，同時，廣大干部職工能夠充分利用自身條件，把服務(wù)擴(kuò)展到社會，涌現(xiàn)出了不少救死扶傷，為群眾辦好事、實事的好人好事，受到了廣大群眾的贊譽(yù)，真正把行風(fēng)評議整改工作落到實處。

2、針對雨季公路養(yǎng)護(hù)以及公路綠化中存在的問題，我段及時成立了專門機(jī)構(gòu)，落實了搶修責(zé)任、材料機(jī)具、搶修人員，加大經(jīng)費投入，積極開展了“雨季穩(wěn)定路況”勞動競賽，堅持了雨季巡路和值加班制度，做到勤上路、勤檢查，發(fā)現(xiàn)水毀隱患，及時處理，做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。由于公路綠化是一項涉及面廣，群眾參與性強(qiáng)的活動，為改變這種“年年種樹不見樹”的現(xiàn)狀，提高路樹的成活率，我段采取定人員、定任務(wù)、定報酬、定獎罰的“四定”措施，同時，加大對沿線群眾的宣傳教育，提高了廣大群眾的愛樹護(hù)樹意識，但公路綠化要上檔次、上規(guī)模，要靠全社會的共同努力，要靠沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、學(xué)校和村組，靠林業(yè)、公安等部門形成齊抓共管的工作格局，并力爭在2005年徹底改變這種現(xiàn)狀，宜林路段公路綠化率達(dá)80％以上。

3、以路政管理學(xué)南豐為契機(jī)，認(rèn)真抓好路政執(zhí)法隊伍的整頓，建立健全路政執(zhí)法的各項制度，完善檢查、考核、監(jiān)督機(jī)制，推行異地招聘，公開競爭上崗，優(yōu)化路政隊伍結(jié)構(gòu)，健全政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，加大路政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)力度，提高路政人員的綜合素質(zhì)，提高依法行政和服務(wù)水平。堅持了日常(每人每月不少于2/3以上時間)巡路制度，及時清理和整頓了占用公路亂堆亂放和部分圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章現(xiàn)象，加強(qiáng)了與各兄弟單位的聯(lián)系與合作，加大了《公路法》的宣傳力度，形成了齊抓共管的工作局面，共同為上猶營造了一個優(yōu)美的交通發(fā)展環(huán)境。

4、整頓和規(guī)范公路建設(shè)秩序，防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。通過開展質(zhì)量年活動，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門機(jī)構(gòu)，落實了質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化了質(zhì)量意識，并通過公開招投標(biāo)，以低價中標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇了施工隊伍，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的三級質(zhì)量監(jiān)督保證體系，引入風(fēng)險機(jī)制，實行全員工資浮動，與質(zhì)量、進(jìn)度、效益掛鉤，把住源頭管理，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(二)正在落實的整改措施

針對上太線梅水境內(nèi)路基缺口多，護(hù)坡倒塌未及時修復(fù)，及時處理，泥砂沖入農(nóng)田，群眾意見大，安全隱患大的突出問題，段養(yǎng)護(hù)公司采取積極措施，一是會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)府到實地進(jìn)行查看，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府協(xié)商妥善解決的辦法；二是對水毀嚴(yán)重，危險地段增設(shè)了危險標(biāo)志；三是采取三個一點，即向上爭取一點，請政府支持一點，自己籌集一點的辦法，加緊對路基缺口和護(hù)坡的修復(fù)，在各項資金到位的情況下，可望在秋冬枯水季節(jié)(11月底以前)得到修復(fù)。

三、今后的打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)對民主評議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把行風(fēng)評議工作作為一項長期的工作認(rèn)真抓緊、抓好、抓出成效來，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立廉潔、務(wù)實、高效的部門和行業(yè)作風(fēng)。

2、加大《公路法》的宣傳力度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，樹立“依法行政、文明執(zhí)法”的良好形象，實現(xiàn)公路基本無“三亂”達(dá)標(biāo)。

3、加快公路建設(shè)步伐，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，確保公路安全暢通，實現(xiàn)我段公路工作新跨越，為上猶營造一個良好的交通發(fā)展環(huán)境。

總之，這次民主評議行風(fēng)活動，是提高我們公路干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)我段各項事業(yè)發(fā)展的精神動力，智力支持和思想保證，是對公路工作的一次檢閱。通過開展民主評議行風(fēng)工作，促進(jìn)了我段工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動了我段各項工作的順利開展，為實現(xiàn)“思想大解放、行風(fēng)大轉(zhuǎn)變、公路大發(fā)展”的工作要求，為實現(xiàn)新世紀(jì)公路工作新跨越奠定了扎實的基礎(chǔ)。

上猶公路段

二00一年十月十二日