導語：為了明天工程總結講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在“為了明天工程”

專項集中行動總結會議上的講話

市政府副市長××*

（200*年4月15日）

各位領導、同志們、同學們：

我市“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”是3月18日正式啟動的。這一工程是深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，落實中央綜治委《關于深化預防青少年違法犯罪工作的意見》的一項重要舉措；有效遏制和減少青少年違法犯罪的重要舉措；是加強黨的先進性建設，構建社會主義和諧社會的重要舉措；也是貫徹落實依法治國方略，培養和造就社會主義合格接班人的重要保障。

“為了明天工程”是由市委、市政府決定，市委政法委、市綜治委牽頭，市綜治辦和市教育局、市公安局、市文體局、市司法局、市綜合執法局等綜治成員單位共同實施的一項系統工程。它是在深入分析研究當前預防青少年違法犯罪工作形勢的基礎上提出的。主要圍繞加強廣大青少年的思想道德和法制教育；做好重點群體的管理、幫教工作；凈化青少年健康成長的社會環境；營造預防青少年違法犯罪工作的良好氛圍等四個方面的工作內容。我們扎實開展了中小學校法制校長工作，有效組織了“為了明天工程”專項集中行動，積極推動了預防青少年違法犯罪工作。

開展專項集中行動的一個月以來，各職能部門緊緊圍繞預防青少年違法犯罪工作，進一步發揮職能作用，一手抓黨的先進性建設，一手抓穩定發展和市場監管，做到了先進性教育和本職工作“兩不誤、兩促進”，為未成年人健康成長營造了良好的社會氛圍。主要做了四個方面的工作：

一是加強組織領導。市綜治委按照市委、市政府的要求，成立了“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”領導小組，組織召開了“為了明天工程”動員大會，舉辦了法制校長集中培訓，下發了市綜治委《關于開展為了明天工程專項集中行動的方案》，將預防青少年違法犯罪工作納入有關單位部門“一把手”工程，進一步加大了領導力度。

二是切實搞好法制宣傳教育。利用各種形式，搞好法制宣傳教育，努力提高廣大青少年法制意識。第一，聽在押犯現身說法。3月25日，市綜治辦和市教育局、市司法局、市公安局等單位組織全市1000多名中、小學生到市看守所和州勞教所聽在押犯現身說法，接受法制教育，提高了青少年學生明辨是非能力，增強了遵紀守法的觀念。第二，開設少年法庭。今天，全市中小學校師生現場旁聽了市法院、市檢察院公開審理青少年違法犯罪案件，集中開展了一次法制教育，真正使師生從自已身邊的案例中吸取深刻的教訓，自覺把認真學習法律知識、遵紀守法與好好學習、報效祖國有機地結合起來。第三，舉辦法律知識競賽。4月13日，市委政法委、市教育局主辦了一場法律知識競賽，使全市中小校廣大師生和家長普遍受到了一次法律知識的洗禮，競賽中也涌現了一些先進集體和先進個人，進一步增強了青少年學生學法、守法、用法的積極性。第四，律師進學校。市委政法委從市屬5家律師事務所，為全市45所中小學校聘請了30名職業律師，擔任學校的法律顧問。各中小學校形成了法制校長、法制輔導員、律師“三位一體”的法制保障模式。

三是深入開展專項集中整治行動。針對當前網吧、游戲廳等經營和管理中存在的各種問題，全市上下在大力倡導青少年文明上網，開展創建“青少年安全放心網吧”活動的同時，各職能部門還進一步發揮市場監管作用，采取有效措施，對學校及周邊治安秩序進行綜合治理，對學校周邊違規接納未成年人的網吧、游戲廳等經營場所進行專項治理。3月23日上午，市綜治辦組織協調市教育局、市衛生局、市綜合執法局等綜治成員單位，對學校周邊非法經營流動商販和超范圍經營的食品商店進行了專項治理，暫扣2家超范圍經營的食品商店衛生許可證，暫扣6臺人力三輪車，沒收了盒飯等違規經營的食品。3月23日下午，市綜治辦組織協調市教育局、市公安局、市文體局等綜治成員單位，對市區內網吧、電子游戲廳進行了突擊性檢查，對涉足網吧、游戲廳的中小學生進行了批評教育，對違規經營、接納未成年人的網吧、游戲廳進行了處罰。3月25日、4月1日、4月8日，市文體局成立了以黨員為骨干的文化市場稽查小組，對全市圖書、音像制品等批發單位和電子出版物市場進行了專項整治，沒收非法音像制品3096余張（盤）、非法圖書120余冊。同時，市綜合執法局6個中隊分37個責任區，對城區各中小學校及周邊環境進行了綜合治理。通過這次專項集中行動，保護了消費者的合法權益，為全市青少年健康成長創造了良好的社會環境和文化環境。

四是廣泛開展愛心捐助活動。4月6日，市綜治辦、市教育局組織城區27所中小學校2萬多名師生，開展了以“捐出一天零用錢，獻上一份關愛心”為主題的“為了明天工程”愛心捐助活動。城區各中小學校將募捐的9萬余元人民幣，全部用于資助各中小學校無親、單親、低保、弱勢群體、農民工家庭學生等貧困家庭學生。

借此機會，我再強調四個方面的意見：

各單位、各部門，各位老師、同學們，一定要進一步提高對“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”重要性的認識，進一步強化政治意識、大局意識，增強責任感、使命感和自覺性，切實把“為了明天工程”做大、做強，加強組織領導，認真履行職能和所承擔的責任。

一、統一認識，切實把預防青少年違法犯罪工作擺上重要議事日程

抓好預防和減少青少年違法犯罪工作，把青少年的違法犯罪活動減少到最低限度，必然會大大地促進社會治安形勢的好轉，給千家萬戶帶來幸福與安寧，這是新時期貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，意義十分重大。各單位、各部門要自覺地把預防和減少青少年違法犯罪工作擺上重要議事日程，進一步明確責任人，落實責任制，把“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，作為社會治安綜合治理工作的一項長期的系統工程來抓，堅持不懈。

二、充分發揮社區功能，積極開展適合青少年特點的教育管理活動

社區是青少年成長的重要基地。據統計，在校學生每年有170多天閑暇時間要在社區度過，開展素質教育，學生減負后，在社區度過的閑暇時間會更多。另外，隨著市場經濟的不斷發展，單位人變成了社會人，閑散青少年的生活更是離不開社區。而社區在預防和減少青少年違法犯罪工作上有情況明、反應快、針對性強等獨特優勢，因此，充分發揮社區功能，對做好預防和減少青少年違法犯罪工作尤為重要。廣大街道、居委會干部和基層派出所民警要從保護青少年健康成長出發，開展形式多樣、各具特色的預防青少年違法犯罪工作。認真辦好家長學校。如“監護人學校”、“單親家長學校”、“殘疾兒童家長學校”、“爺爺奶奶學校”和“孩子父母學校”等，通過講授教育子女的方法，提高家長教育子女的水平，使家庭、學校、社區三股力量形成合力，更有效地保證青少年健康成長。

三、動員和依靠各方力量，形成齊抓共管的格局

“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”不是一個部門能夠完成的事。我們要堅持發揮綜合治理的優勢，動員和依靠各方力量積極參與，形成齊抓共管的格局。

(一)政府職能部門要發揮主導作用

在預防和減少青少年違法犯罪工作上，政府職能部門責無旁貸。我們要進一步明確各職能部門的責任，在黨委、政府的統一領導下，青保部門要及時發現青少年中出現的不良傾向，提出對策措施，供黨政領導部門決策；教委、公安、工商、信息、文廣影視和新聞出版部門要經常開展校園及周邊環境綜合整治工作，堅決取締有害青少年健康成長的各類文化市場；綜治、勞動、共青團等部門和街道、鎮要加強對本地區閑散青少年的教育管理、法制宣傳和勞動技能培訓，幫助閑散青少年順利渡過就業之前的過渡期；綜治、公安、民政等部門要做好對流浪少年兒童的教育、救助和保護工作，幫助他們糾正不良行為。

(二)社團組織要積極參與

社團組織具有聯系面廣、工作關系多的特點，因此充分發揮社團組織的作用，是做好預防和減少青少年違法犯罪工作的有效措施。團市委要積極開展“優秀青少年維權崗”、“十八歲成人儀式”、再就業培訓和職業介紹等活動；關心下一代工作委員會要積極動員離退休老同志為青少年作愛國主義和傳統教育報告，進行扶貧助學活動；慈善基金會要廣泛開展愛心助學活動。這些社團組織的活動對預防和減少青少年違法犯罪都將起到有益的推動作用。

(三)學校和家庭要密切配合

學校在預防和減少青少年違法犯罪工作上具有重要的作用。學校要系統編寫法制教案，開設法制課，大力開展素質教育。同時，還要積極開展家庭教育，提高家長思想道德、科學文化和教育水平，加強法制意識，規范家長自身的教育行為。建立學校與家庭聯系制度，學校每學期要召開家長會，老師在中小學新生入學和寒暑假期間必須進行家訪，使學校和家庭及時了解學生在家庭和學校中的表現，有針對性地做好工作。

四、抓住工作重點，提高工作成效

預防和減少青少年違法犯罪工作內容很多，我們在做好面上工作的同時，突出重點，正確處理好以下幾個關系

一是校內與校外的關系。課堂是傳授科學文化知識，培養“四有”新人的重要場所，但光重視課堂教育是不夠的，對青少年的教育必須貫徹他們生活的始終，不留“盲區”。圍繞“減負不減質、減負不減壓、減負要增效”的目標，既重視課堂教育，努力提高科學文化知識和素質教育的水平，同時又采取有力措施開展課外教育活動，努力做到六個確保，即：確保課外教育活動場所；確保課外教育活動師資和輔導員隊伍；確保課外教育活動時間；確保課外教育活動經費投入；確保課外活動基地和中介機構的規范運作；確保課外教育活動安全。

二是一般與特殊的關系。在全面加強青少年教育管理的同時，對那些容易產生過失行為的青少年，如閑散青少年、輟學未成年人、“雙差生”、單親家庭子女和有過失行為青少年等，作為特殊群體更多地予以關注。對閑散青少年和輟學未成年人，市和街道、鎮要專門成立以他們為主要工作對象的“預防和減少青少年違法犯罪工作協調小組”，協調各方對閑散青少年重點開展法制教育和職前技能培訓；對“雙差生”學校不能歧視、不能任意開除，如要開除必須報市教育局，觀察半年以后再作決定；對“單親家庭”子女要落實監護人，教師和社區干部不定期地上門家訪，對其中有生活困難的，學校和社區定期給予補助；對有過失行為的青少年，立檔建卡，建立街道、居委會、社區民警和家庭“四位一體”的幫教小組，認真把好思想關、交友關、收支關，防止重犯。

三是懲處與保護的關系。對有違法犯罪行為的青少年，特別是未成年人，我們在嚴格依法辦案的同時，貫徹“重教育、重挽救、給出路”的政策，對那些惡習不深，犯罪情節較輕，本人愿意悔改，社會、家庭有幫教能力的青少年犯罪嫌疑人，盡量少捕、少判，適當多判一些緩刑、管制和免刑，讓一部分現實表現好、家庭管教能力強，有一定就業就學能力的少年犯、少年勞教人員提前回到社會。從而使他們感受到黨和政府的關心，痛改前非，重新做人。

青少年是祖國的未來，民族的希望。關心愛護下一代，有效預防青少年違法犯罪，關系到億萬家庭的切身利益，關系到黨和國家的事業后繼有人。我們要堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，遵循思想道德建設的規律，共同建設“為了明天工程”，為未成年人健康成長撐起一片潔凈的藍天。

謝謝大家！