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推行精細(xì)化管理、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、努力開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

報(bào)告的主題是：貫徹集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議精神,以“四化一中心”為指導(dǎo)，圍繞公司年度工作目標(biāo)，突出“強(qiáng)化管理、提高效益”主題，深化“創(chuàng)建星級企業(yè)”成果,推進(jìn)精細(xì)化管理，提升穩(wěn)健運(yùn)營水平，積極開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、細(xì)化管理、強(qiáng)化班子，為實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展而努力工作。

2005年工作回顧

一、安全基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固

長周期的安全局面為完成全年目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)、安全、健康管理體系運(yùn)作，完成了電網(wǎng)設(shè)備、油庫、制氫站系統(tǒng)、灰壩等的安評工作，完成整改項(xiàng)目134項(xiàng)，部分整改84項(xiàng)。強(qiáng)化“國電杯”勞動(dòng)競賽，狠抓檢修質(zhì)量和運(yùn)行管理，完善安全互保機(jī)制。加大“反三違”及設(shè)備整治力度，開展典型事故案例學(xué)習(xí)和習(xí)慣性違章討論。加大責(zé)任追究與安全考核。組織了2輪小修，完成了春、秋檢標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)和技改項(xiàng)目，以及5條出線的臨檢。＃3機(jī)增容改造歷時(shí)76天，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)火、沖轉(zhuǎn)、并網(wǎng)一次成功，實(shí)現(xiàn)了增容20mw的目標(biāo)，公司被甘肅省列為“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”示范創(chuàng)建單位。

二、“強(qiáng)化管理、提高效益”活動(dòng)收到成效

2005年，公司推行“星級企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，制定了19項(xiàng)主抓措施，部署了38項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成了指標(biāo)管理的三級控制網(wǎng)絡(luò)，建立了涵蓋8個(gè)方面85個(gè)分項(xiàng)的對標(biāo)體系。一年來，供電煤耗、補(bǔ)水率等指標(biāo)不斷優(yōu)化，＃1機(jī)組被集團(tuán)公司評為同類型優(yōu)勝機(jī)組。創(chuàng)建自檢評分達(dá)到986.75分，基本具備集團(tuán)公司四星級企業(yè)申報(bào)條件。

“三標(biāo)管理體系”實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)作。通過了2次內(nèi)審和1次管理評審，新編了風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急預(yù)案，公司級10個(gè)、部門級28個(gè)，形成了非常狀況和突發(fā)性事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。修編了第2版工作標(biāo)準(zhǔn)，變更管理標(biāo)準(zhǔn)62個(gè)、制度規(guī)范25個(gè)，廣大員工對執(zhí)行“三標(biāo)管理體系”的自覺性和認(rèn)同感日益增強(qiáng)。完成了班組、固定資產(chǎn)、人力資源、生產(chǎn)物資管理，以及生產(chǎn)營銷實(shí)時(shí)系統(tǒng)的調(diào)試，管理信息系統(tǒng)的覆蓋范圍進(jìn)一步延伸。

三、市場營銷和財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)2005年，我們克服了水電增發(fā)、火電負(fù)荷下降的不利形勢，達(dá)到了6500以上的發(fā)電利用小時(shí)，高于全省平均水平。盈虧平衡點(diǎn)繼續(xù)下降。財(cái)務(wù)預(yù)算和費(fèi)用計(jì)劃做到了科學(xué)制訂、分解承包、經(jīng)濟(jì)分析、措施控制，其中，管理費(fèi)用比年度預(yù)算降低252萬元，比去年同期降低460萬元。全年歸還貸款19800萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比降低306萬元。特別是，在發(fā)電量比目標(biāo)值減少6億kwh的嚴(yán)峻形勢下，我們?nèi)缙谕瓿赡繕?biāo)利潤，難能可貴。預(yù)算管理進(jìn)一步強(qiáng)化，費(fèi)用控制與資金運(yùn)作取得成效。

四、“三項(xiàng)制度”改革全面完成

按照集團(tuán)公司部署，編制了“四定”方案，分步組織公開競聘和擇優(yōu)組合上崗，對16個(gè)職位的23個(gè)中層崗位進(jìn)行了公開競聘；推行全能和通崗值班員模式，通過實(shí)施“六值四運(yùn)轉(zhuǎn)”、安排跟崗學(xué)習(xí)等方式妥善安置富余人員；加強(qiáng)對崗位和人員的規(guī)范化管理，實(shí)行以薪點(diǎn)和績效工資為主體的收入分配制度，分配向關(guān)鍵崗位和各類人才傾斜，合理拉開收入差距；全面推行績效考評，建立崗位和收入分配動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。目前，設(shè)置部門14個(gè)，崗位322個(gè)，定員1196人。實(shí)現(xiàn)了崗位設(shè)置科學(xué)、定員先進(jìn)合理、工作職責(zé)明確。

在改革和競爭中，員工的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)取意識明顯增強(qiáng)，技能素質(zhì)進(jìn)一步提高。在2005年的全省百萬職工職業(yè)技能大賽中，我公司選手先后榮獲維修電工專業(yè)團(tuán)體第一名，繼電保護(hù)專業(yè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；王彩虹獲得維修電工技能競賽第一名，王麗明、王合平分別獲得繼電保護(hù)專業(yè)第一名和第二名，展示了員工的優(yōu)秀素質(zhì)和企業(yè)的良好形象。

五、發(fā)展工作正在竭力推進(jìn)擴(kuò)建工程進(jìn)入了可研收口階段，可研報(bào)告通過了中國國際工程咨詢公司審查，省級支持性文件已全部取得；項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的專題報(bào)告已全部完成；水保、接入系統(tǒng)、土地等專項(xiàng)報(bào)告也全部完成了初審，并已上報(bào)國家有關(guān)部委待批復(fù)。

2005年12月20日、2006年1月20日，集團(tuán)公司和甘肅省分別向國家發(fā)改委上報(bào)了工程的可行性研究報(bào)告；繼2005年之后，甘肅省2006年的《政府工作報(bào)告》，再次將本期工程列入全省重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目之一。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

六、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，開展了多項(xiàng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作；開展群眾性文明創(chuàng)建，組織了爭做文明員工承諾和爭創(chuàng)不文明現(xiàn)象“零目標(biāo)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)的檢查考評機(jī)制；大力推廣集團(tuán)公司“八字方針”、企業(yè)精神和職業(yè)道德觀，工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，圍繞中心、履行職能，作出了各自應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨委榮獲集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織稱號。

七、黨員先進(jìn)性教育取得豐碩成果

作為第二批先進(jìn)性教育單位，我們貫徹集團(tuán)公司和甘肅省委部署，從2005年7月8日啟動(dòng)，到11月28日基本結(jié)束，歷時(shí)近5個(gè)月時(shí)間，廣大黨員煥發(fā)出高度的政治責(zé)任感，做了大量實(shí)事，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了“黨員受教育、企業(yè)增效益、群眾得利益”的目標(biāo)，建立了黨員“永葆先進(jìn)性、長期受教育”的長效機(jī)制，基層支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到有力促進(jìn)。活動(dòng)本身得到了上級組織和職工群眾的普遍認(rèn)同，測評滿意率達(dá)到99.79%。在集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議上，我們作了先進(jìn)性教育的專題經(jīng)驗(yàn)介紹。

八、多種經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了規(guī)范發(fā)展

2005年，白銀華電公司克服經(jīng)營業(yè)務(wù)萎縮、原材料價(jià)格上漲、競爭日益激烈等不利影響，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

進(jìn)一步明確了經(jīng)營理念，開拓了發(fā)展思路，安全基礎(chǔ)更為牢固，用人機(jī)制更為靈活，預(yù)算剛性更為強(qiáng)化，績效管理逐步健全，運(yùn)營水平穩(wěn)步提高。相繼出臺了《產(chǎn)品外銷及對外承攬業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《粉煤灰外銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等激勵(lì)措施，加大了年度工效掛鉤力度，各分（子）公司紛紛推出新的管理思路。先后進(jìn)行了房地產(chǎn)開發(fā)等13個(gè)項(xiàng)目的策劃調(diào)研，完成了天水上磨水庫工程和鑄鍛廠擴(kuò)建等4個(gè)項(xiàng)目建議書。與此同時(shí)，按照“三服務(wù)”主題，完成了小區(qū)文化廣場和小市場改造，完成其他各類施工維護(hù)、項(xiàng)目共計(jì)244個(gè)。

一年來，廣大員工認(rèn)真落實(shí)“一增長、兩降低、三提高”的總體要求，貫徹“三標(biāo)管理體系”方針，突出“強(qiáng)化管理、提高效益”主題，建立績效考核體系，健全內(nèi)控制度，提升企業(yè)執(zhí)行力，完善目標(biāo)管理和責(zé)任考核，提高公司信息化水平，在安全穩(wěn)發(fā)、增產(chǎn)優(yōu)供、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，在完善制度、改善經(jīng)營、創(chuàng)新機(jī)制方面，進(jìn)行了一系列積極有效的努力，促進(jìn)了公司經(jīng)營業(yè)績和管理品質(zhì)的不斷提升。

一年來，廣大員工立足本職、圍繞中心、心系企業(yè)，在競爭中把握機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心，在改革中推進(jìn)工作，不畏困難、開拓進(jìn)取，永葆蓬勃向上的朝氣、勇往直前的銳氣、開拓進(jìn)取的勇氣，公司連續(xù)第三年獲得“國電一級獎(jiǎng)狀”，榮獲全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位，被授予首批“全國文明單位”光榮稱號，這是全體干部和廣大員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗取得的優(yōu)秀成果。

2006年工作部署

在日前召開的集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議上，黨組書記、總經(jīng)理周大兵作了題為《深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、細(xì)化管理、強(qiáng)化班子，推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展》的工作報(bào)告。會(huì)議回顧了集團(tuán)公司2005年工作和成立三年來的主要成績；分析了“一五”集團(tuán)公司面臨的形勢和戰(zhàn)略目標(biāo)；提出了2006年工作的總體要求和工作任務(wù)。“十一五”期間，集團(tuán)公司系統(tǒng)，要以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以市場需求為導(dǎo)向，以深化改革為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)，提高競爭能力，培育企業(yè)文化，打造“國電”品牌，努力建設(shè)投資控股型、規(guī)模效益型、資源節(jié)約型、集團(tuán)化、市場化、現(xiàn)代化的國際先進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)；集團(tuán)公司“十一五”的發(fā)展總體目標(biāo)是：按照“三型、三化、國際先進(jìn)”的總體思路，以發(fā)電為主，兼顧多元，立足國內(nèi)市場，開拓國際市場，通過觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，提高以“科技領(lǐng)先、管理先進(jìn)、人才優(yōu)秀”為特色的集團(tuán)公司核心競爭力，樹立“中國國電”品牌形象；通過擴(kuò)大發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭到2010年綜合實(shí)力進(jìn)入國內(nèi)發(fā)電行業(yè)前三名。

2006年，是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)第二步發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。貫徹集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議精神，落實(shí)2006年和“十一五”戰(zhàn)略部署，就是要依照“四化一中心”的總體要求，特別要把“一個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)協(xié)調(diào)”、“三個(gè)并重”、“四個(gè)目標(biāo)”、“五個(gè)優(yōu)先”、“六個(gè)中心”作為貫徹各項(xiàng)工作、落實(shí)各階段任務(wù)的重點(diǎn)，抓緊抓好、抓實(shí)抓深。

2006年，我公司務(wù)必重點(diǎn)抓住三個(gè)方面：一是要大力提升精細(xì)化管理水平，深入創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)；二是要把電量工作放在經(jīng)營的首要位置，使每個(gè)部門、每位員工能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)年度電量目標(biāo)而出謀劃策、盡心竭力；三是要以爭取項(xiàng)目選優(yōu)和核準(zhǔn)排序?yàn)橹兀涌旃こ探ㄔO(shè)進(jìn)度，促進(jìn)工程早日開工。圍繞這三個(gè)方面，延伸展開公司2006年各方面工作。

——基本方針

推行精細(xì)化管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加大成本控制力度；強(qiáng)化員工素質(zhì)訓(xùn)練，規(guī)范崗位工作流程，優(yōu)化人力資源配置；促進(jìn)擴(kuò)建工程預(yù)開工；樹立以人為本的管理理念，提升企業(yè)的文化品牌，加強(qiáng)黨建的保障作用。

——指導(dǎo)思想

深化“強(qiáng)化管理、提高效益”主題活動(dòng),鞏固“星級企業(yè)”創(chuàng)建成果,加大市場營銷及成本控制力度，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)健運(yùn)營；深化“三項(xiàng)制度”改革成果，樹立“人本管理”思想，優(yōu)化崗位流程及人力資源配置，加強(qiáng)員工綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高管理績效；深化資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理；深化“黨員體現(xiàn)先進(jìn)性主題實(shí)踐”活動(dòng)，鞏固提高黨建、宣傳思想、民主管理和精神文明建設(shè)水平；深化發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)建工程早日開工。

一、以構(gòu)建“本質(zhì)安全型”企業(yè)為核心，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，鞏固安全穩(wěn)定局面

2006年，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競爭力”的理念，適當(dāng)調(diào)整安全目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基本思路，從嚴(yán)控制各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，改善管理方式，加大安全治理投入，確保人身、設(shè)備安全，杜絕重大人身、設(shè)備、交通、火災(zāi)、重大環(huán)境污染等事故發(fā)生。始終做到如履薄冰、如臨深淵、警鐘長鳴、常備不懈。豐富和充實(shí)安全教育，強(qiáng)化人員責(zé)任意識。加大責(zé)任考核，要以“班組零異常、部門零障礙、公司零事故”的思路確保整體安全，逐級分解目標(biāo)，細(xì)化管理措施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。加大“反三違”力度，繼續(xù)開展無違章班組創(chuàng)建。強(qiáng)化員工的技能培訓(xùn)，提高運(yùn)行操作和檢修工藝水平；把好運(yùn)行操作監(jiān)護(hù)和檢修質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，以“零缺陷”確保“零故障”、以“零違章”確保“零事故”。做好“兩措”落實(shí)，開展好反事故及應(yīng)急預(yù)案演練，組織第5輪安評工作，實(shí)現(xiàn)安全管理的閉環(huán)控制和持續(xù)改進(jìn)。

二、以“星級企業(yè)”創(chuàng)建為載體，以“對標(biāo)管理”為手段，優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，開創(chuàng)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理新局面

2006年，發(fā)電量將大幅下降，一方面會(huì)造成安全生產(chǎn)被動(dòng)，另一方面，機(jī)組的煤耗、廠用電、水耗等指標(biāo)控制難度增大。因此，我們要以“星級企業(yè)”創(chuàng)建為載體，落實(shí)集團(tuán)和我公司《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對標(biāo)管理辦法》，在穩(wěn)固安全的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)對標(biāo)，找出薄弱環(huán)節(jié)，分析與集團(tuán)、與國內(nèi)先進(jìn)以及目標(biāo)值之間形成差距的原因，采取可行措施，特別要以有效控制重點(diǎn)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)為重點(diǎn)，力爭達(dá)到“四星級企業(yè)”要求。

落實(shí)技改，按照“制造質(zhì)量求精，采用技術(shù)求優(yōu)，改造效果求佳，系統(tǒng)運(yùn)行求穩(wěn)”的要求，精心組織＃4汽輪機(jī)通流和發(fā)電機(jī)增容改造，將建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，加強(qiáng)制度建設(shè)，突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用等重點(diǎn)，繼續(xù)開展內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗活動(dòng)。大力開展群眾性的生產(chǎn)節(jié)約合理化建議和技術(shù)革新等活動(dòng)，最大限度地降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，逐步將創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)引向深入。

以蘇龍經(jīng)驗(yàn)為素材，悉心對照薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好關(guān)鍵工作，奮力爭創(chuàng)最佳效益。蘇龍經(jīng)驗(yàn)告訴我們：強(qiáng)烈的市場意識、全新的經(jīng)營理念，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵；對股東、對企業(yè)高度忠誠負(fù)責(zé)的態(tài)度，追求股東利益和企業(yè)效益最大化，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的根本保證；持續(xù)不斷的機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，是保持企業(yè)生命力的不竭動(dòng)力；用好政策，規(guī)范經(jīng)營，是主業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保證。我們的干部員工要刻苦學(xué)習(xí)、得到真經(jīng)、學(xué)以致用，進(jìn)一步堅(jiān)定強(qiáng)化管理、提高效益的主動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)提高安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的責(zé)任感，使各階段各方面各環(huán)節(jié)工作向更加精細(xì)更加優(yōu)質(zhì)更加高效的方向不斷邁進(jìn)。

三、以穩(wěn)發(fā)多供為重點(diǎn)，以電量爭取、電價(jià)到位、電費(fèi)回收、電煤供應(yīng)為保證，開創(chuàng)市場營銷新局面

關(guān)鍵要把爭取電量作為重中之重，落實(shí)責(zé)任，安排專人，靈活策略，做好《購售電合同》和《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》的簽訂及執(zhí)行工作；在執(zhí)行＃1機(jī)組增容電量核定電價(jià)的同時(shí)，加快辦理＃3機(jī)組增容的基數(shù)電量調(diào)整和電價(jià)核定工作，及早安排＃4機(jī)組增容改造的驗(yàn)收和確認(rèn)工作；加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系，主動(dòng)掌握市場信息，合理安排運(yùn)檢計(jì)劃，發(fā)揮電價(jià)優(yōu)勢，爭取月度負(fù)荷、日負(fù)荷計(jì)劃落實(shí)到位。

務(wù)必確保煤炭供應(yīng)，有效控制煤價(jià)上漲，科學(xué)安排燃料采購。通過合理調(diào)控統(tǒng)配煤，分析研究煤炭采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存優(yōu)化方案，力求質(zhì)量、價(jià)格、比例的優(yōu)化組合。四、以目標(biāo)責(zé)任管理和全面預(yù)算管理為統(tǒng)攬，以費(fèi)用指標(biāo)控制和資金管理為核心，開創(chuàng)低成本運(yùn)營新局面

2006年，由于受電量下降、電價(jià)約束和發(fā)電成本增長等影響，公司經(jīng)營壓力進(jìn)一步增大。要完成年度資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，必須在全力開展好市場營銷工作的同時(shí)，狠抓內(nèi)部挖潛和創(chuàng)效增盈能力。

一是要提升預(yù)算制定的“準(zhǔn)確性”，突出預(yù)算執(zhí)行的“嚴(yán)肅性”。防止在企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)營過程中的大起大落，力爭保持穩(wěn)健的資產(chǎn)運(yùn)營局面。二是完善費(fèi)用和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分級控制，重點(diǎn)突出影響資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成的關(guān)鍵指標(biāo)，抓好制定、分解和控制，強(qiáng)化對部門分解承包關(guān)鍵指標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲力度，壓縮可控管理成本，合理減少非生產(chǎn)性支出。三是要科學(xué)運(yùn)作資金，繼續(xù)通過長短期貸款置換，以有效降低貸款利率，充分利用銀行授信條件和資本放貸市場的競爭格局，爭取有利的借貸環(huán)境，繼續(xù)運(yùn)作應(yīng)收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓、銀行保理業(yè)務(wù)，最大限度回籠以前年度的陳欠電費(fèi)，在不影響燃煤等大宗材料采購貨款支付的前提下，適度運(yùn)用延期付款等商業(yè)信用融資模式，通過合理配置現(xiàn)金與銀行承兌匯票流量，利用結(jié)算間隔聚集資金，加大還貸力度，降低貸款額度，盡力降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，努力抑制成本增長。

五、以“三標(biāo)管理體系”為平臺，以優(yōu)化流程和管理創(chuàng)新為支撐，開創(chuàng)現(xiàn)代企業(yè)管理新局面

改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)不同層面的協(xié)調(diào)與溝通，提升執(zhí)行力，改進(jìn)內(nèi)部運(yùn)作效率，提高整體管理績效。

一是堅(jiān)持“以人為本”，繼續(xù)完善以業(yè)績?yōu)楹诵牡目冃Э荚u管理體系，建立行政管理、專業(yè)技術(shù)職位系列兩大晉升通道，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化崗位設(shè)置，提高人員素質(zhì)。二是繼續(xù)探索和完善項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目（群）管理實(shí)現(xiàn)誰主管、誰承辦、誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)取證和實(shí)踐鍛煉，逐步培養(yǎng)出一支優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍。三是以完善巡檢、逐步引入點(diǎn)檢、嘗試精密點(diǎn)檢為內(nèi)容，使“點(diǎn)檢工作”與信息系統(tǒng)中的設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。四是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，開發(fā)和運(yùn)用好企業(yè)信息管理系統(tǒng)，通過流程化與信息化來實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)的結(jié)合。

六、以提升員工綜合素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置

把提高員工綜合素質(zhì)作為最終目標(biāo)，健全激勵(lì)機(jī)制，為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

繼續(xù)深化改革激勵(lì)導(dǎo)向的分配機(jī)制。完善崗位績效工資制度，解決工資套改遺留問題，統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工資比例結(jié)構(gòu)，逐步加大浮動(dòng)工資比重；將績效考評結(jié)果與工資薪級晉升掛鉤，形成崗位績效工資依據(jù)公司經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人績效上下浮動(dòng)的晉升機(jī)制，使薪酬分配向關(guān)鍵崗位和核心人才傾斜。

完善目標(biāo)導(dǎo)向的績效管理體系。以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)為導(dǎo)向，以崗位職責(zé)和能力要求為基礎(chǔ)，制定以態(tài)度、能力和業(yè)績?yōu)榛卷?xiàng)目的考評標(biāo)準(zhǔn)，確定各類人員的關(guān)鍵績效考核指標(biāo),改進(jìn)考評管理，把績效考評結(jié)果作為員工崗（職）位升降、工資收入和教育培訓(xùn)的主要依據(jù)。

健全人才配置機(jī)制。在實(shí)施競爭上崗的基礎(chǔ)上，完善以上崗、跟崗學(xué)習(xí)、待崗為主要形式的崗位動(dòng)態(tài)管理和人才內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮勞動(dòng)合同的法律效力，保護(hù)企業(yè)和員工雙方的合法權(quán)益，建立權(quán)責(zé)利對等、和諧共贏、互相制衡的勞動(dòng)關(guān)系。

創(chuàng)新人力資源開發(fā)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際和崗位特點(diǎn)，不斷提高培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)用性；利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)等構(gòu)建遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性、多樣性；以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn),技能鑒定為標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)比賽為手段，建立健全培訓(xùn)考核體系和目標(biāo)責(zé)任制度，提高培訓(xùn)效率。

七、以抓好“三個(gè)節(jié)點(diǎn)工作”為主線，全力以赴推進(jìn)擴(kuò)建工程進(jìn)度

目前，擴(kuò)建工程已列入甘肅省“十一五”重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目和集團(tuán)公司“十一五”電源發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)入2006年，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)節(jié)點(diǎn)工作：

一是要盡快完成可研收口。集中精力，取得水保、環(huán)保、接入系統(tǒng)、土地預(yù)審等國家有關(guān)部委的批復(fù)性文件。積極協(xié)調(diào)，促成簽訂項(xiàng)目合資建設(shè)協(xié)議，取得銀行貸款意向性文件，完成核準(zhǔn)報(bào)告編制，及早上報(bào)國家發(fā)改委。

二是爭取項(xiàng)目選優(yōu)和核準(zhǔn)排序。以列入國家“十一五”電力規(guī)劃為基本目標(biāo)，爭取在國家發(fā)改委和甘肅省層面的電源建設(shè)規(guī)劃中排在較前列。

三是推進(jìn)項(xiàng)目前期和開工準(zhǔn)備。按照這一思路，2006年將投入4000萬元費(fèi)用，用以項(xiàng)目的前期工作和施工準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，籌備主設(shè)備訂貨，開展初步設(shè)計(jì)工作，組織“三通一平”工程。

八、以強(qiáng)化“人本”理念為主題，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升區(qū)域內(nèi)國電企業(yè)品牌以集團(tuán)公司的企業(yè)理念為大背景，著力建設(shè)體現(xiàn)特色的企業(yè)文化體系。

一要圍繞企業(yè)的使命、發(fā)展目標(biāo)、價(jià)值觀這一主線，對現(xiàn)有文化進(jìn)行整理歸納、提煉總結(jié)，建立企業(yè)文化的核心內(nèi)容和框架體系。

二要展示公司形象，營造發(fā)展氛圍。以建廠20周年為契機(jī)，通過一系列特色的文化活動(dòng)，展示公司形象和職工風(fēng)采，推介企業(yè)及其品牌，構(gòu)建和諧氛圍，塑造管理品質(zhì)和人文環(huán)境，激勵(lì)員工的團(tuán)隊(duì)精神和公司凝聚力。

三是把構(gòu)建和諧企業(yè)作為重要任務(wù)。首先，要努力實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍的和諧。摒棄“見物不見人”的觀念，突出人文理念，培育體現(xiàn)“關(guān)愛、平等、尊重”的利益和文化共同體，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與企業(yè)發(fā)展的和諧。通過機(jī)制創(chuàng)新，使員工的職業(yè)晉升隨公司發(fā)展得到改善，收入隨著經(jīng)營績效得到增長，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相協(xié)調(diào)；其次，要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境的和諧。轉(zhuǎn)變觀念、積極調(diào)整，我們的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等工作，要有效融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和市場之中。進(jìn)一步提升公司與地方政府的和諧關(guān)系，優(yōu)化營銷環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定秩序、爭取發(fā)展支持；進(jìn)一步提升公司與發(fā)電客戶的和諧關(guān)系，提供好優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、誠信的服務(wù)；進(jìn)一步提升公司與競爭者的和諧關(guān)系，建立彼此合作、友好競爭、取長補(bǔ)短的良性關(guān)系；再次，要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展。運(yùn)營企業(yè)，要對股東有回報(bào)，對社會(huì)盡責(zé)，對員工收益負(fù)責(zé)。我們要堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)并舉，優(yōu)化主營業(yè)務(wù)與發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)并舉，深化改革與加強(qiáng)管理并舉，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑形象并舉的方針，兼顧開拓市場與內(nèi)部挖潛、兼顧突出重點(diǎn)與精細(xì)化管理，以新的思維實(shí)施存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營，以新的舉措促進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展。

九、以發(fā)揮政治保障作用為宗旨，加強(qiáng)黨建、宣傳思想、民主管理和精神文明建設(shè)

認(rèn)真開展“體現(xiàn)黨員先進(jìn)性主題”實(shí)踐活動(dòng)。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總體要求，深化“為發(fā)展作貢獻(xiàn)、為黨旗增光輝”活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)黨建基礎(chǔ)。抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建。按照“一年創(chuàng)建、年年保持、逐年提高”的目標(biāo)，繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)建計(jì)劃，深化七項(xiàng)保證措施，努力建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)和反腐倡廉工作。今年，要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，全面構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)方針。深化民主管理，推進(jìn)“司務(wù)公開”工作，深化“創(chuàng)、爭、樹”活動(dòng)，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

鞏固提高全國文明單位創(chuàng)建水平。深化系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成新格局、營造新氛圍；認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，弘揚(yáng)職工愛崗敬業(yè)的精神，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的生活方式，形成促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康有序開展的良好道德風(fēng)尚，維護(hù)職工生活秩序穩(wěn)定。

十、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目開發(fā)為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)多種經(jīng)營的盈利能力

按照“創(chuàng)新經(jīng)營模式、完善績效管理、狠抓項(xiàng)目開發(fā)、培植支柱產(chǎn)業(yè)”的工作思路，白銀華電公司要深入推行精細(xì)化管理，不斷提升創(chuàng)效增盈能力。

優(yōu)化產(chǎn)品及服務(wù)。細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高專業(yè)化管理水平。完善激勵(lì)措施，從根本上解決產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、工程進(jìn)度、文明施工等方面存在的突出問題。加大項(xiàng)目開發(fā)力度。優(yōu)選開發(fā)投資項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營品種和范圍，打造核心品牌產(chǎn)品，建立華電自主經(jīng)營的核心支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)檢修隊(duì)伍外包承攬各項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和員工增收的雙贏。爭取鑄鍛廠改擴(kuò)建項(xiàng)目在2006年開工，努力在粉煤灰深加工領(lǐng)域、水資源利用、環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面有所突破。

同志們,2006年我們將迎來建廠20周年，也是公司在嚴(yán)峻的市場競爭形勢下力爭穩(wěn)健運(yùn)營、推進(jìn)精細(xì)化管理的一年,更是發(fā)展工作十分關(guān)鍵的一年。

回首往事，我們曾用“十年磨一劍”的精神，完成了“走過曲折、迎得豐收、創(chuàng)造輝煌”的跨越。在企業(yè)20年華誕之時(shí)，每個(gè)靖電人再一次激情滿懷，激蕩著“邁向卓越、放飛希望、再創(chuàng)佳績”的憧憬，讓我們以取得的好成績?yōu)槠鹫鼽c(diǎn)，再鼓干勁、奮力開拓，按照集團(tuán)公司的總體部署，結(jié)合公司工作實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“十年磨一劍”的精神，矢志不移、勵(lì)精圖治，為完成2006年各項(xiàng)目標(biāo)而不懈努力。