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根據市委辦、市府辦《XX市市直機關作風建設年活動工作方案》和市直機關作風建設年活動領導小組辦公室《關于認真做好市直機關作風建設年活動第二階段工作的實施意見》的精神，我局結合實際開展了機關作風建設年活動第二階段的工作。

一、按照學習教育貫穿始終的要求，繼續開展各種形式的學習教育，解決全局干部職工深層次的思想問題。

在第二階段工作中，我局采取了民主生活會、中心組學習、局領導專題講課、個人自學等多種形式，認真學習貫徹總書記考察廣東重要講話和“七一”講話精神，深入貫徹落實省委九屆二次、三次全會和市委第九次黨代會精神，進一步統一全局干部職工的思想。結合“開展向鄭培民同志學習，加強和改進機關作風建設活動”，繼續深化“兩個務必”的思想教育，戒“三浮”、破“三老”，自覺做到“五個力戒”，帶動全局廣大黨員和干部職工解放思想，與時俱進，開拓創新，把精力和智慧集中到第三大城市建設各項工作部署上來。

按照當好排頭兵的要求，繼續認真查找在作風建設上的差距，特別是通過與全國同行比較，與兄弟地區、兄弟單位比較，向標兵學習，向追兵學習，查找自身的差距，進一步振奮精神，改進不足，增強緊迫感、責任感、使命感，提高工作的積極性、主動性、創造性，變被動服務為主動服務，徹底打消安于現狀、得過且過、滿足于應付日常工作的思想，樹立“群眾利益無小事”的思想，進一步強化"人人都是投資環境，個個都是政府形象"的服務觀念和“局榮我榮、局辱我恥，我與物價局共榮辱”的團隊精神，把讓群眾滿意作為工作的最大追求。

二、敞開大門，通過多種方式廣泛征詢和聽取各方意見和建議，查找問題。

“敞開大門，查找問題”是機關作風建設年活動第二階段的核心內容。為找準并切實解決我局在機關作風建設中存在的突出問題，我們通過以下方式查找問題、征集意見：

1、眼睛向內，自覺查擺問題。在本局內部，召開了局領導班子民主生活會，“一把手”帶頭做自我檢查，開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，明確努力方向，并開展了局各科室、分局之間的相互提建議活動和向全局廣大干部職工征集改進作風合理化建議活動。

2、深入開展調研。由局領導帶領有關業務科室的人員，主動深入到基層、群眾和服務對象中，圍繞我市改革和發展大局，基層干部群眾反映強烈，事關群眾切身利益的熱點難點問題，面對面地聽取他們對物價部門的意見和建議。

3、通過問卷調查、設立征求意見箱、公布征求意見電話、群眾接待日等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取各方意見。為此，我局向市直有關單位、各區物價局和服務對象發出了《市物價局機關作風建設評議表》共120份，對我局在工作思路、依法辦事、價格行政審核與審批、市場價格秩序整頓與規范、價格監督檢查、服務水平與質量、工作效率、文風會風、廉政建設等方面進行評議，提出具體的意見和建議。

4、主動上門征求意見與召開征詢意見座談會相結合。由局領導帶領本局各科室、分局的有關同志主動上門征求省物價局、市分管領導、分管秘書長、市委辦、市府辦、人大辦、政協辦、市糾風辦、市直工委、市法制局、市計劃局、市經貿局對我局機關作風建設方面的意見和建議，并分別召開了市有關職能部門、社會團體、市相關企業代表參加的征詢意見座談會。征詢內容主要包括六個方面：一是我局在落實黨的“十六大”精神中能否做到解放思想、實事求是、與時俱進、實現觀念更新；二是在我市建設廣東第三大城市的規劃中，是否將發展作為第一要務，

在推動我市經濟發展中發揮的職能作用如何；三是在轉變職能，簡政放權，完善機制，推動體制創新方面是否能夠營造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境；四是在為基層和群眾辦事實，方便基層和群眾辦事、辦事效率等方面做得怎樣，有何建議；五是在加強廉政建設方面，機關工作人員是否做到廉潔自律、勤政廉政、遵章守法；六是在抗擊“非典”平抑物價過程中，我局監管應對能力和查處力度情況。

三、針對查找出來的機關作風問題，舉一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改對策。

通過敞開大門，利用各種形式和渠道征詢對我局機關作風建設的意見和建議，讓我們聽到、看到、感受到，社會各界對我局機關作風建設總體評價是好的，較為滿意的。從我局調查調研、上門走訪和召開征詢意見座談會來看，市有關職能部門、社會團體、市相關企業以及基層、群眾和服務對象反映，我局對機關作風建設工作很重視，并對我局的工作從總體上給予了肯定。主要表現在：

1、重視機關作風建設。在以往的“三為”服務、優質高效服務活動和去年的民主評議行風工作中，市物價局都做了大量卓有成效的工作，完善了很多內部管理、監督制度。對這次市直機關作風建設年活動能做到領導重視，制定切實可行的工作方案來開展工作，并采取多種形式征求意見，做得較好。

2、在推動我市經濟發展中，市物價局能按照市委、市政府得統一部署，結合XX實際和省的要求，發揮物價部門的職能作用，充分利用價格杠桿，依法治價管費，穩定市場物價，與時俱進地做好物價工作，為XX的建設作出了應有貢獻。

3、認真履行職責，取消了大批不合理的收費，切實減輕企業和群眾負擔，對企業和群眾反映的問題能及時答復，為他們排憂解難。

4、工作公開透明，嚴謹規范，認真聽取有關方面的意見。在與人民群眾生活關系密切的重大價格和收費調整時，例如去年的中小學收費“一費制”，今年的路橋收費“年票制”、污水處理和垃圾處理，均能召開價格聽政會，廣泛聽取社會各界的意見，當好裁判，并按法律程序做好；會后能采納正確意見，做到各方都基本滿意。在出臺規范性文件時，主動征求和聽取有關部門的意見。在日常工作中能加強部門之間的溝通。

5、加強了干部隊伍的依法行政和廉政教育。在行政執法方面能嚴格按照國家法律法規的要求做好工作，依法辦事，文明執法，到目前為止沒有發生過一起因行政執法而引起的行政復議和行政訴訟，也沒有發現或聽到市物價局在辦事、執法中有“吃、拿、卡、要、報”的現象。

6、態度熱情，作風嚴謹務實，辦事效率高。對前來辦事的人員，物價局的同志能做到熱情有禮，對報批的調、定價請示能很快回復，對能辦的事馬上辦，不能辦的事會解釋清楚政策。

7、簡政放權工作到位，開展得快，放得比較徹底，并且在權力下放后運轉正常，沒有什么問題。

8、抗非期間充分發揮了物價部門的職能作用，加大了市場監管力度和打擊力度，迅速平抑了市場價格異動。

從我局的“機關作風建設評議表”的各項指標的統計情況看，共發出評議表120份，收回100份，回收率達83％。對我局機關作風建設總體評價為“滿意”的占91％，“基本滿意”的占9％；工作思路評為“滿意”的占84％，“基本滿意”的占14％，“棄權”的占2％；依法辦事評為“滿意”的占89％，“基本滿意”的占10％，“棄權”的占1％；價格行政審核與審批評為“滿意”的占87％，“基本滿意”的占12％，“棄權”的占1％；市

場價格秩序整頓與規范評為“滿意”的占74％，“基本滿意”的占25％，“棄權”的占1％；價格監督檢查評為“滿意”的占81％，“基本滿意”的占18％，“不滿意”的占1％；服務水平與質量評為“滿意”的占88％，“基本滿意”的占12％；工作效率評為“滿意”的占89％，“基本滿意”的占10％，“棄權”的占1％；文風會風評為“滿意”的占88％，“基本滿意”的占11％，“棄權”的占1％；廉政建設評為“滿意”的占89％，“基本滿意”的占9％，“棄權”的占2％。

對于我局的機關作風建設工作，市有關職能部門、社會團體、市相關企業以及基層、群眾和服務對象也提出了一些中肯的意見和建議：

1、應進一步加強宣傳工作。對涉及面廣的政策調整，應充分利用報紙、電臺、電視等新聞媒體搞好宣傳，讓廣大市民和社會各界了解；對現行的價格和收費政策法規，應通過多種形式做好宣傳，使之家喻戶曉；對物價部門的職能作用和一些重大行動增強宣傳報道，讓社會上知道物價部門是干什么的、做了什么工作；在電視或報紙上公布菜籃子報價，引導批發和消費。對于宣傳工作不能突擊式的搞一、二次，而應是長期的、持久的。

2、對關系國計民生的價格和收費、壟斷性行業、公用事業應加強監管，在價格和收費調整時，一定要依據成本，并充分考慮社會和群眾的承受能力，尤其是低收入階層，堅持實行調、定價聽證制度，以提高價格決策的透明度和科學性，同時應做好宣傳、解釋、引導工作。

3、加強對群眾反映強烈的熱點、難點問題的監管，對與人民群眾生活關系密切的幼兒園、中小學校、醫院、停車場、燃氣管道的收費應加強管理，加大價格監督檢查的力度。對帶有壟斷性質的殯儀館收費應加強管理，使過高的價格和過細的項目盡可能合理規范。

4、作為市級物價部門，應把主要精力放在上下協調、宏觀調控上，不要管應該是下面管的事；已下放給各區的價格定價權，要注意加強監管和綜合協調，應制定出簡政放權后的價格管理辦法，充分反映市級物價局的統一協調、指導、監督的職能，避免形成區域內的條塊分割。

5、公交車票價太高，不利于發展公交交通事業，而且還造成環境污染問題。應將過高的票價降下來，如果因此導致企業虧損，能否考慮由財政補貼。

6、年票制實施后市區出現了嚴重的塞車現象，這與次票收費標準偏低有一定關系，使一些本想走高速的車輛特別是貨車進入市區行駛。物價局應積極向省反映，盡快提高次票標準。

7、與有關部門的溝通聯系需進一步改進和加強，既有利于增進彼此之間的了解，又對準確決策和做好工作有好處。應進一步加強與人大的溝通，特別是在重大價格政策出臺前。

8、“XX物價”對于及時了解物價部門的信息和動態起到了很好的作用，原來看得到，現在看不到了，感覺對物價方面的情況了解的也比以前少了。

9、建立價格緊急預案制度，以便在出現類似“非典”等緊急情況時迅速反應處理。

10、進一步加強價格監督檢查，加大打擊的力度，尤其是與群眾關系密切的價格和收費，一要規范其行為，二要對違法者公開曝光，發揮輿論監督的威力。

11、對物業管理收費應加強管理。國家最近已頒布實施新的物業管理辦法，在加強對物業管理公司現有收費標準的管理的同時，建議物價部門今后應嚴格依照成本，并按其資質的高低制定其最高的收費標準，在此基礎上由業主委員會與物業管理公司雙方協商，雙向選擇，并盡快改變以往由開發商指定物業管理公

司的習慣做法，促使全市物業管理公司的管理水平上一個新臺階。

12、建議每半年召開一次社會監督員會議，糾正偏差，堵塞漏洞。

在征詢了社會各界的意見后，局黨組專門召開了會議研究布置。對我局機關作風建設上予以肯定的方面，我們將繼續保持和發揚；對于各方提出的意見和建議，我們將分門別類地梳理，能改進的馬上改進，一時改進不了的，將整改責任落實到具體的科室和人員，并制定出時間表，在下一步工作中加以改進完善。