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20**年全縣財政收進(按可比口徑計算)完成*萬元，完成年度調整預算的*%，比上年同期增加*萬元，增長*%。其中：

20**年全縣財政支出完成*萬元，完成年度調整預算的*%，比上年增加*萬元，增長*%。其中：一般預算支出完成*萬元，基金預算支出完成*萬元。

20**年財稅部分加大稅收征管力度，使增值稅、消費稅、營業稅等稅收有所進步，同時出售采礦權等非稅收進增長較快，保證財政收進任務的完成。財政支出快速增長的主要原因是*******等基礎設施建設財政安排支出*萬元，進步義務教育經費保障水平增加*萬元，基金支出比上年增加*萬元，林業支出比上年增加*萬元，社會保障支出比上年增加*萬元,其它各項支出與上年基本持平。

20**年為全面完成財政工作目標，財政部分重點做了以下幾個方面的工作：

一、積極組織收進，努力完成財政收進任務

財稅部分加大了工作力度，改進了工作方法，與有關部分協調配合，采取有力措施，保證了財政收進任務的完成。一是財稅部分在相關部分的配合下，加強納稅戶清理檢查，減少漏征漏管戶，努力做到應收盡收。突出稅收重點，對規模以上企業納稅進行協調和督察，對納稅資料認真審核，嚴格把關，有效的防范偷、漏稅情況的發生，促進了稅賦公平，保證了稅收收進及時足額進庫。二是調動了鄉級組織收進、培植財源的積極性，使零散稅收得到足額征收，具備條件的鄉鎮企業也得到了發展壯大。三是對行政事業性收費等非稅收進由縣人民政府按規定用途同一調劑安排，政府宏觀調控能力明顯增強。20**年財政非稅收進*萬元全部納進預算治理，有效地彌補了稅收收進的不足，保證了全縣財政收進任務的完成。

二、優化支出結構，保證各項事業有序開展

（一）公道編制預算，強化預算治理。預算編制堅持“量進為出、收支平衡”的原則，充分考慮各部分事業支出需要與可用財力相適應的情況，切實做到保工資、保運轉、保重點。在安排支出方面，我們主要在以下幾個方面給予了重點保證：一是足額安排職員支出。在保證國家各項工資政策全部兌現的基礎上，給鄉級干部、教師足額安排“兩險”支出；二是城鎮低保職員、優撫對象、救濟下崗職工生活費補助等各項支出足額安排，有效地維護了社會穩定；三是積極爭取上級轉移支付資金，把新增轉移支付資金用于交通、城建等基礎設施建設上；四是努力維護黨政機關基本運轉的經費需要，新補充助村級支出，鄉村財政困難的局面初步得到緩解，適當壓縮招待費、會議費等一般性公務費支出占財政支出的比例，財政保障能力有所進步。

（二）加強上級專項資金治理，保證及時足額撥付到位。一是嚴格執行專項資金治理辦法，確保專項資金專款專用，及時到位；二是加強對專項資金實行跟蹤治理，對資金使用和項目進展情況進行監視檢查。

三、培植財源，促進經濟持續健康發展

培植財源，促進經濟持續健康發展。一是利用財政融資手段，積極張羅資金，支持產業化、城鎮化建設。二是支持產業園區建設，利用優惠政策招商引資，園區基本具備了“七通一平”基礎設施建設條件，進住園區企業實行土地零轉讓，有力地推進了園區建設速度。三是扶持壯大龍頭企業，推進產業化進程。四是利用土地級差地租手段置換新區土地，張羅新區建設資金，使新區建設已初具規模。

四、積極穩妥推進財政治理改革，進步財政治理水平

（一）擴大國庫集中收付范圍，風沙源資金、國債資金、扶貧資金、工資性支出、教育經費、教育專項資金和本級財力安排的專項支出全部納進國庫集中收付范圍，實行專戶、專人、專帳治理，封閉運行，保證了資金的使用效率，保證了資金的及時兌現。

（二）嚴格執行《政府采購法》，不斷擴大政府采購范圍。20**年政府采購累計實現*萬元，完成年度計劃的*%，節約資金*萬元，節約率為*%。

（三）完善國有資產治理體制和工作審批程序。20**年，立項評估出售國有資產*項，評估價格*萬元，將已出售收進全部上繳財政。

（四）全面推行“鄉財縣管”的財政治理體制，實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的治理方式，規范了鄉鎮財政收支行為，防止了截留挪用、坐收坐支現象的發生，保證了鄉級經費和農牧民各項補助資金及時兌付。

（五）加強財政制度化建設，規范財政工作行為。一是進一步完善內部治理制度，通過各項制度的實施，在局內部實現了指標治理和資金撥付分離，股室之間通過報表逐月核對預算執行情況的制約機制，內部監視按季檢查，從工作程序上有效的防止了***滋生。二是向社會推行局長服務承諾制，公布局長電話，接受群眾的問訊、批評、意見和舉報。三是認真開展貿易賄賂治理工作，開通了舉報信箱、舉報電話，基本摸清了政府采購領域和產權交易領域中存在的貿易賄賂題目表現形式和輕易出現題目的環節，并結合實際切實抓好整改，健全防治貿易賄賂的長效機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。

五、強抓機遇，積極爭取轉移支付和財政專項資金

認真研究財政政策，千方百計了解信息，積極向上級財政部分爭取資金。今年財政部分向上級爭取新增一般轉移支付資金、緩解縣鄉財政困難資金、農村牧區義務教育補助等資金*萬元，與有關部分共同配合爭取財政專項資金*億元，有利的推動了全縣各項事業的協調發展。

六、加強干部隊伍建設，創建人民滿足機關

在實際工作中，牢牢圍繞“執政為民、求真務實、加快發展”學教活動和“創建學習型、服務型、創新型機關”的學教活動，使全體黨員在實績工作中，政治理論學在前，各項工作做在前，爭創一流走在前，真正起到了黨員的模范帶頭作用。將“三型”機關的標準、措施落實到每一個股、室、中心以及每一個人。一是在局內及服務大廳設立了政務公然欄，對收費標準、辦事程序公然，接受群眾監視。二是在局收費大廳實行坐班制，極大的方便了群眾辦事。三是設領導干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度，對群眾來訪熱情接待，讓其乘興而來，滿足而回。四是認真落實首問負責制、服務承諾制、責任追究制，杜盡了拖拉、回避、推諉、扯皮現象的發生。五是認真開展反邪教警示教育活動的專項推進工作，增強了機關黨建工作的生機和活力。同時把落實《機關工作職員行為規范》作為加強機關建設的一項重要措施來抓，進步了機關整體服務水平和辦事效率，樹立了機關良好的形象。

一年來，財政局廣大干部職工銳意進取，扎實工作，較好的完成了財政各項工作。在肯定成績的同時，我們清醒地熟悉到，我旗財政工作面臨的困難和存在的題目還很多。如財政收支矛盾還比較突出，很多亟待加大投進力度的薄弱環節還保障不利，防范和化解金融風險的任務還非常艱巨，財政治理水平和財政資金使用效益還有待進一步進步。為此，20**年重點應做好以下幾個方面：

20**年我縣財政工作的基本指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實上級經濟工作、財政工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進***社會發展的要求，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化治理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政治理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監視，整頓和規范財經秩序，努力進步財政運行效益。

按照這個指導思想，20**年我局的工作基本思路是：

一、加大對經濟的投進，壯大財源，增強地方財政實力

充分發揮財政宏觀調控職能，用活財政政策資金，通過財政政策、資金的導向作用，拉動社會性投資，支持稅源經濟發展。通過推動企業技術進步、科技創新，培植一批對全旗財政收進起主導作用的支柱財源。捉住國家加大生態建設投資力度的有利時機，加快農牧業產業化結構調整，通過農牧業增效和農牧民增收實現富民強旗；依托小城鎮建設，通過吸引外資和社會投進，為財政收進增長提供穩定的后續財源，不斷提升經濟發展對財政的貢獻率；通過加大招商引資工作力度和實施收有較大的增長空間。如礦山開采，水泥廠擴建項目投產，農產品深加工等項目。同時，得用財政多種融資手段，多方籌集資金，加大對煤礦和其他有色金屬礦產資源開發利用的資金投進，加快我旗產業化進程，促進我旗經濟的可持續發展。

二、優化收支結構，為構建完善的公共財政收進體系奠定堅實基礎

堅持依法治稅的工作方針，進一步做好稅務公然工作，理順稅收征管秩序；進一步完善社保費征繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，進步征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作；進一步加強與稅務、工商、公安等部分的協作，建立完善信息共享機制，規范委托代征治理，聯合稅務部分認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作，全面核查戶管情況，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部分的協作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收治理秩序，防止稅收流失，保證做到應收盡收，確保收進真實可靠，真正增加可用財力。同時，加大對非稅收的監管力度，按照財政部深化“收支兩條線”改革的意見，對預算外收進全部實行收繳分離。

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，***發展，以深化部分預算為手段，按照“壓縮一般，保障重點”的要求，編制20**年財政預算。逐步進步社會保障支出占財政總支出的比重，加大對各類社會保障資金的征繳力度，確保企業離退休職員基本養老金、下崗職工基本生活費及時發放，保障城鎮低收進居民的基本生活，促進全旗社會穩定；對非稅收進納進綜合預算治理，細化非稅收進治理。加強專項資金治理，規范財政資金的使用、分配，對專項資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進資金治理的規范化，進步資金運行的透明度；進一步完善財政收支監視機制，內部監視機制和會計監視機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，進步資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

三、繼續深化財政改革，不斷進步財政治理水平。

一是深化國庫集中支付制度改革，擴大國庫集中支付范圍，充分保證國庫資金的使用效率。

二是繼續貫徹執行《政府采購法》，依法完善政府采購的治理體系，規范政府采購程序，擴大政府采購范圍，充分發揮財政部分監視治理政府采購的職能，切實進步財政資金使用效益，促進政府采購工作健康發展。

三是繼續做好糧食補貼方式改革工作和禁牧舍飼補助資金及退耕還林還草補助資金發放工作，推行補貼資金一***。

四是嚴格監視，整頓規范財經秩序。繼續開展專項資金的監視檢查，進一步做好績效治理工作，確保專款專用和進步資金的使用效益；進一步加強財政法制建設，進步財政治理和監視水平，促進依法理財和依法行政。

四、轉變作風，推動財政工作再上新臺階。

一是增強干部廉潔意識，完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，推進依法行政、規范行事。進一步明確內部治理職能，為監視創造有利條件；推進內部審計規范化，規范權力運行監視。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反***防線，增強干部廉潔自律意識。

二是增強干部服務意識，加強收費大廳等窗口部分的治理，進步服務質量；推行服務承諾、政務公然制度，公然監視舉報電話，聘請財政監視員，建立了有效的外部監視環境。進步了廣大黨員的理論水平和業務素質，進一步轉變了工作作風，進步了工作效率，加強了依法行政，進步機關干部依法理財水平。