縣旅游局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)
時間:2022-11-09 10:10:00
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縣科發(fā)辦:
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我局在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委第一指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)督導(dǎo)下,按照縣委《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,廣泛發(fā)動,周密安排,在各個環(huán)節(jié)深挖實(shí)效,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著的效果。現(xiàn)將我局對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況作總結(jié)報告如下:
一、主要做法
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月1日正式啟動,經(jīng)過認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實(shí)”3個階段11個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)活動,目前已基本結(jié)束。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署要求,在各個步驟環(huán)節(jié)中緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展活動,取得了明顯成效。
(一)制定方案,成立組織,召開動員大會。3月初我局主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣委動員大會和第一批活動單位工作布置會議后,第一時間召開局黨組會議,成立局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究確定活動實(shí)施方案。3月12日,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、局長梁啟萍同志主持召開了人局的動員大會,全局黨員干部和非黨員干部11人參加了會議。動員大會通過統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù),為活動奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。迅速印制和發(fā)放學(xué)習(xí)教育書籍資料;加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,集中組織理論學(xué)習(xí)5次,確保黨員干部學(xué)習(xí)時間不少于20小時。我局先后召開座談會4次,開展談心活動37人(次)。開展了學(xué)習(xí)心得體會交流活動,5名黨員向局活動辦公室送交學(xué)習(xí)心得。撰寫學(xué)習(xí)筆記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人均達(dá)5篇以上,普通黨員3篇以上。編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報17篇。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室組織了理論考試,全局領(lǐng)導(dǎo)職工參加,平均達(dá)到92.5分,理論學(xué)習(xí)效果突出。
(三)結(jié)合全縣旅游工作,突出實(shí)踐特色開展調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊扭住“創(chuàng)新體制機(jī)制,推動**旅游科學(xué)發(fā)展”這個主題,圍繞制約全縣旅游事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,選取了旅游資源優(yōu)化配置、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)研、如何加快發(fā)展**旅游事業(yè)等三個調(diào)研課題。局領(lǐng)導(dǎo)班子三位成員帶隊(duì)分赴昆明、大理、賓川、**驛、劉廠、米甸、禾甸等地開展調(diào)研。通過個別訪談、問卷調(diào)查、數(shù)字分析、接訪群眾,找出了影響科學(xué)發(fā)展觀的問題和差距,研究探討解決問題的對策和辦法,形成高質(zhì)量調(diào)研報告3篇,為旅游工作提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和參考。
(四)廣泛發(fā)動,積極行動,掀起解放思想大討論高潮。局黨支部專門召開會議動員部署,要求各股室認(rèn)真開展好“思想再發(fā)動和大討論”兩個活動,組織黨員干部積極參與解放思想大討論。全局黨員干部職工圍繞轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、破解難題、創(chuàng)新機(jī)制展開了思想交流、觀點(diǎn)碰撞,對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識有了全面提高。
(五)認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。面向干部職工、離退休老干部、服務(wù)對象(企業(yè))和基層群眾,通過座談、走訪、信函意見等多種形式征求到意見建議共4大類16條。會前局領(lǐng)導(dǎo)班子成員真誠開展談心交心,自己動手動腦認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,把準(zhǔn)備工作做充分。在認(rèn)真研究意見建議的基礎(chǔ)上,局黨支部召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)全縣旅游系統(tǒng)推進(jìn)旅游事業(yè)改革與發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)和評價,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開展了批評與自我批評,認(rèn)真查找問題,深刻分析原因,提出了富有建設(shè)性的意見和建議,達(dá)到了預(yù)期目的,得到縣紀(jì)工委和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一指導(dǎo)檢查組等與會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(六)認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上提出了報告提綱和具體思路,并多次參與指導(dǎo)初稿的修改。征求意見稿形成后,局黨支部召開了服務(wù)對象代表共24余人參加的評議會,同時深入基層,聽取了有企業(yè)和縣級有關(guān)部門的意見建議,做了進(jìn)一步的完善和修改,最終形成一份聯(lián)系實(shí)際緊密、問題查擺認(rèn)真、原因分析深刻、整改思路科學(xué)、文件格式規(guī)范,落實(shí)措施可行的分析檢查報告。
(七)認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。局黨支部兩次召開專題會議研究整改落實(shí)方案的制定,圍繞“解放思想、加快發(fā)展”的主題,根據(jù)分析檢查報告提出的整改思路和措施,結(jié)合群眾意見建議,逐項(xiàng)審定了12項(xiàng)整改內(nèi)容。制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)事項(xiàng)責(zé)任表》,明確整改落實(shí)的事項(xiàng)、措施、責(zé)任、時限,同時以文件形式印發(fā),并在局政府信息公開戶網(wǎng)站上宣傳公布,做到了向群眾公開承諾。
(八)集中解決突出問題。我局堅持集中整改與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合的原則,針對旅游資源利用與保護(hù)統(tǒng)籌不夠有效、旅游開發(fā)建設(shè)步伐不夠快、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠好、旅游產(chǎn)品宣傳不夠?qū)嵉裙ぷ鳎吐糜侮?duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)不夠有力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察制度體系不夠健全等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定出臺了一系列政策規(guī)定和制度措施。我局整改落實(shí)方案中明確的8項(xiàng)近、中期整改事項(xiàng),已有6個得到落實(shí)和解決,整改態(tài)度積極行動快,成效明顯。
(九)突出抓好完善體制機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,局黨支部深刻認(rèn)識到完善制度是解決問題的根本途徑,整改落實(shí)行動沒有停留在對表面問題的解決,而是深挖細(xì)剖,狠抓制度的突破從根本上解決問題。以不斷加快和推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為難題;以集中解決不適合當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題為難題;以改革創(chuàng)新體制機(jī)制,理順發(fā)展關(guān)系為難題,深入調(diào)研,積極探索,大膽創(chuàng)新,真抓實(shí)干,力求全縣旅游工作的所突破。
(十)做好群眾滿意度測評。我局遵照縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件要求和參照群眾滿意度測評樣本,結(jié)合實(shí)際工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體內(nèi)容,研究制定了群眾滿意度測評方案,確定了對“提高思想上是否有新進(jìn)展、解決問題上是否有新進(jìn)展、創(chuàng)新體制機(jī)制上是否有新突破、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上是否有新成效”四個方面,組織20名旅游企業(yè)人員代表和服務(wù)對象代表參加的滿意度評測。總體評價獲滿意票19票,基本滿意票1票。滿意率為95%。通過細(xì)化測評標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、拓寬測評參與范圍,保證測評的真實(shí)性和客觀性,推動我局進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。
二、實(shí)際成效
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,三個階段的活動扎實(shí)推進(jìn),我們總體感到收獲豐厚、成效明顯,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
(一)提高思想認(rèn)識有新進(jìn)步。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,全局領(lǐng)導(dǎo)職工通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》,學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會、胡總書記視察**的重要講話精神,通過交流、體會、橫縱向比較,對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認(rèn)識,對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解,對縣委縣政府在不斷探索中確立的發(fā)展戰(zhàn)略有了更為準(zhǔn)確的把握,對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀有了更為清醒的判斷。面對新的歷史起點(diǎn),全局不斷增強(qiáng)憂患意識、開放意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,堅定信心、明確思路,積極投身于推動**旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)解決突出問題有新進(jìn)展。廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了多項(xiàng)政策意見。創(chuàng)新旅游行業(yè)管理模式,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員服務(wù)知識及服務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高全縣旅游接待水平;探索新形式、新要求下全縣旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展,如何帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;理順管理體制及機(jī)制,為全縣旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境空間;加大招商引資力度和項(xiàng)目申報力度,為全縣旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)開拓前期陣地。各項(xiàng)政策措施的推陳出新,有效地破解了一系列影響和制約旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,為推動**旅游科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制有新突破。局黨支部以制度落實(shí)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的根本標(biāo)準(zhǔn),狠抓體制機(jī)制的創(chuàng)新工作。結(jié)合全縣開展“陽光政府”四項(xiàng)制度建設(shè)及行政效能建設(shè),完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,積極推進(jìn)科學(xué)化、高效化、創(chuàng)新形管理體制改革。在此的基礎(chǔ)上,形成長效機(jī)制,要求全局領(lǐng)導(dǎo)職工在實(shí)際工作中認(rèn)真遵守執(zhí)行,通過各項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,局機(jī)關(guān)工作效率明顯提高,工作作風(fēng)明顯改善,保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制初步建立。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間,全局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不斷提高思想認(rèn)識、研究政策措施、創(chuàng)新體制機(jī)制,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,形成了新型的旅游發(fā)展觀。強(qiáng)化對旅游資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo),深刻把握資源、資產(chǎn)雙重屬性,積極探索數(shù)量、質(zhì)量與效益相結(jié)合的管理模式,建立更加理性、綜合和平衡的開發(fā)利用機(jī)制。初步形成了謀劃**旅游工作科學(xué)發(fā)展的整體思路,統(tǒng)籌全局、推動和促進(jìn)**旅游科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力大大加強(qiáng)。
(五)工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。局黨支部將增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)格黨紀(jì)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終,有力的推動了全局作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)活動中深刻認(rèn)識到,權(quán)力不是體現(xiàn)身份地位的砝碼,而是服務(wù)社會的責(zé)任,徹底摒棄“我有權(quán)力,你要服從我”的錯誤權(quán)力觀,樹立起“我是公仆,我為人民服務(wù)”的宗旨意識。政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制得到不斷深化,實(shí)現(xiàn)了陽光行政、透明監(jiān)管,極大方便了企業(yè)和群眾辦事,樹立了旅游部門的良好形象。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的前提。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的工作計劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動員,使每個黨員干部在思想上明確認(rèn)識這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情,確保活動順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)落實(shí)制度、強(qiáng)化檢查是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的保證。不圖形式,不走過場,扎扎實(shí)實(shí),務(wù)求實(shí)效,是我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自始至終堅持的基本要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定的各種學(xué)習(xí)活動制度,規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí),為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。集中學(xué)習(xí)文件材料等“規(guī)定動作”夯實(shí)了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),針對工作的實(shí)際問題、利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺激發(fā)了個人自主學(xué)習(xí)的興趣。豐富多樣的活動載體避免了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動淪為枯燥乏味“照本宣科”,多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新,是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的關(guān)鍵,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到了持續(xù)深入。
(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)、真講、真評、真改,以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)教活動,充分發(fā)揮帶頭作用,積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動,研究解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的具體問題,極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動保持了良好的勢頭。
(五)突出實(shí)踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的助力。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的發(fā)展新成果,在一定程度上是針對我國目前相對落后的機(jī)關(guān)管理現(xiàn)狀提出的,對我們的具體工作具有明顯的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到了不斷升華。
(六)剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的途徑。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不是針對眼前的、表象的問題,而是要通過思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,為未來的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析,從制度變革的層面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能真正解決根本的、長遠(yuǎn)的、潛在的問題,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果切實(shí)服務(wù)于百姓長遠(yuǎn)利益與**旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。
總之,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,善始善終抓好了整個活動的有關(guān)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全局領(lǐng)導(dǎo)職工對深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動態(tài)度是認(rèn)真的,參與是積極的,創(chuàng)新了許多新機(jī)制,總結(jié)了許多新的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),同時從頭到尾領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭作用明顯;組織制度健全,活動有專人負(fù)責(zé);學(xué)習(xí)動員深入徹底,黨員參與的積極性得到充分調(diào)動,學(xué)習(xí)心得體會交流有聲有色;重視整改事項(xiàng)落實(shí),責(zé)任到人,加強(qiáng)督導(dǎo)辦理,整改任務(wù)完成率較高,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動收到了良好的效果。各單位要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,善始善終抓好有關(guān)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、存在不足
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然取得了明顯成效,但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一項(xiàng)長期工程,不可能一蹴而就,還存在逐多方面的不足和問題:一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識是一個長期工程,需要堅持不懈地長期抓下去。三是少數(shù)黨員干部對照檢查存在認(rèn)識不到位、剖析不深刻、認(rèn)識和理解問題的水平還不高。四是機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下步要求
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖已經(jīng)接近尾聲,但對我局來說科學(xué)發(fā)展觀貫徹于我們工作的始終,我局在以后的工作中,要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷鞏固和提高黨員干部的思想認(rèn)識與工作能力。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。通過完善中心組織學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,堅持與時俱進(jìn),加強(qiáng)黨員干部對新知識、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。
二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以鞏固宗旨意識、樹立服務(wù)意識、扭轉(zhuǎn)權(quán)力意識為核心,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。同時,堅持以服務(wù)發(fā)展大局為根本出發(fā)點(diǎn),落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的基本要求,兼顧人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的旅游資源開發(fā)利用管理機(jī)制。進(jìn)一步提高全局領(lǐng)導(dǎo)職工依法行政、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
三是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對已經(jīng)得到解決的6個整改事項(xiàng),要注意制度的落實(shí)與監(jiān)督;剩余的2個整改事項(xiàng),要抓緊啟動和推進(jìn),盡快研究解決;工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時列入整改計劃,提出方案。要堅持辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
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