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*鎮位于*城區以北24公里處，107國道旁，西河之畔，轄10個行政村、4個居委會，土地面積39.79km2。2009年全鎮總人口25152人,其中已婚育齡婦女5408人。現有14個村級計生協會，1個企業計生協會，協會會員2660人，其中“五老會員”98人，“致富能人”數15人，會員聯系戶數2481戶。2009年以來，我鎮計生協會緊緊圍繞“優化人口環境”發展戰略，堅持全心全意為人民服務的宗旨，以生育關懷、“三結合”活動為出發點，以學習新修改的省人口計生條例為著力點，以科學發展觀為重要指導思想，進一步強化組織領導，創新工作思路，拓展服務領域，充分發揮協會職能作用，推進全鎮計劃生育工作扎實開展，贏得了育齡群眾的廣泛贊譽和支持。

一、以組織領導為根本健全組織網絡

計劃生育協會是協助黨和政府動員廣大群眾實行計劃生育的群眾組織，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是全面加強人口計生工作、統籌解決人口問題的重要力量。我們深感擔子重、責任大，在日常工作中自覺增強責任感和緊迫感，更新觀念，創新思路，切實搞好協會工作。

1、經常請示匯報，爭取黨政重視。一年來，我鎮計生協把每階段協會工作計劃、急需解決的問題及協會工作成果都及時向黨委政府匯報，積極爭取領導的重視和支持。鎮黨委政府認真貫徹中共中央、國務院關于加強協會建設、發揮協會作用、推進計劃生育方面的文件精神，從深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的高度，自覺把人口計劃生育工作和協會工作放在經濟發展的全局中去把握，積極探索新形勢下的協會工作。鎮黨政一把手親自抓，負總責，與計劃生育工作同部署、同檢查、同考核。鎮黨委書記賀佐林、鎮長劉堯蘇經常過問協會工作，主持會議專題研究“5•29”協會活動日的活動實施方案，經常幫助我們解決實際問題，優先解決活動經費，為協會工作創造良好條件。

2、健全組織機構，加強陣地建設。借今年五月的村支兩委換屆選舉之機，鎮黨委政府及時充實和調整計生協會領導班子和理事成員，還發動各村、社區和企業加強協會組織建設，尤其是選準配強全鎮各級計生協會會長、秘書長，發展壯大協會組織。目前，全鎮已建協會15個，其中村級協會14個，企業協會1個，會員人數已達2660人。在健立組織網絡的基礎上，我們注重加強協會活動場所建設。向上級計生部門和鎮黨委、政府爭取資金10萬元，修繕街洞社區、太陽坌村、南香村、大丘鋪村計生協會辦公室、協會活動室，高標準配齊桌椅、檔案柜等辦公設施。并多方籌資2萬元，修建南香村計生協會宣傳欄，懸掛多塊電腦制圖宣傳展板，有效提高計生協會服務水平。

二、以協會活動為載體開展優質服務

協會的生命力在于活動，凝聚力在于服務。一年來，我鎮計生協積極開展各種活動，通過活動宣傳計生政策法規，通過活動引導育齡群眾樹立科學向上的婚育觀念，提高計生協會影響力和號召力。

一是認真開展新修改的《湖南省人口與計劃生育條例》學習活動。自新修改的《省人口與計劃生育條例》頒布實施以來，我鎮計生協積極組織協會會員學習新條例，共舉辦學習班4期，參學人員達2000人，學習完后要求撰寫學習心得，參加培訓考試，進一步深化對新條例的認識，并安排協會會員進村入戶宣傳計生政策法規。三月初，利用市場趕集日，在政府門口擺放咨詢臺，大力宣傳人口計生政策法規，積極倡導新的婚育觀念。在居民聚集地、農貿市場懸掛橫幅兩條，發放新條例宣傳資料1200份，張貼掛圖24張，方便群眾獲取相關信息，領會新條例內容。二是開展協會活動日活動。5月29日，我鎮計生協會聯合*中心完小開展“5•29”協會活動日暨慶祝“六•一”關愛女孩活動，精彩的節目，互動的游戲把協會活動氣氛推向了高潮，進一步擴大了計生協會的影響力，為人口計生工作順利開展打下了良好的基礎。三是聯合開展生殖保健知識宣傳服務活動。5月和9月，我鎮計生協聯合*福康醫院深入到各村、社區開展生殖健康服務，為每一位參加婦檢者發放計生宣傳單和服務手冊，詳細講解政策法規知識和生殖保健常識，強調婦檢的重要性，對患有疾病的婦女告之相關注意事項，提高育齡群眾的生殖保健意識。活動共發放宣傳資料2300份，免費查環、查孕、查病5300多人，孕檢到位率達98%，查出婦科病712人，意外妊娠2例，538人得到治療，183人治愈，深受育齡群眾好評。四是深化日常性活動。我鎮計生協會積極開展“兩為兩爭”活動，設立活動情況公開欄，每月對各村協會“兩為兩爭”活動進行考評，根據考評結果分別用紅旗、黃旗、綠旗登記在公開欄上。年終時，對獲得紅旗較多的村、社區給予物質獎勵。進一步增強廣大理事、會員為計劃生育事業無私奉獻的光榮感和使命感。

三、以村民自治為核心，推進協會建設

計劃生育村民自治是推進基層民主政治建設的需要，是做好新時期基層計劃生育工作的必經之路和必然趨勢。我鎮計生協高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義，在全鎮9個行政村推進村民自治工作。一是組織協會會員深入宣傳《村民自治章程》，充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式，進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時，結合“婚育新風進萬家”活動、“兩為兩爭”活動，繼續大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。二是動員已婚育齡群眾簽訂自治合同，督促計生對象按時落實節育措施，對違法生育對象進行宣傳教育，努力說服他們主動接受計生部門處理。同時，對全鎮的人口計生組織、自治機構實施民主監督，對本鎮人口計生大事進行民主評議。全年共收到有關計生工作的各類意見和建議28條，到各村組指導村計生協會對村計生工作進行民主評議2次，充分發揚計生協會的橋梁紐帶作用，加快村民自治與協會建設一體化發展。一個以“兩委負總責，協會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在有序運轉。

四、以“五星農家”為亮點，創新工作方式。

今年年初，我鎮計生協積極貫徹落實全市人口計生工作會議精神，著力構建新型生育文化，在全區率先開展“五星農家”創建活動。首創“五星農家”創建考核方案，科學設計考核評分表，將“少生優生、遵規守法、勤勞致富、衛生健康、文明友善”五項內容逐條細分，并結合支村兩委換屆選舉工作活動積極動員符合條件的村民填寫“五星農家”申報表，引導育齡群眾轉變傳統婚育觀念，走上“少生快富”的道路。全鎮共有216戶家庭申請參加評選。鎮村計生協會通過傳授科技圖書、電影下鄉、面對面交流等方式積極幫助參評戶完善不足之處，引導他們向“五星農家”的標準看齊；把計生宣傳教育與創建活動緊密結合，號召他們自覺遵守計劃生育。全年鎮村計生協會幫扶活動次數達85次，協會工作逐漸從“協會為主體，主動服務村民”到“村民為主體，村民自我爭創先進”轉變。在五星農家示范村南香村4組，一棟棟嶄新的樓房、一座座亮麗的花園、一條條整潔的道路，折射出當地村民爭創“五星農家”的濃厚氛圍。

五、以項目建設為動力發展農村經濟

近年來，我鎮計生協大力實施“三結合”項目，努力發展農村經濟，取得了明顯效果。全鎮共建成“三結合”項目示范基地10個，以發展牲豬養殖、水產養殖、柑桔種植為主，帶動46戶困難計生家庭脫貧致富，促進了全鎮人口與經濟社會的協調發展，并受到省、市領導的高度贊楊。1、推廣科學技術。在項目建設中，我們與農業、勞動、婦聯等部門緊密配合，以勞務技能培訓和項目建成后的管理服務為切入點，定期組織專門人員，與群眾見面，接受資詢，不斷提高勞動力的綜合素質和發展項目的科技含量。全鎮各級計生協會舉辦各類生產技術培訓班8次，參訓育齡群眾500多人。南香村陳愛娟原靠種田養家，經濟收入單一，我鎮計生協會組織懂技術的會員指導該夫婦從事返季節大棚蔬菜種植，并為他們送上了10余本農民致富讀本，豐富了他們的知識，拓寬了他們的增收渠道。2、堅持大戶幫帶。*村李六斤、陳麗娟夫婦在鎮、村兩級計生協會的幫助下，開辦養殖場，飼養生豬100多頭、烏雞400多只，年收入近十萬元。陳麗娟本人在鎮計生協會的號召下，經常性地為村民傳授致富經驗，幫助村民修建養殖場，整個*村形成烏雞養殖主導產業，極大促進當地經濟發展，深得群眾贊譽。

六、以扶貧幫困為目標，強化利益導向

近年來，我鎮計生協每年要籌集一定數量的資金，組織開展一系列有影響的社會救助活動，扶持幫助一批計劃生育困難家庭，將“生育關懷行動”逐步打造成我鎮知名品牌的社會公益活動。同時，認真落實各項計生優惠政策，積極參與部分計劃生育家庭“兩扶”制度適用對象的摸底調查工作，全鎮共有12名計生對象符合獎勵扶助條件，確保扶助金額全部落實到位。認真落實計生系統“關愛女孩行動”和“一幫一”助學行動，重點解決農村二女結扎戶和貧困獨女戶孩子的就學難問題。抓好農村獨生子女健康平安保險工作，完成保單156份，為獨生子女家庭創造一個平安幸福的環境。

總之，今年我鎮計生協會工作取得了一定成績，在看到成績的同時，我們也感到自身的不足：一是缺乏協會活動資金；二是協會成員的整體素質不夠高。在今后的工作中我們會以黨的十七屆三中全會精神為指導，進一步創新工作理念，強化工作措施，堅持真抓實干，提升服務水平，確保我鎮計生協會工作再上一個臺階。