鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

時間:2022-12-18 08:20:00

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鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

2009年,是新中國成立60周年,深入學習實踐科學發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機,保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要一年。2009年我鄉(xiāng)黨廉政建設(shè)反腐敗工作在區(qū)紀委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)機關(guān)單位和各村的大力支持下,按照上級的安排部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞工作大局,狠抓工作落實,較好地完成了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù),推進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。

一、主要做法及取得的成效

(一)統(tǒng)一思想、提高認識、加強領(lǐng)導、落實責任

充分認識當前新形勢下黨風廉政建設(shè)的重要性、長期性、復雜性、艱巨性,對于保證經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有十分重大的意義。我鄉(xiāng)高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風廉政建設(shè)責任制與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展一起研究、安排、部署、考核獎懲。年初,鄉(xiāng)四套領(lǐng)導班子及時召開了專題會議,進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識,明確了2009年乃至今后一段時期全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。重新調(diào)整充實了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組、宣傳教育領(lǐng)導小組,重點明確了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制,由鄉(xiāng)紀委負責對全鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行組織協(xié)調(diào),落實了具體的工作人員;研究下發(fā)了《××鄉(xiāng)2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》(西黨發(fā)﹝2009﹞號)文件。并以黨委、政府的名義與副職分管領(lǐng)導簽定了責任書6份,按照“一崗雙責”的要求,明確要求鄉(xiāng)實職副科以上領(lǐng)導除了抓好自己分管的工作之外,還要抓好分管單位、部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;與各支部、各村、相關(guān)部門簽定了黨風廉政建設(shè)責任書,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,明確了工作紀律,深化了廉政意識。

為確保2009年的紀檢監(jiān)察工作深入開展和取得實效,鄉(xiāng)黨委政府預算安排了1.5萬元的黨風廉政建設(shè)工作經(jīng)費,安排了5000.00元的信訪工作經(jīng)費,提供了必要的人力、物力、財力保障。

(二)深入開展黨員干部學習教育活動,黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步增強

一是通過形式多樣、豐富多彩的學習教育活動、工作方式,黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步增強,從政行為進一步規(guī)范。鄉(xiāng)紀委以廉政文化“七創(chuàng)五有”活動為抓手,以黨的十七大、十七屆四中全會精神、科學發(fā)展觀、新《黨章》及黨的基本理論和廉政法規(guī)為主要內(nèi)容,在搞好黨委中心學習組學習教育活動的同時,在全鄉(xiāng)各機關(guān)單位、各村廣大黨員干部中先后開展了學習教育活動、經(jīng)常組織黨員干部學習廉政法規(guī)。尤其是七.一期間開展了為期兩天的全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部和入黨積極分子培訓,培訓邀請了區(qū)委黨校、區(qū)委組織部的領(lǐng)導參加授課,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導和紀委書記參與了授課,培訓將黨風廉政建設(shè)的內(nèi)容貫穿其中,共培訓了120余人,取得了很好的效果。通過學習教育活動的扎實開展,營造出了濃厚的學習氛圍,形成黨風廉政建設(shè)大宣教的工作新格局,增強了廣大黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”的自覺性,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情,為推進全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保證。此外,我鄉(xiāng)還將老吳寨村、石龍村確定為廉政文化“七創(chuàng)五有”示范村,建國60周年和敬老節(jié)期間兩個村都創(chuàng)作了廉政文藝作品參與表演,做到了寓教于樂。

二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔各項規(guī)定,管好班子,帶好隊伍,首先要求領(lǐng)導班子成員嚴格遵守黨紀政紀,以身作則,在工作、生活中做好表率,全年黨員領(lǐng)導干部無不廉潔行為。

三是嚴格執(zhí)行公務(wù)用車相關(guān)管理規(guī)定,進一步加強公務(wù)用車管理,嚴禁領(lǐng)導班子成員違規(guī)駕駛公車;對公務(wù)用車實行年初預算安排經(jīng)費,到指定地點維修,維修提前申報,加油及修理由分管領(lǐng)導把關(guān),財務(wù)人員統(tǒng)一結(jié)賬,超支責任自負的制度。

四是嚴格要求鄉(xiāng)機關(guān)、單位部門一律在鄉(xiāng)政府食堂接待并向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導請示匯報,由分管領(lǐng)導陪同,否則一律不予核報,努力降低接待開支。

五是民主生活會進一步規(guī)范。為確保高標準高質(zhì)量開好我鄉(xiāng)班子民主生活會,我鄉(xiāng)精心準備,于10月初即向24個村、9個鄉(xiāng)直單位部門座談,隨后下發(fā)了征求意見表,廣泛征求人們對鄉(xiāng)四套班子及班子成員的意見建議。經(jīng)請示區(qū)紀委、區(qū)委組織部同意后,我鄉(xiāng)于11月2日按照確定的會議主題、議程召開了民主生活會,12位班子成員紛紛開展了批評與自我批評,會議達到了團結(jié)—批評—團結(jié),查找問題及根源、增進團結(jié)、促進工作的目的。

(三)認真受理群眾來信來訪,加大案件查處力度

為切實加強對信訪工作的領(lǐng)導,我鄉(xiāng)重新調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了加強信訪工作的意見,充實了信訪專兼職工作人員,健全完善了信訪工作規(guī)章制度,建立了鄉(xiāng)黨政府主要領(lǐng)導分別帶班值班一周,負責處理好值班期間的信訪、維穩(wěn)等工作,有關(guān)單位部門人員協(xié)調(diào)配合調(diào)處的值班制度。切實做好信訪工作,拓寬信訪舉報渠道,公開信訪舉報電話,及時了解反饋民情民意,核實舉報內(nèi)容,妥善處理信訪突出問題和群體性事件,做到每受理一件,有結(jié)果一件,不讓信訪件出鄉(xiāng)一件。全年共接待來訪42人次,積極組織鄉(xiāng)領(lǐng)導干部進村入戶下訪,及時化解各類問題,維護群眾合理訴求,得到群眾普遍好評,有力地遏制了越級上訪現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。

嚴格按照辦案程序,查處違紀違規(guī)案件,完善辦案機制,提高辦案質(zhì)量。全年共接到區(qū)紀委轉(zhuǎn)辦信訪件1件,鄉(xiāng)部門和群眾來信2件,自辦立案查處2件,給予黨內(nèi)嚴重警告處分1人,黨內(nèi)留黨察看1人;對極少數(shù)個別村干部實施了戒勉談話,嚴肅了黨政紀律,教育了廣大黨員干部,增強了社會效果。雖然由于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)大面廣,歷史遺留問題較多,但通過鄉(xiāng)村組干部的努力下,今年與去年同期相比,受理的信訪件下降了30%以上,信訪案件均得到了有效查處,辦結(jié)率達100%。信訪案件的有效查處,既很好的維護了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定,又促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

(四)糾風執(zhí)法工作成效明顯

根據(jù)中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部和審計署聯(lián)發(fā)《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施辦法》的通知,結(jié)合省市區(qū)關(guān)于檢查防治小金庫的文件精神,我鄉(xiāng)認真開展了“小金庫”專項清理整治工作,共自查自檢與財政所有業(yè)務(wù)來往的單位部門12個,參查面達100%。經(jīng)開展自檢自查,我鄉(xiāng)對各單位的預算內(nèi)外資金全部實行“零戶統(tǒng)管”,在資金收入、支出上,全部納入本單位財務(wù)法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,單位沒有單獨私設(shè)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”,也不存在以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。各類票據(jù)均按嚴格要求規(guī)定的使用范圍、收費項目和收費標準執(zhí)行,統(tǒng)一管理、規(guī)范使用,實行領(lǐng)銷制度,并建立相應(yīng)的備查賬薄。通過對“小金庫”,自檢自查,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了了法律法規(guī)教育,強化了財務(wù)管理制度,確保了資金的合法收取與合理使用。

采用建立健全制度、日常監(jiān)管、重點檢查督察等方式,認真開展行政效能監(jiān)察,行政機關(guān)行政效能進一步增強。加強黨員干部作風建設(shè),是黨的建設(shè)的重要組成部分,我鄉(xiāng)在效能建設(shè)方面采取了比較有效的措施:一是認真學習了中央、省、市、區(qū)關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神,把全體機關(guān)工作人員的認識統(tǒng)一在加強效能建設(shè)優(yōu)化工作環(huán)境上來;二是制定比較完備的機關(guān)管理制度、服務(wù)承諾制度、首問責任制度、限時辦法制度、責任追究制度等工作制度,并嚴格執(zhí)行工作紀律,對違反工作制度的工作人員進行嚴肅處理;三是廣泛聽取群眾意見,不斷地整改問題,提高工作素養(yǎng)。通過效能建設(shè)的開展,干部隊伍工作作風進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)創(chuàng)建了更加和諧的發(fā)展環(huán)境。

(五)治本清源進一步加強,源頭治理扎實有效

一年來,我鄉(xiāng)堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬,懲治于已然,防患于未然,既堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗,又加大預防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

一是努力開創(chuàng)“大宣教”工作格局,反腐倡廉宣傳教育形式多樣、深入開展,廣人黨員、領(lǐng)導干部的廉潔自律意識進一步增強。

二是認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,將工作重心從事后補救、懲處向事前教育、監(jiān)督轉(zhuǎn)變,工作前移,靠前指揮,下到單位,下到基層,將工作前移到反腐倡廉的宣傳教育中,前移到建立制度和嚴格按制度辦事、按制度管人的工作中,前移到日常監(jiān)督和重點檢查中,加強對人的教育、對人的管理和監(jiān)督。

三是建立健全了一系列規(guī)章制度,從制度上清除了腐敗滋生漫延的土壤,嚴格做到按制度管人,按制度辦事。在財務(wù)上嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,實行“零戶統(tǒng)管”、“村帳鄉(xiāng)管”和推行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”。認真貫徹執(zhí)行民主集中制、民主生活會、年度述職述廉、廉政談話、重大事項報告等制度;認真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》,嚴格落實黨委、紀委領(lǐng)導班子成員同下級黨政領(lǐng)導、中心站所負責人談話制度。在一年一度的黨員民主評議活動中,全體黨員較好地發(fā)揚了黨的批評與自我批評的優(yōu)良作風,就自己一年來的工作、學習情況進行了深刻的剖析和總結(jié),努力繼承和發(fā)揚優(yōu)點,克服不足。

四是深入推進黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開,提高依法行政透明度,完善民主議事決策制度,健全重大事項集體決策,涉及較大的項目有會議記錄,決策進行張榜公布,實施過程有專人監(jiān)督,項目結(jié)算進行公開,給了群眾一個明白,得到群眾的理解與支持。

(六)不斷創(chuàng)新,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)工作新局面

我鄉(xiāng)認真把握改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求,以改革精神推進制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,注重總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題,創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,破解工作難題,更加科學有效地防治腐敗;把反腐倡廉納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè),不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

二、成績及經(jīng)驗

2009年,我鄉(xiāng)高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實做到了紀檢監(jiān)察工作既要查處好案件,更要把工作的重心前移。充分發(fā)揮了黨委、政府、紀委領(lǐng)導、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的作用,各有關(guān)部門積極支持配合,我鄉(xiāng)黨分廉政建設(shè)工作取得了較為可喜的成績,黨員領(lǐng)導干部的組織紀律觀念、廉潔自律意識進一步增加,鄉(xiāng)直各單位、各村的財務(wù)管理更加規(guī)范,部門和行業(yè)不正之風得到根本扼制,違法違紀人員受到應(yīng)有的追究、懲處。取得上述可喜的成績,經(jīng)驗主要是:第一、鄉(xiāng)四套領(lǐng)導班子高度重視,上級黨委、政府、紀檢監(jiān)察及相關(guān)職能部門的支持配合;第二、足夠的經(jīng)費、人力、物力保障;第三、完善的制度;第四、扎實的宣傳教育工作;第五、廣大黨員領(lǐng)導干部、工作人員的不懈努力。

三、存在困難和問題

在充分肯定取得可喜成績的同時,也應(yīng)看到工作中作存在的一些困難和問題:第一、對黨員干部的教育培訓尚需要進一步加強。第二、對重點行業(yè)的監(jiān)督檢查力度不夠。第三、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)大面廣,個別歷史遺留問題由于時間拖得太久,一時難以徹底解決。

四、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

(一)繼續(xù)取得區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀檢監(jiān)察及相關(guān)單位部門的支持,切實完成上級部門交辦的各項任務(wù)。

(二)深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央、省、市、區(qū)紀委全會精神精神,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要2008——2012年工作規(guī)劃》,用十七大精神、十七屆中紀委四次全會精神指導好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展黨風廉政建設(shè)、時事、黨和國家的路線方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的學習教育工作。

(三)進一步健全完善各項規(guī)章制度,嚴格按制度管人,按制度辦事。認真督促鄉(xiāng)直機關(guān)、單位部門、各村規(guī)范財務(wù)管理,搞好每年的財務(wù)清理審計,加強“村賬鄉(xiāng)管”、“零戶統(tǒng)管”和“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”工作。

(四)認真開展糾風執(zhí)法工作,做好日常監(jiān)管和重點監(jiān)督檢查,加強公務(wù)用車及后勤、接待管理,糾正部門和行業(yè)不正之風,切實保護群眾利益。

(五)熱情接待來訪,做好“回訪”,認真處理來件,嚴格遵守辦案方針和辦案程序,加大案件查處工作。

(六)按鄉(xiāng)黨委政府與各村、各單位部門簽定的黨風廉政建設(shè)責任書,嚴格考核各村、各單位部門2009年的黨風廉政建設(shè)責任制工作,兌現(xiàn)獎懲,促進全鄉(xiāng)2009年經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。