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一、目標完成情況㈠班子隊伍建設工作目標完成情況1、科班子達到了“六條標準”：團結、敢抓、善管、實干、廉潔、奉獻，實現了“一類班子”目標。2、民警全年實現了“三無”：無違法犯罪、無重大責任事故、無計劃外生育。3、廉政建設方面，科里每個人都能從嚴要求自己，科領導班子帶頭做好廉政建設，確保了公正、公平、公開。㈡教改工作目標完成情況及獲得的榮譽1、思想教育：應入學2315人，實入學2315人，入學率100％，及格率98％，年完成課時230課時。2、文化教育：應入學356人，實入學340人，入學率95％，及格率90％，獲證率90％，年完成課時182課時。3技術教育：應入學1368人，實入學1231人，入學率90％，及格率70％，獲證率45％，年完成課時180課時。4、分類教育：分類教育面達100％。5、聯合幫教簽約覆蓋率達80％。簽訂接茬幫教協議2100份，接茬幫教通知發出率達100％。

6、頑危犯年內轉化率達72％，罪犯遵紀守法率達98％。7、罪犯心理測試面達100％，對罪犯進行心理矯治52人次。8、《新生彼岸》報在全省監獄報評比中榮獲一等獎。9、繼2003年之后再次榮獲全省監獄系統宣傳報道先進單位榮譽稱號。稿件數及采用率居全省之首，有3名犯人被評為全省最佳通訊員，2名犯人被評為省優秀通訊員。10、獄內局域網建成并投入運行，實現獄內信息資源共享，實現信息化。11、強化心理教育，完善心理矯治工作，實現教改工作科學化。12、法律援助工作走進監內，促進教育改造工作法制化。13、積極開展警示教育和對外宣傳工作，促進教改工作社會化。14、教改科2009年度被評為全省防范處理邪教先進集體，有一名同志被評為全省防范處理邪教先進個人；被評為全市防范處理邪教先進集體，有一名同志被評為全市防范處理邪教先進個人，有一名同志被評為監獄十佳民警，有一名同志被市政法系統授予全市政法系統標兵。二、主要工作及具體做法1.搭建信息化平臺推進科學化建設進程為加速監獄科學化建設步伐，利用信息化技術普及教育改造工作，我們積極響應省局和監獄黨委的號召，在思想上充分認識局域網的開通和普及是教育改造工作與現代網絡技術的有機結合，在行動上積極參與全省監獄系統局域網的開通建設，參加省局開展的技術培訓，利用現代技術，并將此項工作納入重要工作日程，以提高技防、技管能力和教育改造工作水平，為此2009年春，監獄投資近10萬元興建了全省最先進的監獄工作信息平臺——監獄局域網絡。在開通前后，教改科牽頭配備了有業務專長的干警、專業技術型犯人專門從事這項工作，并編寫開發了適合監獄改造特點的軟件系統，該軟件具有安全、適應、方便快捷、可擴展空間大等特點。自從6月份投入使用以來，主要收到這樣一些成效：第一使原本分散的獄內信息統一化，局域網覆蓋了辦公樓絕大部分科室，并將接見室、教育中心和心理咨詢室納入其中，擁有網絡節點130個，共設置了20余個欄目；整合了獄內各信息平臺，實現了信息的互通與共享，實現了統攬全局的立體功效。第二

濃縮了關聯部門的焦點，提高了相關職能部門的工作效率。突出表現在：進一步規范了接見程序，簡化了減刑申報環節，節省了人力和時間，提高了獄內信息利用率，增強了獄務公開的透明度，為監區、科室查詢罪犯分級處遇和百分考核提供了便利條件。第三

增強了監獄干警運用現代化科技手段管理和改造罪犯的科學理念，同時為監獄的獄務管理全面信息化奠定了堅實的基礎。2、改進監管措施充實和完善心理健康教育工作心理健康教育作為教育改造服刑人員的新手段，對提高改造質量有著重要的科學性。我們在大力營造積極向上的監區文化的同時，配置了專職民警專項負責心理咨詢工作，加大了服刑人員心理矯治工作的力度，印制了《心理健康教育讀本》，定期舉辦心理咨詢、心理矯治業務培訓，設立了心理咨詢室，開通了心理咨詢電話，廣泛開展心理測試、心理咨詢和心理矯治，并與監獄網站聯網，實行微機化管理，為促進監管安全穩定發揮了積極的作用。3、讓法律援助與監獄對接促進獄內法制建設的社會化在深入開展法律常識教育的基礎上，按照司法部關于在服刑人員中開展普法教育年活動的指示精神，我獄黨委給予了高度重視，成立了普法教育年活動領導小組，辦公室設在教改科。教改科全員參加，明確責任，制定方案措施，利用多種形式在全監服刑人員中廣泛宣傳開展普法教育的意義，使服刑人員明確學習的目的，自覺參加普法教育年活動，以司法部下發的《服刑人員普法教育讀本》為主要教材，認真扎實開展學習活動。在法制化建設工作中努力做到尊重和維護罪犯的合法權益，強化罪犯法律知識的學習，使之學法、懂法、守法。2009年9月，監獄與市法律援助中心和慶城律師事務所聯合建立了大慶監獄法律援助工作站，負責為罪犯訴訟，以切實解決其在婚姻、家庭、財產糾紛、子女撫養等方面遇到的法律問題。法律援助工作站的啟動，一方面維護了司法公正、維護了罪犯的合法權益，另一方面充分發揮了法制教育功能，提高了罪犯的守法意識，同時也給服刑人員提供了一個零距離申訴、面對面咨詢與求助的維權空間，到目前為止，已有196名罪犯得到了法律援助，這項法律服務工作的開展，為積極探索教育改造工作提供了一條新途徑。4、設立防范和處置邪教問題辦公室

加大教育轉化“×××”罪犯的力度針對“×××”罪犯難轉化的特點，上半年我們主要做了以下工作：首先是對各監區的“×××”罪犯進行摸底排序，情感交流，清除抵觸情緒，一方面了解每一個“×××”練習者的思想情況，另一方面組織“×××”罪犯學習法律知識和《服刑人員行為規范》，規范其行為，增強其身份意識，其次是以法律為準繩，使其認清邪教本質，以及給國家、社會、個人造成的危害性。三是開展揭批活動，強化其思想錯誤和行為違法性的自我教育，通過采取個別教育與集體教育相結合的方法，讓他們重新融入集體、融入社會；第四是破立結合，鞏固轉化成果。針對不同轉化程度罪犯的思想狀況，進行深入細致的談心，開展人生觀、世界觀和倫理道德教育，確立新的人生追求，對教育轉化好的、積極改造的、認罪悔罪的及時兌現獎勵政策，充分體現黨和政府不但沒有拋棄他們，而且在想方設法挽救他們。2009年7月1日，30名“×××”罪犯由哈爾濱監獄轉入我獄。這一突如其來的問題使我獄的“×××”罪犯人數增加了一倍，焦點問題和棘手問題也增加了一倍。為此，監獄黨委從監區抽調人員，成立專職機構——610辦公室，由教改科主要領導牽頭負責，對各監區的“×××”押犯進行協調和教育轉化。這些由哈爾濱監獄轉入的“×××”罪犯總的特點是學歷較高，刑期較長，癡迷程度深，反改造意識強，剛到集訓隊時曾進行集體絕食，分到各監區后又繼續絕食。針對這一情況，教改科610辦及時與各監區協調、溝通，組織民警對絕食者進行耐心疏導、說服教育，必要時采取了灌食的方法，以確保絕食者的身心健康。在絕食問題平定以后，610辦公室馬上以哈爾濱監獄轉入的30名罪犯為切入點開始進行基礎性工作：一是清理檔案材料，建立副檔；二是深入各監區找“×××”罪犯進行面對面的溝通交談，通過交流了解每一名“×××”罪犯的練功原因、最初練功時間、家庭生活狀況、個人的社會經歷和政治閱歷，從而掌握其性格特征、癡迷程度和思想動態，三是找包夾犯人談話，以了解“×××”罪犯的思想狀況和改造心理，共同研究對策，查找漏洞。以上基礎工作的具體運作使我們認識到教育轉化“×××”罪犯的過程是漫長的，環節是往復的，錯綜復雜的。因此我們與各監區配合，主要以理性教育、心理疏導為前提，并采取親情感化、政策攻心、心理矯治等一系列的工作方法，在教育轉化方面取得了一些成效。5、豐富“三大”教育內容促進教育改造質量的全面提高隨著監獄工作的改革發展，我獄教育改造工作緊緊圍繞司法部和省監獄局的工作目標，堅持以提高改造質量為中心，以維護獄內安全穩定為前提，不斷探索發展新的教育理念，創建新的教育模式，大力實施向教育要穩定，向教育要質量的治本戰略，從而使我獄服刑人員的三大教育工作取得了新的成果。在罪犯思想教育方面，我們以深入開展普法教育年活動為契機，以省監獄局下發的罪犯《普法教育讀本》為教材，在全監罪犯中深入開展了普法增教育系列活動。以普法教育為主線，以課堂教學為手段，開展了“法在我身邊”征文活動，普法教育知識競賽活動，參加了全省服刑人員普法教育知識競賽活動，全監近2300名服刑人員參加了此項活動，在上好系統化、課堂化思想教育的同時，教改科緊扣社會形勢和獄情變化，圍繞服刑人員關注的焦點和熱點總是，及時地開展了有針對性的專題教育。如時事教育、防脫逃教育、行為規范教育，通過一系列的思想教育，提高了服刑人員學法、懂法、守法意識，自覺地遵守和維護監規。在進行思想教育的同時，調整改革了文化教育、技術教育的辦學模式，以“鞏固、促進、適應、拓展”為辦學理念，著力于鞏固掃盲教育和小學教育。全年共開班23個，其中掃盲班3個，小學班10個，初中班10個，全年共超額完成1170課時，到課率達100％，及格率達97％。技術教育過程中，教研室為充分利用社會資源，使職業技術教育與社會再就業培訓銜接，在原有的美容美發、汽車修理培訓班的基礎上，又加強了微機、養殖、電氣焊、編織、紡織、書畫班的培訓力度，全年共計完成187課時，及格率達71％，獲證率達45％，這項工作的開展為服刑人員將來回歸社會打下了堅實的就業基礎。6.積極開展監內文體活動，促進罪犯思想改造我們在抓好“三大教育”的治本戰略的同時，還在服刑人員中積極開展好各項文藝、體育活動，以增強服刑人員體質，陶冶服刑人員情操，緩解改造壓力，穩定改造秩序。一是成功舉辦了大慶監獄第九屆田徑運動會暨第二屆監獄文化節。大慶市歌舞團、八一農大沉重、駐獄武警中隊等社會團體加盟運動會開幕式，市政法委、市司法局、市檢察院等領導嘉賓應邀參加開幕式，全監服刑人員在運動中增強了體質，在運動中增進了友誼，在運動中增強了競爭意識。二是適時開展一系列文體活動，在元旦我們組織了全監服刑人員迎新年聯歡會、卡拉ok大賽；在五月一日，我們舉行了“我愛勞動”為主題的征文大賽，七月一日舉行了“黨在我心中”為主題的卡拉ok大賽；八月一日，我們組織了曾有過從軍經歷的服刑人員座談會，暢談當年軍旅生涯、愧悔改造生活，增強悔罪意識；十月一日，我們組織了“我和我的祖國”為主題的征文、演講和卡拉ok賽；在春節和元宵節之際，我們組織了服刑人員撲克賽、棋類賽、秧歌賽等重大體育活動比賽。全年累計參加達2萬人次。三是積極發揮宣傳陣地作用，用正確的輿論引導服刑人員改造。《新生彼岸》以新穎活潑的板面和飽滿正氣的思想為罪犯改造服務，為新生指路。在2009年全省監獄報評比中榮獲一等獎。《新生彼岸》全體采編人員和各監區通訊員全年累計向《黑龍江監獄》報投稿2000余份，刊稿200余篇，有3名學員被省局評為全省最佳通訊員，有2名學員被省局評為全省優秀通訊員。7.積極開展警示教育，擴大監獄社會知名度。2009年是全國普法教育宣傳年，接受警示教育，預防犯罪成為普法教育有效環節，為此2009教改科年充分利用獄內法制教育資源豐厚的優勢，服務于社會法制教育和社會治安綜合治理，每次都能積極主動熱情周到地接待社會各界人士，組織實地參觀，學員現身說法，做法制報告、法制教育演出等。一年來，共接待國家機關、企業、事業、社會團體和大中專院校師生等達22000余人次，舉辦幫教和警示教育現場會47場次。通過開展警示教育，使我獄教育改造工作向社會化方向闖出了一條新路，也進一步擴大了我獄在社會上的較好聲譽，受到社會各界的稱贊。三.存在的不足教改科在2009年取得了一些成績和榮譽，這是全科同志在監獄黨委正確領導下共同努力的結果，但與監獄黨委的要求仍有一定的差距，主要表現在：一是對政策理論和基本業務的學習不夠；二是整體工作的協調一致性有欠缺之處；三是個別同志在具體工作中存在盲目性和急躁情緒。針對以上幾方面的缺點和不足，教改科已達成共識，并制定了相應的規章制度和整改措施。決心要在今后的工作中重點于民警隊伍素質的建設和教改業務能力的培訓，打造出一支敢打能拼的教改隊伍。四.2005年教改工作設想為確保明年的工作再上一個新臺階，我們將著重于以下工作：第一是加強政治理論和業務學習，建設一支能為黨委分憂、為監區、科室解困的團結、和諧的民警隊伍。第二是：突出三化建設，在監獄工作社會化、科學化上做好大文章，開拓創新，使教育改造工作有質的飛躍。第三是在“三課”教育上要推陳出新，努力探索出一條具有我獄特色的教育改造新思路，重點搞好犯人技術培訓工作。第四是對于“×××”罪犯的教育轉化問題上，做到立足點要穩，著眼點求準，操作時要審，必要時要狠，在確保安全穩定的前提下，做好教育轉化工作。第五.按照iso9001：2000罪犯教育改造質量評估體系標準強化教育改造工作，提升教育改造工作水平。